探尋綠色型網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)展之路

摘 要 瞬息萬(wàn)變的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展無(wú)疑成為助推劑，它讓整個(gè)社會(huì)聯(lián)系更加緊密。但同時(shí)也出現(xiàn)了諸如網(wǎng)絡(luò)直播內(nèi)容繁雜、網(wǎng)絡(luò)視頻彈幕的不規(guī)范等一系列不文明的現(xiàn)象?，F(xiàn)本文就從網(wǎng)絡(luò)受眾的角度，闡述網(wǎng)絡(luò)視頻今后的綠色道路。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)視頻 綠色 發(fā)展方向 受眾

基金項(xiàng)目：大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目——法律視野下網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新探索，項(xiàng)目編號(hào)：201610626091此項(xiàng)目已在四川省立項(xiàng)，為省級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目。

作者簡(jiǎn)介：王藝菲，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)院。

中圖分類號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.088

如今，人們的生活是與網(wǎng)絡(luò)時(shí)刻相連的，吃飯、購(gòu)物、通訊等等都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)解決，網(wǎng)絡(luò)視頻主要是指通過(guò)用戶之間，接收平臺(tái)多元化、互動(dòng)性強(qiáng)、內(nèi)容豐富的影像資料，包括網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)秒拍視頻與小短片等等。但是由于網(wǎng)絡(luò)視頻過(guò)快前進(jìn)，導(dǎo)致問(wèn)題重重：首先是由于發(fā)展勢(shì)頭過(guò)于猛烈，導(dǎo)致現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)視頻由最初的單一模式呈現(xiàn)出一種魚(yú)龍混雜的態(tài)勢(shì)。對(duì)于視頻的發(fā)布者來(lái)說(shuō)，由于他們被利益蒙蔽了雙眼，開(kāi)始建設(shè)許多虛擬不健康的視頻網(wǎng)站吸引網(wǎng)友；淫穢色情節(jié)目增多，暴力視頻更是出現(xiàn)頻繁。對(duì)青少年的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧安全也構(gòu)成了威脅。特別是在網(wǎng)絡(luò)直播中，低級(jí)趣味，不符合現(xiàn)階段文明發(fā)展的潮流。此外，“惡搞”的網(wǎng)絡(luò)視頻也是引起了人們的反感，不僅在一定程度上侵犯了著作人權(quán)益，而且對(duì)相關(guān)人群的聲譽(yù)也是造成了一定的損害與威脅。尤其是近些年來(lái)，“惡搞”視頻廣受網(wǎng)友歡迎與追捧，搞笑視頻、色情信息在網(wǎng)上的傳播，導(dǎo)致原本清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，變得不適合青少年兒童觀看。導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因也是多種多樣的，首先是社會(huì)發(fā)展過(guò)快，人們?yōu)榱诉m應(yīng)社會(huì)的生存，追隨其腳步，也開(kāi)始不論手段、不管方式盲目追隨，正是所謂的為了達(dá)到某一目的，而用盡方法，不擇手段。另外，人們的浮躁氛圍滋生，閑暇時(shí)光點(diǎn)開(kāi)視頻，不禁沉迷其中，不僅僅是成年人，現(xiàn)今的小孩也是不能自拔?；蛟S我們也應(yīng)該反思，時(shí)代發(fā)展帶動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)進(jìn)步，但是人們的思想行為卻并沒(méi)有隨之提高。

尤其是在去年的兩會(huì)召開(kāi)之后，關(guān)于優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的呼聲也在持續(xù)高漲，司法機(jī)關(guān)在改革網(wǎng)絡(luò)視頻的立法制度、政府在反思監(jiān)管不力的同時(shí)，作為普通群眾也應(yīng)該提出自己合理的意見(jiàn)。倘若在一系列的政策改革辦法出臺(tái)后，沒(méi)有良好的群眾擁護(hù)基礎(chǔ)也是徒勞的。在筆者看來(lái)，只有作為網(wǎng)絡(luò)視頻的真實(shí)受眾，通過(guò)自己的切身感受反饋問(wèn)題，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視頻的現(xiàn)狀拋開(kāi)專業(yè)分析、立法束縛等才能更有效地提出整改意見(jiàn)，最終形成綠色型網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)展之路。在通過(guò)問(wèn)卷發(fā)放詢問(wèn)路人和網(wǎng)友以及文獻(xiàn)查找的方式，對(duì)于當(dāng)今人們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視頻的看法有了大致的了解，現(xiàn)筆者結(jié)合專業(yè)知識(shí)將得出下面相關(guān)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)視頻轉(zhuǎn)向綠色型發(fā)展模式的幾點(diǎn)建議。

