易金平,江 春
(1.武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北武漢430072;2.湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北武漢430068)
新常態(tài)下我國綠色金融發(fā)展路徑研究
易金平1,2,江 春1
(1.武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北武漢430072;2.湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,湖北武漢430068)
新常態(tài)下,綠色金融迎來了難得的發(fā)展契機(jī)。文章概述了我國綠色金融發(fā)展的實(shí)踐狀況,分析了新常態(tài)下綠色金融發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn);并結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化,探討新常態(tài)下我國綠色金融發(fā)展的路徑,如適應(yīng)變化,完善我國綠色金融的法規(guī)與政策體系;加強(qiáng)溝通,打破綠色金融信息壁壘;不斷創(chuàng)新,促進(jìn)綠色金融產(chǎn)品多樣化和服務(wù)多渠道;借鑒典型,帶動(dòng)業(yè)內(nèi)綠色金融整體發(fā)展;廣泛交流,積極拓展綠色金融國際合作等。
新常態(tài);環(huán)境保護(hù);綠色金融;金融創(chuàng)新
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,環(huán)境污染及生態(tài)問題日益嚴(yán)重,其中大氣污染、水資源短缺等問題越來越突出,已引起政府高度重視和社會(huì)廣泛關(guān)注。在資源和環(huán)境的約束日愈趨緊之下,綠色和可持續(xù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新導(dǎo)向,在“十三五”規(guī)劃中,大力發(fā)展綠色金融被首次提出,并作為未來金融體系創(chuàng)新中的重要一環(huán)。由此可見,新常態(tài)下,綠色金融越來越受到重視,已上升為國家級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,成為今后金融業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一大方向,我國綠色金融發(fā)展迎來了難得的歷史機(jī)遇,如何更好地促進(jìn)綠色金融發(fā)展值得進(jìn)一步深入研究。
綠色金融又稱“環(huán)境金融”、“生態(tài)金融”或“可持續(xù)金融”,是指通過金融活動(dòng)的創(chuàng)新和變革體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念,并且把環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源等觀念引入金融領(lǐng)域,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,優(yōu)化投資方向和手段,提高資源利用效率,并減少污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)低投入、高產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。綠色金融的主要形式包括綠色信貸、綠色證券、綠色保險(xiǎn)、碳金融市場等方面。
相對傳統(tǒng)金融而言,綠色金融的特點(diǎn)在于通過保護(hù)人們賴以生存的自然環(huán)境,從社會(huì)的整體、長遠(yuǎn)利益出發(fā),通過制定各項(xiàng)規(guī)則,以金融活動(dòng)來引導(dǎo)微觀個(gè)體更加注重環(huán)境保護(hù),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。其作用機(jī)理如圖1所示。
圖1 綠色金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)理
(一)綠色金融理念逐步受到政府和社會(huì)各界廣泛重視
近些年來,國家有關(guān)部門頒布了綠色金融相關(guān)的法律與制度,一些地方政府也制定了相關(guān)政策與辦法,許多金融機(jī)構(gòu)也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)措施支持綠色金融發(fā)展,并投入到綠色金融實(shí)踐中。1995年,中國人民銀行發(fā)布的《關(guān)于貫徹信貸政策與加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)問題的通知》是我國早期的綠色金融政策,該《通知》要求金融機(jī)構(gòu)在開展金融業(yè)務(wù)時(shí)須考慮環(huán)境因素。2004年,中國人民銀行等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》,嚴(yán)格限制信貸資金流入高污染行業(yè)。之后,“一行三會(huì)”(人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì),下同)相繼發(fā)布了多個(gè)文件,要求金融機(jī)構(gòu)在化解產(chǎn)能過剩、支持綠色產(chǎn)業(yè)方面積極作為。特別是進(jìn)入新常態(tài)以來,相關(guān)決策部門深入探索和構(gòu)建我國綠色金融體系,2015年4月,我國專門成立了“中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)落實(shí)綠色金融政策,2015年9月,國家頒布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》首次明確闡述了構(gòu)建綠色金融體系,為綠色金融發(fā)展做好了頂層設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。
