太原市五一路道路改造規(guī)劃設(shè)計(jì)

■ 劉 洋

城鄉(xiāng)規(guī)劃

太原市五一路道路改造規(guī)劃設(shè)計(jì)

■ 劉 洋

立足太原市舊城改造的現(xiàn)狀，以五一路道路改造的情況分析入手，提出改造規(guī)劃過程中具體存在的問題，并構(gòu)建出舊城區(qū)道路規(guī)劃模式的建議。遵循保護(hù)舊城區(qū)內(nèi)整體的道路格局，建立多樣化的特色城市道路，增設(shè)與改造舊城中的停車區(qū)域，建立適宜的城市生態(tài)廊道。

一、五一路現(xiàn)狀分析

太原是一座具有4700年歷史，2500多年建城史的古城，道路的格局是棋盤式的，橫平豎直。五一路是橫貫太原府城南北的老街，居民密集，歷史上可追溯到金元時(shí)期。太原解放之后，對(duì)這條歷史老街進(jìn)行拓寬，取名“五一路”。道路南至五一廣場，北達(dá)勝利街，總長3.4km。沿路包括五一百貨大樓等多處具有特色的地標(biāo)式建筑，散落在五一路周邊的小街小巷內(nèi)有著眾多的歷史文化建筑，從文廟、皇廟、皇華館、崇善寺，山西國民師范舊址與太原唯一現(xiàn)存的城門拱極門，形成一個(gè)極具厚重歷史的文化街區(qū)。直至2016年，歷經(jīng)60余年的滄桑老街，進(jìn)行了快速化的立交改造。大批帶有城市記憶的建筑被拆除，其中包含近百年的歷史民居，600余株60多年樹齡的銀杏、白蠟被移走。這條承載了一代代太原人記憶的道路，見證了太原歷史巨變的建筑群隨之消失。這一切的變化，與太原作為國家歷史文化名城、國家園林城市的地位極不相符。

（一）城市道路的功能和結(jié)構(gòu)被破壞

城市道路一方面具有交通運(yùn)輸?shù)墓δ?，另一方面?yīng)滿足居民的生活需求。五一路的改造，并沒有從城市生活的形態(tài)與景觀結(jié)構(gòu)的角度整體宏觀地進(jìn)行規(guī)劃，而只是以機(jī)動(dòng)車為中心，短視地注重當(dāng)下機(jī)動(dòng)車擁堵帶來的問題，沒有考慮人的生活空間與步行空間。簡單進(jìn)行機(jī)動(dòng)車道的加寬與道路立交化改造，占去了原有寬闊的人行步道，造成現(xiàn)今非機(jī)動(dòng)車和行人混行的混亂狀態(tài)。忽略了五一路及其周邊地帶分布眾多的居民區(qū)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)的特點(diǎn)，生硬地利用隔離帶將道路兩側(cè)分隔開來，造成居民出行時(shí)過馬路困難，甚至在有些人員密集的區(qū)域頻繁出現(xiàn)行人在快速路上翻越護(hù)欄過馬路的情況，造成了極大的安全隱患。道路結(jié)構(gòu)的混亂，究其原因是城市道路功能的定位使機(jī)動(dòng)車成為道路的主人，讓機(jī)動(dòng)車占去了原本安全舒適的步行空間。處于復(fù)雜舊城區(qū)的五一路，快速化的改造破壞了道路兩側(cè)居民的生活方式，忽略了城市居民與道路之間的關(guān)系，打破了人與城市的健康發(fā)展，這種脫離人與城市生存關(guān)系的規(guī)劃方式，是對(duì)城市功能的破壞。

（二）老舊歷史建筑被拆毀

五一路所在的是太原最老的城區(qū)，整條道路兩側(cè)及周邊街巷分布有眾多的歷史文化建筑、街區(qū)、遺址、老字號(hào)、名人故居，這些建筑是五一路的形象，也是太原這座古城的靈魂。在對(duì)五一路改造時(shí)，雖然保留了文物建筑，但是整體拆除了其周邊的建筑與有百年歷史的民居街區(qū)，其中的小街小巷被寬闊的馬路取而代之，使文物建筑孤立置身于寬馬路旁、高架橋下，失去了原本的建筑空間尺度，摒棄了最具中國傳統(tǒng)特色的街坊住宅體系。以華義美發(fā)廳為例，經(jīng)歷60余年的國營理發(fā)店雖然在道路改造的最后階段幸免于難，但是，傳統(tǒng)風(fēng)格的建筑在改造后的立交橋下顯得體量不足，原有城市的格局與老建筑的尺度被破壞。

