2017工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需采取的對策

王昊

隨著全球經(jīng)濟緩慢復蘇，外貿(mào)呈低速增長，我國工業(yè)經(jīng)濟增長功能轉(zhuǎn)換加速，工業(yè)生產(chǎn)將保持平穩(wěn)增長，預計2017年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在6%左右。

2017年是我國“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，針對工業(yè)領(lǐng)域的突出問題，還需持續(xù)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持實施創(chuàng)新驅(qū)動，促進新舊動能順利轉(zhuǎn)換；同時也要順應國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，重塑我國工業(yè)競爭新優(yōu)勢，保障工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動

加快新舊動能轉(zhuǎn)換

工業(yè)領(lǐng)域新舊動能順利轉(zhuǎn)換，是新常態(tài)下保障工業(yè)平穩(wěn)健康運行的關(guān)鍵，既需要積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，也需要借力“互聯(lián)網(wǎng)+”主動改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

一是各地聚焦發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)在高度對接《中國制造2025》重點領(lǐng)域的同時，也要考慮當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，體現(xiàn)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色。

二是積極創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，要解決從實驗室產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)化之間所謂的“死亡之谷”問題，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

三是采取產(chǎn)業(yè)投資基金等形式，優(yōu)化政府對企業(yè)技術(shù)改造升級的投資方式。

四是加強制造業(yè)網(wǎng)絡化協(xié)同，通過生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)釋放新的增長動能。

激發(fā)企業(yè)投資活力

增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

一是進一步拓展民間資本投資領(lǐng)域，鼓勵和引導民間投資參與國家重大工程建設(shè)、參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、參與國有企業(yè)混合所有制改革等，使民間投資“有門可進”。

二是加強對民間資本的金融服務，搭建民間資本金融運作平臺，使民間投資“有錢可投”。

三是在推廣政府和社會資本合作（PPP）項目的過程中，要積極推進供水、供氣、供熱等價格改革，完善財政支持、融資支持、資本退出等配套政策，建立合理投資回報機制，使民間投資“有利可圖”，從而吸引更多民間資本參與PPP項目。

持續(xù)推進三品戰(zhàn)略

助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是推廣建立重要工業(yè)產(chǎn)品追溯體系，在嬰童用品、家電、藥品、食品等消費者密切關(guān)注的領(lǐng)域?qū)嵤└采w產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理、質(zhì)量自我聲明和質(zhì)量追溯制度。

二是在家電、家居、家紡、食品等領(lǐng)域開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，豐富產(chǎn)品供給品種，滿足消費者的個性化、時尚化、智能化、綠色化等需求。

三是積極運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)，開展眾包設(shè)計、在線創(chuàng)客平臺等設(shè)計創(chuàng)意模式，創(chuàng)新產(chǎn)品供給模式，實現(xiàn)供給者與消費者大規(guī)模高效互動。

繼續(xù)深化產(chǎn)融結(jié)合

支持實體經(jīng)濟發(fā)展

一是積極探索產(chǎn)融對接方式，支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。

二是繼續(xù)加強政府、銀行、企業(yè)之間的對接合作。

三是鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務。

四是支持企業(yè)多元化融資。

順應經(jīng)貿(mào)規(guī)則趨勢

重塑工業(yè)競爭優(yōu)勢

一是密切關(guān)注和跟蹤最新國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的動態(tài)。

二是鼓勵工業(yè)出口企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造投入，形成新的出口優(yōu)勢。

三是鼓勵企業(yè)主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極參與沿線國家交通、能源、電信、公共服務等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，開展國際產(chǎn)能、裝備制造合作和跨境并購，提升裝備企業(yè)國際競爭力。