一、將網(wǎng)絡(luò)視頻的觀看條件設(shè)置為分級(jí)制，便于每一類視頻對(duì)應(yīng)不同的年齡段觀看

其實(shí)在國(guó)外，早就為保護(hù)未成年的身心健康出臺(tái)了一系列措施，無(wú)論是將網(wǎng)絡(luò)視頻的觀看受眾群體分級(jí)還是將網(wǎng)絡(luò)游戲限制，都體現(xiàn)了對(duì)未成年的保護(hù)。美國(guó)就曾經(jīng)頒布了許多措施，其目的只有一個(gè)：禁止使用打著任何幌子實(shí)則為了商業(yè)的途徑，損害未成年利益的行為出現(xiàn)，并立法要求各大網(wǎng)站設(shè)置門檻，想要進(jìn)入的人群必須提供相應(yīng)的年領(lǐng)證明，不滿十八歲的孩子是不能單獨(dú)進(jìn)入的。當(dāng)然在筆者看來(lái)，倘若立法者能夠真正站在受眾角度的，為了人們的角度著想，為了構(gòu)建綠色適宜的上網(wǎng)環(huán)境，分級(jí)制度是必要且必須的。

所以說(shuō)，為了更好地分清各類視頻受眾，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)視頻分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是亟待出臺(tái)的，以便防止淫穢、色情、暴力等不良視頻在青少年當(dāng)中傳播。在筆者看來(lái)可以將視頻分為四個(gè)等級(jí)，分別為：大眾級(jí)、限制級(jí)、學(xué)生級(jí)、兒童級(jí)。其中大眾級(jí)是指二十二歲以上的成年人，對(duì)于這一階段的人來(lái)說(shuō)，是非辨別能力已經(jīng)完全具有，那么對(duì)于視頻觀看的限制將會(huì)減少；限制級(jí)是指十八歲至二十二歲，這一階段的人群還在處于象牙塔中，是在從學(xué)校到社會(huì)的過(guò)渡的階段，對(duì)于社會(huì)繁雜食物事物的認(rèn)識(shí)還是比較淺??；學(xué)生級(jí)是指十二歲到十八歲的初中和高中生，青春期的懵懂無(wú)知與心底悸動(dòng)，是人生中最關(guān)鍵的階段，也是思想觀人生觀開(kāi)始逐步成型的時(shí)候，對(duì)于他們觀看網(wǎng)絡(luò)視頻的界限更是必須的；最后一個(gè)則是十二歲以下的兒童，剛剛上學(xué)并且接觸不同的人群，更需要相關(guān)立法嚴(yán)格限制他們觀看的網(wǎng)絡(luò)視頻范圍，為它們創(chuàng)造一個(gè)良好的綠色上網(wǎng)環(huán)境。

二、實(shí)行網(wǎng)絡(luò)視頻用戶身份的實(shí)名注冊(cè)制度，設(shè)置視頻發(fā)布者的層層門檻

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)視頻的良莠不齊在很大程度上是因?yàn)榘l(fā)布者眾多，沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)或者是相關(guān)的制度來(lái)制約視頻發(fā)布者的身份。每個(gè)人只要有手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)隨地都可以發(fā)布，那么視頻質(zhì)量就會(huì)不受限制。其實(shí)，借助于網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)布者注冊(cè)實(shí)名制，在方便網(wǎng)絡(luò)自主管理的同時(shí)，不僅使用戶的真實(shí)身份得以明確，而且用戶在網(wǎng)絡(luò)中的行為可以被連續(xù)地追蹤與查找，每一名網(wǎng)絡(luò)用戶的行為與運(yùn)作方式都可以被監(jiān)督。提到網(wǎng)絡(luò)視頻具體的實(shí)名注冊(cè)的方式離不開(kāi)相關(guān)立法、監(jiān)督部門，首先將此舉寫入法律成為約束的要件，其次就是人們大眾的遵守以及相關(guān)部門的監(jiān)管，在上傳視頻時(shí)設(shè)置門檻?，F(xiàn)如今，諸如網(wǎng)絡(luò)直播這些小視頻鋪天蓋地，內(nèi)容五花八門，然而能夠真正有利于社會(huì)和諧發(fā)展與文明進(jìn)步的并不多見(jiàn)。