(二)綠色金融發(fā)展方興未艾
實(shí)踐上,我國綠色金融發(fā)展還處于初級(jí)階段,除了綠色信貸有了一定程度發(fā)展外,綠色債券、綠色資產(chǎn)證券化、綠色信托、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等還處于探索起步階段,未來的發(fā)展空間還很大。當(dāng)前,新常態(tài)為綠色金融帶來了新的發(fā)展契機(jī),我國各類金融機(jī)構(gòu)紛紛通過制訂適合自身發(fā)展的綠色金融方案,積極探索多種形式的綠色金融業(yè)務(wù),綠色金融正處于前所未有的迅速發(fā)展時(shí)期。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2015年底,我國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)綠色信貸余額已達(dá)8.1萬億元,其中21家主要銀行業(yè)機(jī)構(gòu)綠色信貸余額超過7萬億元,比年初增長16.4%,占全部貸款余額的9.7%。進(jìn)入2016年后,國內(nèi)綠色債券市場正式成立,這為長期資金能夠流入綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開辟了新路徑,預(yù)計(jì)年內(nèi)發(fā)行規(guī)模可達(dá)3 000億元。2016年4月,中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司與中節(jié)能咨詢有限公司聯(lián)合發(fā)布了中國綠色債券指數(shù),該指數(shù)涵蓋了759只債券,市值規(guī)模較大。
(一)綠色金融發(fā)展的機(jī)遇
1.綠色金融發(fā)展的制度環(huán)境正在形成。黨的十八大提出“五位一體”的總體戰(zhàn)略布局,明確將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化領(lǐng)域;十八屆三中和四中全會(huì)則進(jìn)一步提出生態(tài)文明體制、依法治國的具體要求和改革戰(zhàn)略部署。其中,尤其強(qiáng)調(diào)了市場的決定性作用,取代了之前所說的基礎(chǔ)性作用,這對加快生態(tài)文明制度建設(shè)和推動(dòng)綠色金融發(fā)展具有重要意義。另外,自然資源資產(chǎn)負(fù)債表、綠色財(cái)稅、政府環(huán)境審計(jì)等一系列有利于綠色金融發(fā)展的制度與規(guī)則正在研究和制定中,這些都表明綠色金融發(fā)展的法制環(huán)境將會(huì)得到進(jìn)一步完善,也為政府部門、金融業(yè)、各地方和企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、促進(jìn)綠色金融發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和保障。
2.公眾環(huán)保意識(shí)提高為綠色金融發(fā)展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。近些年來,我國社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)在不斷提升,優(yōu)良的環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為城鄉(xiāng)居民的共同追求,公眾也開始越來越多地參與政策制定,監(jiān)督政府和企業(yè)的環(huán)境行為,關(guān)注重大項(xiàng)目的環(huán)境信息披露和環(huán)境影響評(píng)價(jià)。同時(shí),逐步提高的環(huán)境意識(shí)和生活水平也促使公眾更多關(guān)注綠色出行和綠色消費(fèi),這些都為我國綠色金融發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
3.積累了一定的綠色金融實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。目前,我國在法規(guī)政策制定、綠色金融實(shí)務(wù)方面,已打下一定的實(shí)踐基礎(chǔ),取得了一些經(jīng)驗(yàn)成果。如興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)已在多年的實(shí)踐中逐步開拓相關(guān)綠色金融業(yè)務(wù),服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在碳排放權(quán)交易方面,學(xué)界和實(shí)務(wù)部門已經(jīng)有了較為清晰的認(rèn)識(shí),國內(nèi)目前已建立了7家碳排放權(quán)交易所,并在綠色金融的實(shí)踐方面進(jìn)行了積極探索。深圳交易所在2013年6月率先啟動(dòng)了正式交易,并建立了會(huì)員制,上海交易所則為了給參與碳排放交易的機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供更多便利,創(chuàng)新性地開設(shè)了遠(yuǎn)程開戶服務(wù)。
(二)綠色金融發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展不平衡。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)增長一直是以工業(yè)和投資為主導(dǎo),特別是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展,注重投資增長和規(guī)模擴(kuò)張,資源利用率較低,環(huán)境污染較重。怎樣在推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),能夠加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化,是新常態(tài)下綠色金融發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí),我國經(jīng)濟(jì)還面臨著城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展不平衡問題,中西部地區(qū)大多還處于工業(yè)化中后期階段,面臨較大的環(huán)境污染問題,比較缺乏綠色金融發(fā)展的動(dòng)力和政策支持。
