記者觀察·臺灣鄉(xiāng)村建設(shè)與陜西鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展

■ 特約記者 陳湘瑞（臺灣）

記者觀察·臺灣鄉(xiāng)村建設(shè)與陜西鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展

■ 特約記者 陳湘瑞（臺灣）

臺灣地區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)從“富麗新農(nóng)村”升級到“社區(qū)文創(chuàng)園”已有20年的時間，取得了豐碩成果。2013年，習(xí)近平總書記提出“城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的戰(zhàn)略目標(biāo)，如何借鑒臺灣經(jīng)驗(yàn)打造美麗鄉(xiāng)村的推進(jìn)升級版，追趕南方沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村建設(shè)水平，成為西部需要研究的課題。

一、臺灣地區(qū)從“富麗新農(nóng)村”到“社區(qū)文創(chuàng)園”的經(jīng)驗(yàn)積累

臺灣發(fā)展“富麗新農(nóng)村”的歷程距今已有20多年的歷史，初始時期，專門為農(nóng)村量身打造內(nèi)容，在經(jīng)歷了學(xué)習(xí)、探索、發(fā)現(xiàn)和塑造等階段的摸索后，取得了全臺美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成功。在此基礎(chǔ)上，又開展更深層次的“社區(qū)營造”理念實(shí)踐。從文化藝術(shù)、人文關(guān)懷的視角出發(fā)，來營造社區(qū)，進(jìn)而又推動了“社區(qū)文創(chuàng)園”的誕生。此做法充分根植到全臺美麗鄉(xiāng)村建設(shè)里，并獲得經(jīng)營模式上的成功。甚至在臺灣都市、里鄰社區(qū)都運(yùn)用這一經(jīng)營理念，豐富社區(qū)模塊化功能建設(shè)。

臺灣建設(shè)“富麗新農(nóng)村”是以中華傳統(tǒng)文化為奠基石，由地方政府的輔助落實(shí)到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府跨部會多個部門進(jìn)行貫徹輔導(dǎo)，最后到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、里鄰社區(qū)實(shí)踐的系列過程中，創(chuàng)造出具有個性化特色（一村一景）的文化村莊模式。究其原因，是臺灣很好地保留和發(fā)展了儒釋道的中華傳統(tǒng)文化，其延續(xù)與創(chuàng)造的精神，更是中華民族根與魂的傳承。

探究其建設(shè)理念與經(jīng)驗(yàn)歷程，發(fā)展以農(nóng)業(yè)、照顧農(nóng)民、經(jīng)營各地農(nóng)村特色文化與經(jīng)濟(jì)為主旨的塑造性改建，是其實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的原因。

“城鄉(xiāng)一體化結(jié)合”和“社區(qū)共同體營造”的理念，是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的核心作法。以人為主導(dǎo)方向，縱向發(fā)展“社區(qū)空間營造”藝術(shù)、文化和人文關(guān)懷的三架馬車齊頭并行。強(qiáng)調(diào)“以人為核心”“以人為本”的社區(qū)居民自治管理，透過多元的社造項(xiàng)目，帶動居民的主動參與、鼓勵社區(qū)居民主動關(guān)心生活環(huán)境，致力于社區(qū)工作的發(fā)展。在社區(qū)義工的招募、社區(qū)文史調(diào)查、自然生態(tài)及地景環(huán)境、產(chǎn)業(yè)文化及社會福利的老人關(guān)懷和孩童的照料等方面，都是與社區(qū)的文化資源的結(jié)合與運(yùn)用，充分展現(xiàn)社區(qū)的活力與特色；擴(kuò)展地方性的可持續(xù)發(fā)展方式，打造人與群體、人與自然、人與環(huán)境、人與地方和諧共存、共享的鄉(xiāng)土社區(qū)。

二、建設(shè)陜西特色“美麗鄉(xiāng)村”的愿景與創(chuàng)新點(diǎn)

如何變換場景，將其借鑒到陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思路中，考量在傳統(tǒng)氛圍濃郁的中華文化載體下，結(jié)合陜西省的當(dāng)?shù)匚幕?、藝術(shù)特色來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，提出具有針對性、可操作性和實(shí)踐性的應(yīng)對策略？應(yīng)重視軟體精神層面（永久性）始終大于物質(zhì)生活（時間性）的格局，要點(diǎn)就是提高鄉(xiāng)村社區(qū)居民的綜合素質(zhì)水平。以教育為先導(dǎo)，建立鄉(xiāng)村學(xué)堂（農(nóng)村社區(qū)民間教育平臺），輔以行動圖書館，定點(diǎn)定時開到鄉(xiāng)村來，使村民有機(jī)會豐富和改善知識結(jié)構(gòu)，并養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣，進(jìn)而提升村民全體文化素養(yǎng)；恢復(fù)宗族祠堂文化館是凝聚族群聯(lián)系、重建文化、血脈、民族認(rèn)同的重要紐帶，祠堂文化蘊(yùn)含了豐富的中華民族優(yōu)秀精神傳承與傳統(tǒng)美德，是強(qiáng)化家國凝聚力、向心力、道德文化教化的重要場所，它們理應(yīng)成為農(nóng)村群眾性精神文明建設(shè)和先進(jìn)思想文化傳播的陣地。

基于上述論點(diǎn)，建議從以下幾個方面構(gòu)建現(xiàn)代化的陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：