（三）城市道路的特色與景觀格局被破壞

城市道路的景觀是有格局的，這些景觀詮釋了城市的個(gè)性。改造前，五一路景觀的特色體現(xiàn)在城市建筑群落與行道樹形成的綠色廊道，以及沉淀在這條道路上的古城文化景觀。高大的喬木與周圍的古建筑相互呼應(yīng)，揮著蒲扇下棋乘涼的老街坊，拖著辮子在林蔭中穿行的電車，深秋時(shí)節(jié)散落街道的銀杏葉，帶來豐富優(yōu)雅的古城景致。道路在改造之后打破了半個(gè)世紀(jì)的城市景觀格局，將線性景觀生硬地切割，拆除了百年歷史民居，在原址上蓋仿古建筑，移除了60余年樹齡的銀杏和白蠟，破壞了原有街區(qū)景觀的歷史風(fēng)貌與舊城中極具特色的道路綠廊。這些承載了太原人記憶的景觀，被整齊劃一的行道樹與冰冷呆板的高架橋所代替，居民日常活動(dòng)的林下空間與休憩空間變成了寬闊的車行道，形態(tài)多樣的老城空間變得均質(zhì)化，原來和諧的城市景觀格局與獨(dú)具魅力的地域文化風(fēng)貌一去不復(fù)返。

（四）道路周邊停車難

改造前五一路的道路斷面形式為一板兩帶式，雙向四車道。每到高峰時(shí)期，部分路段擁堵不堪。究其原因，一方面是由于道路貫穿于舊城區(qū)，人車眾多，同時(shí)道路斷面形式也不合理，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行，不能適應(yīng)現(xiàn)今社會(huì)對(duì)道路的要求；另一方面造成擁堵的主要原因是由于五一路上沒有合理配置足夠的停車場。在五一路上分布著兩所三甲醫(yī)院，分別位于道路的東西兩側(cè)。由于看病人數(shù)多，車輛多，并且兩所醫(yī)院的停車位較少，不能滿足現(xiàn)有車輛的停車需求，造成大量機(jī)動(dòng)車排隊(duì)等在醫(yī)院停車場入口的道路上，給相關(guān)路段造成嚴(yán)重的交通壓力。五一路改造后對(duì)于這一路段實(shí)行下穿的改造方式，對(duì)穿越此區(qū)域的車輛實(shí)行了分流，但是對(duì)停車?yán)щy的問題依然沒有解決。醫(yī)院周邊并沒有設(shè)置提供停車的區(qū)域，并且由于道路擴(kuò)寬占用了醫(yī)院原本不大的停車場，使得看病就醫(yī)停車難的問題更加嚴(yán)重，導(dǎo)致周邊路段均受到擁堵的影響。

（五）城市道路綠化環(huán)境被破壞

改造前的五一路兩側(cè)種植有600余株樹齡60余年的銀杏、白蠟作為行道樹。每一株大樹為環(huán)境創(chuàng)造并穩(wěn)定著一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，組成了城市中的綠色廊道。樹被移走之后，必然會(huì)對(duì)周圍和諧的生態(tài)體系造成影響，打破維持在原生長地的土壤結(jié)構(gòu)以及依附于大樹周圍生物穩(wěn)定的生存環(huán)境。道路改造之后，在新設(shè)置的綠化池中種植了國槐、紫葉矮櫻、丁香、膠東衛(wèi)矛等城市常規(guī)的道路綠化樹種，一條獨(dú)具特色的銀杏大道變成了千篇一律的現(xiàn)代化快速路。