2.環(huán)境污染呈現(xiàn)復(fù)雜性和長期性。我國環(huán)境污染在最近20年間日益嚴(yán)重,并呈現(xiàn)出了多層次、集中暴發(fā)等復(fù)雜特點(diǎn),往往導(dǎo)致新老環(huán)境問題一并出現(xiàn),這使得污染治理的周期拉長,還會(huì)引起生態(tài)破壞和資源浪費(fèi),環(huán)境污染呈現(xiàn)多樣化、擴(kuò)大化、持久化的特征。此外,在解決國內(nèi)面臨的諸多環(huán)境問題時(shí),我國還需要積極應(yīng)對全球氣候變化所帶來的挑戰(zhàn),并參與全球環(huán)境治理,這也加大了綠色金融發(fā)展的難度。
3.綠色金融發(fā)展面臨巨大的短期成本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型離不開綠色投資推動(dòng),今后,大量信貸資金將會(huì)不斷投向收益周期較長的綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綠色化改造,相關(guān)工業(yè)企業(yè)需采用節(jié)能環(huán)保技術(shù),這都意味著相關(guān)設(shè)備投資會(huì)增加直接成本,而且,關(guān)停取締傳統(tǒng)行業(yè)也會(huì)帶來一些新的就業(yè)問題。同時(shí),節(jié)能減排的直接和間接經(jīng)濟(jì)收益短期內(nèi)難以充分實(shí)現(xiàn),巨大的短期成本可能影響各級(jí)政府和企業(yè)積極支持綠色金融發(fā)展的決心,相關(guān)政策的實(shí)施也會(huì)受到來自地方政府和傳統(tǒng)行業(yè)等既得利益者的阻礙。
為有效促進(jìn)綠色金融發(fā)展,針對新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境的變化,探討一些綠色金融發(fā)展新的思路和途徑。
(一)適應(yīng)變化,完善綠色金融的法規(guī)與政策體系
綠色金融在我國起步較晚,還處于發(fā)展的初級(jí)階段,健全的法制保障和周密的制度安排是綠色金融順利發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。近年來,我國陸續(xù)出臺(tái)了一系列綠色金融的相關(guān)法規(guī)和制度,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,各項(xiàng)現(xiàn)有法規(guī)、制度也難免存在不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)變化之處,需要及時(shí)補(bǔ)充和完善,一些法制空白之處更亟待填補(bǔ)。例如,綠色信貸方面的法規(guī)與制度經(jīng)過多年的研究和實(shí)踐,相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、體系逐步建立健全和修改完善。2007年,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》,嚴(yán)格限制對高污染、高排放行業(yè)的信貸投放;2012年,銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《綠色信貸指引》,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮綠色信貸對綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用;2013年,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度》,通過相關(guān)指標(biāo)的細(xì)化明確綠色信貸的界定標(biāo)準(zhǔn);2015年,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《能效信貸指引》,以綠色信貸投放引導(dǎo)企業(yè)提高能源利用效率;2016年,“一行三會(huì)”、財(cái)政部等7部委聯(lián)合發(fā)布《構(gòu)建綠色金融體系指導(dǎo)意見》,綠色信貸成為《意見》中的重要組成部分。
(二)加強(qiáng)溝通,打破綠色金融信息壁壘
綠色金融發(fā)展需要完善的信息溝通機(jī)制,以利于金融體系、環(huán)保部門、企業(yè)單位等各方及時(shí)進(jìn)行信息溝通和協(xié)調(diào)。但目前我國環(huán)保信息披露和共享機(jī)制還不健全,發(fā)布的環(huán)境信息不夠全面、及時(shí)、充分,迫切需要有關(guān)各方加強(qiáng)合作,不斷完善環(huán)保信息溝通機(jī)制。實(shí)踐中,環(huán)保部門可利用先進(jìn)技術(shù)及時(shí)提供企業(yè)環(huán)保評(píng)估信息,使信息能及時(shí)獲取、有效傳遞和準(zhǔn)確儲(chǔ)存;征信部門,比如中國人民銀行征信平臺(tái),可完善企業(yè)征信系統(tǒng),將環(huán)保部門提供的信息詳細(xì)收錄到企業(yè)征信系統(tǒng)中,為綠色金融發(fā)展提供準(zhǔn)確信息;各類金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)向環(huán)保部門及時(shí)反饋綠色金融的實(shí)施情況和實(shí)時(shí)動(dòng)向。近年來,我國正在努力建立較完備的環(huán)境污染信息、治理信息數(shù)據(jù)庫,力圖實(shí)現(xiàn)綠色金融有關(guān)各方協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng),發(fā)揮綠色金融體系的整體效應(yīng)。例如,保險(xiǎn)公司在開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí),必須檢驗(yàn)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;銀行放貸時(shí),要把是否購買環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要因素;企業(yè)上市信息披露中,也要求企業(yè)必須充分披露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況。