（一）戰(zhàn)略角度

梳理臺灣“富麗新農(nóng)村”和陜西“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的共同性與共通性。借鑒臺灣美麗鄉(xiāng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入結(jié)合農(nóng)村供給側(cè)改革，以每個村為單位進(jìn)行改造發(fā)展，連結(jié)成片。具體做法是：發(fā)掘和提升陜西具有歷史教育意義的舊村鎮(zhèn)聚落的民俗文化，保存歷史建筑古跡，轉(zhuǎn)型開發(fā)成集農(nóng)業(yè)、觀光、文化、教育于一體的綜合性園區(qū)。

（二）規(guī)劃角度

以鄉(xiāng)域村鎮(zhèn)概念規(guī)劃面為軸心，輻射細(xì)化到農(nóng)村各個核心社區(qū)。發(fā)展各自優(yōu)勢形成自我獨(dú)有特色（產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱），并由點(diǎn)到線進(jìn)行串聯(lián)結(jié)合；由點(diǎn)（鄉(xiāng)村）反哺到面（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府），鄉(xiāng)村脫貧致富且鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上升平穩(wěn)后，上繳稅收給地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，用于更多的農(nóng)村幫扶良性循環(huán)。

（三）協(xié)作角度

倡導(dǎo)村民自主參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，公私協(xié)力合作。建筑政府部門、非政府組織和社區(qū)的外來經(jīng)濟(jì)合作伙伴，形成平等平行的和諧運(yùn)作關(guān)系。

（四）文化角度

大力推動E時代網(wǎng)絡(luò)智慧新農(nóng)村發(fā)展平臺，充分利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺宣傳美麗鄉(xiāng)村以及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。確立農(nóng)村地區(qū)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承理念的核心地位，恢復(fù)宗族祠堂（新型文化館）對凝聚宗親、族群向心力的聚集功能。建設(shè)鄉(xiāng)村教育學(xué)堂（農(nóng)村社區(qū)終身教育平臺）、行動圖書館、民間藝術(shù)中心，提升農(nóng)民文化素質(zhì)。

（五）經(jīng)濟(jì)角度

經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展，發(fā)展適宜當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)、宣傳有機(jī)農(nóng)作物觀念轉(zhuǎn)變農(nóng)民務(wù)農(nóng)思路，培育無毒農(nóng)產(chǎn)品，提倡精細(xì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、獲得人與土地、人與自然和諧相處的共贏局面。

（六）生態(tài)角度

從維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)角度出發(fā)，盡量保持原生態(tài)村鎮(zhèn)的山水、土地、甚至古屋民居原貌。以生態(tài)幫扶為重點(diǎn)，完善鄉(xiāng)村級的排污管道、水處理、生活垃圾分類精細(xì)化處理等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)市生態(tài)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)通路；建立多層次、大面積、綜合性的科技農(nóng)業(yè)生態(tài)園。

（七）人文關(guān)懷角度

從人文關(guān)懷角度實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)相結(jié)合命運(yùn)共同體”和“深度社區(qū)營造”是目前緩解城鄉(xiāng)差距問題的關(guān)鍵作法。

（八）醫(yī)療衛(wèi)生角度

提高整體農(nóng)村居民的身體健康素質(zhì)刻不容緩。應(yīng)以縣級政府為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為輔，組織可移動式專項(xiàng)醫(yī)療車，定期到偏遠(yuǎn)行政村鎮(zhèn)普及衛(wèi)生知識，服務(wù)每位村民，讓所有的農(nóng)村居民都能輕松享受到醫(yī)療服務(wù)，提高身體素質(zhì)，這是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村以人為本的一個重要內(nèi)容。

（九）從建構(gòu)模式到運(yùn)行實(shí)踐角度

作為建設(shè)主體，探索由鄉(xiāng)村居民自發(fā)性地組織建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，由民間團(tuán)體指導(dǎo)、政府制定與管理的做法：政府部門（制定者與管理者）+非政府組織（民間學(xué)術(shù)、協(xié)會團(tuán)體為指導(dǎo)者）+農(nóng)村社區(qū)所有居民（發(fā)起者與執(zhí)行者），一起協(xié)力構(gòu)建建設(shè)美麗鄉(xiāng)村一村一景的實(shí)踐制度。

綜上，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，需要在觀念與制度上破除常規(guī)。從深層意義上來說，都是中國傳統(tǒng)文化中“天人合一”現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。重視心靈生態(tài)，從中華傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，先建設(shè)個人內(nèi)在美麗心靈，后建設(shè)外部環(huán)境美麗鄉(xiāng)村是本文所倡導(dǎo)的重點(diǎn)。

本文圍繞“四新”建設(shè)來科學(xué)建模，理清傳統(tǒng)文化對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成敗的影響，發(fā)掘新經(jīng)濟(jì)形勢下，以文化、環(huán)境生態(tài)、藝術(shù)美學(xué)和人文關(guān)懷介入鄉(xiāng)村，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈以及發(fā)展文創(chuàng)園的關(guān)鍵性作用，倡議適度人為開發(fā)環(huán)境，真正回歸到簡樸生活，與自然共生、自給自足，營造鄉(xiāng)村社區(qū)公共生活的理念精神，抑制當(dāng)前過度的物質(zhì)生活方式的傾向，建立新的永續(xù)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

（特約記者單位：陜西省西京學(xué)院陜西民間造型藝術(shù)與設(shè)計研究中心）