摘 要:作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),而水利建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量直接關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。因此,本文對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)中相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)及其產(chǎn)生的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析,并針對(duì)全面推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提出了一些相關(guān)建議及措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利建設(shè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ);蓄水能力
一、農(nóng)田水利建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)及其原因
1.設(shè)施蓄水能力不足
民以食為天,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是解決我國(guó)十多億人口的民生問(wèn)題,是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)充足的水源補(bǔ)給,因此,增強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的蓄水能力便顯得尤為重要了。農(nóng)田水利設(shè)施蓄水能力的增加,可以有效的抵制干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響。但是,從目前的情況來(lái)看,人們雖然已經(jīng)意識(shí)到干旱天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害,但對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)田水利的蓄水設(shè)施方面還有待于進(jìn)一步的重視,以便盡早將其提升到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中來(lái)。
2.農(nóng)戶、政府資金投入不足
我過(guò)的農(nóng)戶與政府在大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的過(guò)程中,過(guò)于重視最終獲取的經(jīng)濟(jì)利益。許多農(nóng)民為了能夠獲得穩(wěn)定的收入,將農(nóng)田以轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行出售,以便從中獲取暴利。而政府雖然對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視程度很高,但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度較快,政府對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的更換速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展速度,這在一定程度上,也阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
二、增強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)措施
1.加大農(nóng)田水利建設(shè)方面的資金投入
在農(nóng)田水利建設(shè)方面,政府要適當(dāng)?shù)募哟筚Y金的投入力度,借此來(lái)提高廣大農(nóng)戶參與農(nóng)田水利建設(shè)的熱情與積極性。例如:在資金上,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)給予補(bǔ)貼。在農(nóng)田水利建設(shè)方面,可以通過(guò)財(cái)政貼息、金融支持等政策來(lái)輔助農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展,通過(guò)政府的資金投入帶動(dòng)農(nóng)戶的投入,通過(guò)政府的補(bǔ)貼鼓勵(lì)農(nóng)戶加大農(nóng)田水利建設(shè)的資金投入力度,有效的促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展。
2.明確各自的分工與責(zé)任的落實(shí)
提高農(nóng)田水利建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,在于明確的分工與責(zé)任的落實(shí),為了約束農(nóng)田水利建設(shè)工作人員的行為,可以在工作開(kāi)始以前,簽訂具有法律效力的責(zé)任書(shū)。具體責(zé)任由具體人負(fù)責(zé),一旦出現(xiàn)問(wèn)題,將追究責(zé)任人的行為責(zé)任。農(nóng)田水利建設(shè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程,既然采取了分工責(zé)任制,便要擁有一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總體負(fù)責(zé)人,對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)工作進(jìn)行定期的檢查與指導(dǎo),對(duì)其中存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正,檢查考核結(jié)果出色的要給予表?yè)P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。如此一來(lái),我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)采用責(zé)任分工制與激勵(lì)機(jī)制雙管齊下的方法,使農(nóng)田水利建設(shè)中的條理更加清晰,目的也更加明確,有利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展。
3.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查
若要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),必先強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)的監(jiān)督檢查工作。因此,必須要提高監(jiān)督檢查人員的基本素質(zhì),明確監(jiān)督檢查人員工作中的相關(guān)事項(xiàng)。具體如下:首先,在進(jìn)行農(nóng)田水利建設(shè)監(jiān)督檢查時(shí),要選擇正確的檢查方式,正確的檢查方式會(huì)使農(nóng)田水利建設(shè)監(jiān)督檢查工作事半功倍,提高監(jiān)督檢查工作的效率與質(zhì)量。其次,在開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)監(jiān)督檢查工作時(shí),要重點(diǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工的安全問(wèn)題,以及工作人員的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,以免建設(shè)項(xiàng)目施工的過(guò)程中,發(fā)生安全事故,導(dǎo)致不必要的人身財(cái)產(chǎn)損失,確保施工人員的人身安全。
4.完善農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)體系
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)質(zhì)量,是我國(guó)全面推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),為了確保農(nóng)田水利建設(shè)的順利開(kāi)展,必須要完善農(nóng)田水利建設(shè)的服務(wù)體系。作為一名農(nóng)田水利建設(shè)工作人員,必須要從以下幾點(diǎn)開(kāi)始,逐漸完善水利建設(shè)的服務(wù):首先,從基層工作做起,逐漸完善水利服務(wù)體系的基本建設(shè);其次,提高水利建設(shè)人員的個(gè)人素質(zhì)及服務(wù)水平,強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)的隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)服務(wù)組織的培育、扶持力度。最后,農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中,由于大型農(nóng)田本身具有先進(jìn)性的設(shè)備,相關(guān)配套設(shè)施相對(duì)比較完全。因此,農(nóng)田水利建設(shè)的發(fā)展要以促進(jìn)中小型企業(yè)的農(nóng)田水利建設(shè)為主,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體差距,使農(nóng)村與城市在經(jīng)濟(jì)收益方面逐漸趨向于平衡。
三、推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)的重要意義
農(nóng)田水利建設(shè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平提高的重要保障,全面推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)不僅可以夯實(shí)我國(guó)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的大國(guó)地位,還能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)人口的收益差距?;谵r(nóng)田水利建設(shè)的社會(huì)公益性特點(diǎn),因此,要采用是擔(dān)當(dāng)?shù)氖侄闻c政策,提高廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)田水利建設(shè)工作中的重要性意義。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)田水利建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的項(xiàng)目工程,因此,除了要加大政府的投入力度以外,廣大農(nóng)戶也要積極的參與到農(nóng)田水利建設(shè)當(dāng)中來(lái),強(qiáng)化農(nóng)田水機(jī)建設(shè)服務(wù)體系,使農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目充分的發(fā)揮其基礎(chǔ)性的作用,確保我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:黨鵬勝(1972-),男,漢族,陜西白水人,白水縣林皋水庫(kù)灌溉管理處,助理工程師,中專(zhuān),研究方向:水利工程。