二、舊城區(qū)道路改造規(guī)劃建議

（一）保護(hù)舊城區(qū)內(nèi)整體的道路格局

舊城區(qū)內(nèi)有特色、有歷史的道路應(yīng)遵循其本身的格局加以保護(hù)修繕。避免使用粗暴野蠻的“去城市化”的改造方式，保留城市肌理中特色的歷史文化街區(qū)與充滿人情味的傳統(tǒng)居住式街坊體系。對(duì)于道路兩側(cè)及其周邊的歷史建筑，不僅僅是單一建筑文物的保護(hù)，應(yīng)該合理地對(duì)其周圍的建筑群進(jìn)行整體保護(hù)，保留歷史街區(qū)的完整格局，避免拆舊建筑蓋仿古建筑的做法，對(duì)老舊建筑盡量保護(hù)修復(fù)。在舊城區(qū)的道路改造中應(yīng)避免使用高架橋的快速路改造方式，保持舊城區(qū)街道的歷史風(fēng)貌和景觀格局。城市規(guī)劃的決策者應(yīng)從長遠(yuǎn)的角度整體規(guī)劃城市中舊城的景觀風(fēng)貌，不應(yīng)追求短期的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，杜絕個(gè)人政績工程，尊重歷史遺產(chǎn)，系統(tǒng)性地制定保護(hù)原則，有策略地研究改造方案，這對(duì)改善舊城區(qū)道路的交通以及弘揚(yáng)和發(fā)展城市的歷史特色具有非常重要的戰(zhàn)略意義。

（二）建立多樣化的特色城市道路

改造舊城區(qū)的道路應(yīng)尊重城市的歷史風(fēng)貌，從其自然發(fā)展的格局入手，保護(hù)城市道路生活化的格局與古城文化景觀，重塑城市的地域性文化特色。例如西安府城在改造時(shí)提出唐風(fēng)的建筑指導(dǎo)思想，建筑及景觀設(shè)計(jì)的運(yùn)用均以唐風(fēng)的典型元素來構(gòu)建；蘇州舊城在規(guī)劃時(shí)完整地保留了古城的結(jié)構(gòu)，使后人可以領(lǐng)略到千百年前姑蘇城的風(fēng)貌。太原歷史底蘊(yùn)深厚，被譽(yù)為龍城，在舊城道路改造時(shí)可以運(yùn)用山西本土的地方文化元素來進(jìn)行營造，打造出專屬于太原地區(qū)的特色主題文化道路。

（三）增設(shè)與改造停車區(qū)域

作為舊城區(qū)道路改造，應(yīng)亟需解決停車問題，而不是一味擴(kuò)寬道路。五一路道路擁擠的成因很重要的一點(diǎn)就是停車難的問題，停車場已經(jīng)成為五一路目前亟待解決的問題。居住區(qū)、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)的停車位嚴(yán)重不足，有些地段停車區(qū)域與交通流線設(shè)置不合理。因此，在舊城道路規(guī)劃時(shí)，應(yīng)首先考慮停車的問題，并盡可能增設(shè)與改造停車區(qū)域，提高舊城區(qū)內(nèi)相對(duì)有限的土地資源與空間的利用率。在商業(yè)區(qū)、醫(yī)院等人員流動(dòng)較快的停車區(qū)應(yīng)設(shè)置成斜45°交叉式停車，提高停車場的效率。單層的停車場可改造成雙層或多層的停車場，積極推廣立體停車場的使用與建設(shè)，提高土地利用率。

（四）建立適宜的城市生態(tài)廊道

城市的建設(shè)是以居民的生活和居住為最終目的，改造城市是為了給居民提供更理想和諧的生存環(huán)境。不能過分依賴作為工具的機(jī)動(dòng)車，避免城市道路規(guī)劃的布局和功能圍繞機(jī)動(dòng)車進(jìn)行，從而忽略城市中的步行空間與綠色空間。在城市的規(guī)劃和道路改造中應(yīng)盡量保護(hù)原有的行道樹，保留人居生活的步行空間與休憩空間，維護(hù)城市生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)。例如，在道路需要擴(kuò)寬改造的過程中，對(duì)于道路兩側(cè)已形成良好綠化覆蓋的行道樹，可以在行道樹的外側(cè)加機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道，保留原有大樹，留給居民一片城市的綠蔭。老城區(qū)的城市格局復(fù)雜，交通理應(yīng)回歸到以人為本的、人性化慢行的體系格局，在道路規(guī)劃時(shí)更應(yīng)反復(fù)調(diào)研實(shí)際的城區(qū)情況，重視行人和自行車的人居空間，找回原本屬于城市本質(zhì)的功能需求，合理分配道路中人行空間與機(jī)動(dòng)車之間的結(jié)構(gòu)，構(gòu)建人與城市之間的和諧關(guān)系。

（作者單位：太原工業(yè)學(xué)院）