安 徽：一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治

■ 安徽省人民政府

安 徽：一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治

■ 安徽省人民政府

自2012年安徽省委、省政府決定推進美好鄉(xiāng)村建設以來，安徽省農(nóng)村供水、危房改造、村內(nèi)道路等基本生活條件得到顯著改善。但總體看，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象仍非常突出，垃圾亂扔、污水亂排、廁所不衛(wèi)生等問題比較普遍。為根本解決這些問題，今年5月，安徽省委、省政府決定一體化推進農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，力爭到2020年實現(xiàn)全省農(nóng)村垃圾治理、污水治理、改廁全覆蓋。

一、加快推進農(nóng)村生活垃圾治理

一是全面清理陳年垃圾。抓住坑塘溝渠、村莊周邊、景區(qū)周邊等重點部位集中清理，確保今年9月底前完成陳年垃圾清理。二是全省開展逐縣驗收。安徽省政府建立農(nóng)村生活垃圾全面治理逐縣驗收制度，86個縣（市、區(qū)）已通過驗收，計劃到今年底再驗收剩余20個縣區(qū)。三是啟動非正規(guī)垃圾堆放點整治。全省共排查規(guī)模以上非正規(guī)垃圾堆放點292處，編制了整治技術指南，督促各縣（市、區(qū)）制定工作臺賬，今年將完成40%的整治任務，2020年全面完成整治。四是大力推進農(nóng)村生活垃圾分類。已有6個縣（市、區(qū)）列入住建部農(nóng)村生活垃圾分類示范，到2020年有條件的縣市將全面推行分類。

二、全面實施農(nóng)村改廁工作

一是組織全省普查。共調(diào)查確定240萬戶常住農(nóng)戶需開展廁所改造。二是明確分類建設管控要求。對重點飲用水源地保護區(qū)周邊的村莊，全部采用水沖廁所，同步開展生活污水治理；對其他自然村，推廣裝配式三格化糞池等衛(wèi)生廁所，并實現(xiàn)糞污堆肥還田等資源化利用。三是優(yōu)先支持貧困地區(qū)。2017年重點支持32個貧困縣實施改廁，安徽省財政給予每戶補助400元，市縣兩級財政至少按1∶1配套。在潛山縣召開全省農(nóng)村改廁現(xiàn)場會，推廣適用技術和管理經(jīng)驗，明年將在全省全面鋪開；到2020年完成全部240萬戶改廁任務。四是嚴格項目管理。印發(fā)農(nóng)村改廁工程實施辦法，出臺一系列質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、臺賬管理和后期運維服務制度，實行戶戶建檔、戶戶驗收。

三、穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理

一是有重點地推進實施。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和人口規(guī)模較大的中心村為重點，到2020年實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村生活污水治理全覆蓋，今年已啟動實施605個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1200個中心村。二是分類確定排放標準。對長江流域、淮河流域、巢湖流域等重點流域制定嚴格的排放標準，提出COD和氮磷的排放限值，對其他地區(qū)主要是控制COD指標。三是制定獎補政策。安徽省財政每年安排2億元資金，按照每個村20萬元、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100萬元標準進行獎補。

建立強有力的組織保障。安徽省委書記、省長出席全省推進工作會進行動員部署，安徽省委、省政府把農(nóng)村環(huán)境“三大革命”納入對省管領導班子和領導干部綜合考核。此外，我們還在1/3以上縣市推行PPP模式，同時積極爭取政策性銀行貸款103.25億元，普遍推行村民繳費制度。