習(xí)總書曾提出的五大發(fā)展理念深入人心，尤其是其中的綠色，不僅是在生態(tài)上做到綠色發(fā)展保障法治，在網(wǎng)絡(luò)社交方面更要提出相關(guān)立法政策，各部門共同協(xié)調(diào)打造綠色適宜的上網(wǎng)環(huán)境。打造綠色和諧的上網(wǎng)環(huán)境，不僅可以讓上網(wǎng)變得老少皆宜，而且可以響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，在現(xiàn)階段提倡綠色生態(tài)、綠色環(huán)保等綠色發(fā)展的背景下，跟隨時(shí)代進(jìn)化的腳步。而筆者提出的網(wǎng)絡(luò)視頻用戶實(shí)名制的政策，不僅可以知曉視頻發(fā)布者的身份，以便對(duì)于視頻的來(lái)源追蹤，還可以使得視頻發(fā)布的質(zhì)量提高，不再像以前那樣魚(yú)龍混雜，通過(guò)安排相關(guān)人員注冊(cè)監(jiān)管，專人專戶，加之有關(guān)監(jiān)察部門的配合，嚴(yán)格限制視頻發(fā)布的門檻。

三、政府或司法機(jī)關(guān)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，以提高公民的綠色上網(wǎng)環(huán)境的意識(shí)

所謂，法治是社會(huì)發(fā)展的前提，有了法，不僅使整個(gè)社會(huì)秩序井然，而且對(duì)于人們素質(zhì)也有很大的提高。上網(wǎng)作為人們的日常，已經(jīng)漸漸融入千家萬(wàn)戶，只有樹(shù)立良好的上網(wǎng)環(huán)境意識(shí)，以主人翁的姿態(tài)自覺(jué)遵守政府政策和司法部門出臺(tái)的相關(guān)的法律法規(guī)。在筆者看來(lái)，不良網(wǎng)絡(luò)視頻出現(xiàn)的巨大漏洞之一就是立法缺失，雖然目前我國(guó)已經(jīng)具備相應(yīng)的法律法規(guī)制度，但是由于在執(zhí)法和守法階段出現(xiàn)的重重差錯(cuò)，導(dǎo)致收效甚微。而且正是因?yàn)楫?dāng)今人們價(jià)值觀的取向偏離正常軌道，時(shí)代的日益發(fā)展讓浮躁的社會(huì)造就了一顆顆追逐娛樂(lè)膚淺東西的心，進(jìn)而導(dǎo)致人民熱衷于網(wǎng)絡(luò)視頻一時(shí)的滿足。社會(huì)發(fā)展變快，隨時(shí)隨地觀看網(wǎng)絡(luò)視頻作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一種主要消遣方式被越來(lái)越多的人所接受。 借助于網(wǎng)路視頻打發(fā)時(shí)間成為了一種主要的消遣方式，所以立法問(wèn)題亟待解決，通過(guò)立法限制網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)布者的身份、發(fā)布內(nèi)容的層層過(guò)濾的程序最終優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

只有執(zhí)法人自律，嚴(yán)格管理；守法人自覺(jué)，認(rèn)真遵守，比如在瀏覽視頻時(shí)，遇到暴力色情不利于構(gòu)建綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的視頻及時(shí)舉報(bào)，及時(shí)處理等。 在相應(yīng)上級(jí)號(hào)召打造綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的同時(shí)，遵守制定的相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于綠色網(wǎng)絡(luò)視頻的發(fā)展態(tài)勢(shì)做一個(gè)簡(jiǎn)略的定義，應(yīng)該是能夠自由、文明共享、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境背景下存在的一種形態(tài)。正是由于社會(huì)發(fā)展迅速帶動(dòng)了一切的科技飛速前進(jìn)，人們?cè)谶m應(yīng)諸多事物是難免沖昏了頭腦，不能夠明辨是非，才會(huì)出現(xiàn)許多為了利益或者博得眼球的網(wǎng)絡(luò)視頻。

四、相關(guān)主管部門成立特定督查小組，專門定向地對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行監(jiān)督

現(xiàn)如今，我國(guó)也有許多的網(wǎng)絡(luò)視頻相關(guān)的政策，比如《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目管理辦法》，在起到一定的約束作用的同時(shí)并不能從根本上解決問(wèn)題。各個(gè)部門都對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有一定的監(jiān)管責(zé)任，多方面監(jiān)管確實(shí)有種眾人拾柴火焰高的感覺(jué)，但是在整合各方資源和互相合作監(jiān)督的同時(shí)，多方管理也會(huì)造成矛盾與沖突的發(fā)生于模糊。所以會(huì)影響監(jiān)管與制約能力的發(fā)揮，同時(shí)地方與國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策的定義、不同部門出臺(tái)的政策不同也會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管方式變得棘手。究其根本，還是因?yàn)閷?duì)于網(wǎng)絡(luò)視頻的監(jiān)管各部門沒(méi)有具體的監(jiān)管界限，許多部門都要管理的權(quán)利，但是由于太多的權(quán)利限制就會(huì)導(dǎo)致針對(duì)性減弱，所以成立特定的監(jiān)督小組，來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)用戶視頻進(jìn)行篩選是必要的。