(三)不斷創(chuàng)新,促進(jìn)綠色金融產(chǎn)品多樣化、服務(wù)多渠道
由于我國綠色金融發(fā)展時(shí)間較短和現(xiàn)實(shí)條件制約,目前綠色金融產(chǎn)品單一、服務(wù)方式十分有限,遠(yuǎn)不能滿足新常態(tài)下綠色金融發(fā)展的實(shí)際需要,積極開展綠色金融創(chuàng)新至關(guān)重要。
1.創(chuàng)新多樣化的綠色信貸產(chǎn)品,優(yōu)化綠色信貸投向。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)以綠色信貸為抓手,在有效控制風(fēng)險(xiǎn)和商業(yè)可持續(xù)的前提下,積極開展各種形式的綠色金融創(chuàng)新。一是重點(diǎn)支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使信貸資源逐步向有品牌、有優(yōu)勢、有市場、主業(yè)突出的企業(yè)傾斜,支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的能效項(xiàng)目,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保行業(yè)的發(fā)展;二是支持“兩高一?!保ǜ呶廴?、高能耗、產(chǎn)能過剩)行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,對產(chǎn)能過剩行業(yè)的兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)改造等環(huán)節(jié)予以信貸支持。例如,近年來,中國進(jìn)出口銀行不斷創(chuàng)新和開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品,形成了覆蓋綠色產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色金融產(chǎn)品體系,涉及清潔能源融資、能效融資、綠色裝備融資、環(huán)保金融和碳金融等方面。截至2015年末,該行節(jié)能環(huán)保類的貸款余額達(dá)766億元,比年初新增236億元,增幅44.7%,比同期全行貸款平均增速高出24個(gè)百分點(diǎn)。
2.積極拓展綠色金融直接融資服務(wù),多渠道培育綠色金融市場。允許具備良好條件的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)嘗試綠色金融直接融資業(yè)務(wù),擴(kuò)大綠色融資資金來源。2015年,中國人民銀行發(fā)布第39號(hào)公告,明確了綠色債券市場的政策框架,并推出《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》,中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、浦發(fā)銀行、青島銀行等多家銀行業(yè)機(jī)構(gòu)相繼在境內(nèi)外發(fā)行綠色債券,截至2016年7月末,我國綠色債券發(fā)行量近1 200億元,占全球同期綠色債券發(fā)行量40%以上,遙遙領(lǐng)先于其他經(jīng)濟(jì)體。此外,綠色信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品也在“小步快走”,不斷發(fā)展,2016年1月,興業(yè)銀行成功發(fā)行總金額為26.5億元的綠色信貸資產(chǎn)支持證券,并獲得超過2.5倍的積極認(rèn)購,成為當(dāng)年國內(nèi)第一單綠色信貸資產(chǎn)支持證券。
(四)借鑒典型,帶動(dòng)業(yè)內(nèi)綠色金融整體發(fā)展
興業(yè)銀行是國內(nèi)目前唯一一家赤道銀行,在綠色金融領(lǐng)域已有了長遠(yuǎn)戰(zhàn)略和較好基礎(chǔ),在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,其相關(guān)經(jīng)驗(yàn)很值得業(yè)內(nèi)研究和借鑒。
1.牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念,全面踐行綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略。興業(yè)銀行在制度建設(shè)、公司治理、內(nèi)部能力建設(shè)和流程再造等各個(gè)方面逐步落實(shí)綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略,并在總行和分行兩級(jí)完善環(huán)境與風(fēng)險(xiǎn)審查機(jī)制。新常態(tài)下,當(dāng)綠色金融成為商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向時(shí),興業(yè)銀行已在綠色金融領(lǐng)域悉心耕耘了10年,并取得顯著成效,如今,綠色金融、“赤道銀行”更是成為該行一張亮麗的名片。