成立專門的監(jiān)督小組，通過(guò)后臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)操作，不定期地在網(wǎng)上進(jìn)行清網(wǎng)活動(dòng)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中充斥著的不良暴力場(chǎng)面視頻、暗含淫穢色情的視頻進(jìn)行及時(shí)地查封。按照網(wǎng)絡(luò)視頻用戶登記制度找到視頻發(fā)布者，并給予相應(yīng)的處分。正如廣電總局即將出臺(tái)的規(guī)定里有一句話存在著較大的爭(zhēng)議：“有影視劇情節(jié)的網(wǎng)絡(luò)短片、群眾的秒拍視頻、惡搞視頻、隨手拍攝的涉及他人的視頻等等，倘若這其中存在著有向公眾傳播的目的，一旦發(fā)布，就需要獲取廣電總局頒發(fā)的登記注冊(cè)過(guò)的視頻許可證。如果沒(méi)有許可證，就應(yīng)當(dāng)受到相應(yīng)的懲罰”在筆者看來(lái)，此項(xiàng)規(guī)定雖然是無(wú)形中擴(kuò)大了廣電總局的管理范圍，但是這種管理方式是可以引起一定的重視的，要將監(jiān)管問(wèn)題落實(shí)到每一個(gè)人的身上，精確化管理才能獲得有效的成果。采取合理的管理模式，成立特定的監(jiān)督小組在一定程度上可以改善網(wǎng)絡(luò)視頻的發(fā)展現(xiàn)狀。

五、借鑒國(guó)外的先進(jìn)制度，制定出符合中國(guó)特色的網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)管制度

閉門造車是不符合當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程的，要主動(dòng)地走出國(guó)門，了解國(guó)外在某些方面的前沿思想。所以在筆者看來(lái)，我們應(yīng)該多向國(guó)外學(xué)習(xí)先進(jìn)的制度，再結(jié)合我國(guó)的特色制度最終探究出屬于我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)視頻的監(jiān)管道路。在西方的一些國(guó)家中，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境凈化方面的制度也是值得我們?nèi)W(xué)習(xí)的。

德國(guó)在網(wǎng)絡(luò)淫穢暴力內(nèi)容的管理方面是非常重視的，對(duì)于此類事實(shí)，在互聯(lián)網(wǎng)上隨意散播兒童不良內(nèi)容的人員將面臨15年以內(nèi)的監(jiān)禁處罰。以實(shí)際的刑罰來(lái)懲戒有關(guān)人員對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境所作出的一系列不妥的舉動(dòng)。

韓國(guó)方面已經(jīng)頒布了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制這一相關(guān)政策。韓國(guó)方面已經(jīng)在事前通過(guò)一定的立法、監(jiān)管、制約等等一系列的措施對(duì)網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行監(jiān)管。早前，在韓國(guó)某著名網(wǎng)站上出現(xiàn)了一段色情視頻，使得韓國(guó)政府引起了高度的重視，隨即在立法方面不斷改進(jìn)，更設(shè)置了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)視頻不良信息檢舉中心，安排專門的人員對(duì)于不良信息的舉報(bào)和過(guò)濾進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控，并匯集各大網(wǎng)站發(fā)來(lái)的信息，定時(shí)清理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)的良好秩序。

新加坡在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，烘托綠色的上網(wǎng)環(huán)境方面，也是舉措不斷，他們從互聯(lián)網(wǎng)門檻限制、 大眾守法和立法監(jiān)督三方面著手凈化網(wǎng)絡(luò)空間，將三者相互配合，在法制體系健全的前提下，人們守法懂法才能夠使得網(wǎng)絡(luò)視頻的發(fā)展越來(lái)越好。對(duì)于在網(wǎng)絡(luò)上散播網(wǎng)絡(luò)色情視頻的人員進(jìn)行罰款或者是吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的嚴(yán)重措施。

六、結(jié)語(yǔ)

時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在前進(jìn)，然而人類的文明也應(yīng)該伴隨著人類文化程度和覺(jué)悟的提高而逐漸改善。在新的一年，響應(yīng)著習(xí)總書記的綠色發(fā)展觀，在立法、執(zhí)法、守法各個(gè)方面，一起為創(chuàng)建新型綠色網(wǎng)絡(luò)視頻發(fā)展之路做出每個(gè)人應(yīng)有的改變。

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