2.敢為人先,不斷創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。興業(yè)銀行在綠色金融領(lǐng)域創(chuàng)造了許多項(xiàng)業(yè)內(nèi)第一,自2006年,該行率先推出國內(nèi)首個(gè)能效項(xiàng)目融資產(chǎn)品,隨后,該行推出國內(nèi)首個(gè)銀行系統(tǒng)碳排放權(quán)交易代理開戶系統(tǒng),并率先發(fā)行國內(nèi)首只綠色信貸資產(chǎn)支持證券,至2016年,該行又發(fā)行國內(nèi)首單綠色金融債。目前,興業(yè)銀行已先后推出節(jié)能減排融資服務(wù)、個(gè)人低碳金融服務(wù)、排放權(quán)金融服務(wù)三大類綠色金融業(yè)務(wù),包括5類融資模式、7大特色產(chǎn)品、10項(xiàng)通用產(chǎn)品等,已構(gòu)建了門類齊全、品種豐富的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。
3.主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),持續(xù)加大綠色金融發(fā)展力度。截至2016年6月末,興業(yè)銀行已為6 400多戶企業(yè)提供綠色融資超過9 000億元,融資余額達(dá)4 302億元,比年初又新增555戶企業(yè),新增融資余額360億元。這些綠色金融項(xiàng)目可每年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤2 629萬噸,年節(jié)水量28 565萬噸,年減排CO27 382萬噸、SO210萬噸、氮氧化物4萬噸,年綜合利用固體廢棄物1 841萬噸,有效促進(jìn)了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了顯著的環(huán)保效益。
4.立足長遠(yuǎn),確保綠色金融持續(xù)增長后勁。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,興業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)劃和提出未來五年(2016—2020年)“兩個(gè)不低于”和“兩個(gè)一萬”的發(fā)展目標(biāo),即綠色融資業(yè)務(wù)增速不低于全行平均水平,增長量不低于上年水平。五年后,預(yù)計(jì)該行綠色融資余額將突破1萬億元,服務(wù)客戶(項(xiàng)目)將突破1萬戶,并穩(wěn)步從綠色銀行向綠色金融集團(tuán)邁進(jìn)。
(五)廣泛交流,積極拓展綠色金融國際合作
我國綠色金融發(fā)展雖然取得了一些進(jìn)展,積累了一定經(jīng)驗(yàn),但還存在不少問題、不足和進(jìn)一步發(fā)展的障礙。通過與世界銀行(WB)、亞洲開發(fā)銀行(ADB)、國際金融公司(IFC)等國際金融機(jī)構(gòu)與組織廣泛交流與合作,可以充分借鑒國外綠色金融發(fā)展的成熟經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)國外相關(guān)先進(jìn)技術(shù),利用國外資金,加快我國綠色金融發(fā)展。例如,2016年,華夏銀行與世界銀行啟動(dòng)“京津冀大氣污染防治融資創(chuàng)新”項(xiàng)目,該項(xiàng)目是我國第一個(gè)采用世界銀行基于結(jié)果導(dǎo)向貸款方式的轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目,也是全球第一個(gè)應(yīng)用于能效領(lǐng)域的該模式貸款項(xiàng)目。項(xiàng)目利用世界銀行4.6億歐元及華夏銀行等量自有資金,以較低的利率水平支持京津冀及周邊地區(qū)的能效、可再生能源和大氣污染防控等領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目,助力大氣污染防治。項(xiàng)目實(shí)施后,每年將至少減排246萬噸CO2、1.7萬噸SO2、3 600噸粉塵,相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤100萬噸以上。該項(xiàng)目契合了京津冀協(xié)同發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩大國家戰(zhàn)略,是開展綠色金融國際合作的成功嘗試。此外,2016年9月,在G20杭州峰會(huì)上,作為主席國的中國將綠色金融納入G20議題,倡議發(fā)起成立G20綠色金融研究小組,該研究小組由中國人民銀行和英格蘭銀行共同主持,已原則通過《G20綠色金融綜合報(bào)告》,并提出七項(xiàng)相關(guān)建議,取得了很好的初期成果。
當(dāng)前,我國綠色金融發(fā)展中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,政府職能部門、金融業(yè)、企業(yè)及社會(huì)各界應(yīng)多方合力,積極適應(yīng)新常態(tài),不斷創(chuàng)造有利條件,因勢利導(dǎo),探索切實(shí)可行之路,促進(jìn)綠色金融發(fā)展,更好更快的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:C 校對:T)
F832
A
1004-2768(2017)02-0001-04
2016-11-22
教育部人文社科研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“中小企業(yè)融資與民間金融資本的對接模式及其機(jī)構(gòu)化路徑”(14YJA790044);湖北省教育廳人文社科研究一般項(xiàng)目“新常態(tài)下綠色金融促進(jìn)湖北綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化路徑研究”(16Y051)
易金平(1972-),男,湖北洪湖人,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院金融學(xué)博士研究生,湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授,研究方向:綠色金融、公司金融;江春(1960-),男,湖北鄂州人,博士,武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向:新制度金融學(xué)。