浙江通管局局長(zhǎng)敖大明：抓重點(diǎn) 出亮點(diǎn) 努力打造“信息通信示范區(qū)”

崔亮亮

“2016年，按照工信部、省委省政府工作部署要求，浙江省通信管理局組織和引導(dǎo)全行業(yè)圍繞一個(gè)中心任務(wù)（G20杭州峰會(huì)保障）、兩大平臺(tái)建設(shè)（維穩(wěn)管理平臺(tái)和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心）、三項(xiàng)重點(diǎn)工作（網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“提速降費(fèi)”和“兩學(xué)一做”），夯基礎(chǔ)、強(qiáng)保障、優(yōu)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得較好成績(jī)。”浙江省通信管理局局長(zhǎng)敖大明表示。

圓滿(mǎn)完成G20杭州峰會(huì)等重點(diǎn)維穩(wěn)安保保障任務(wù)

敖大明介紹，按照上級(jí)有關(guān)G20杭州峰會(huì)安保工作的總體部署和要求，浙江省通管局確立以通信暢通為基礎(chǔ)，以網(wǎng)絡(luò)安全為重點(diǎn)的信息通信保障總體思路，全力以赴，確保峰會(huì)信息通信暢通穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全可管可控，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)保障任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)無(wú)一失的目標(biāo)。

此外，面對(duì)第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)較歷次規(guī)模更大，保障任務(wù)更重的新情況，全行業(yè)連續(xù)作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)大會(huì)的全方位高質(zhì)量信息通信保障，再次保持了“萬(wàn)無(wú)一失”的成績(jī)。

在工信部的指導(dǎo)支持和浙江省委省政府的直接推動(dòng)下，全力推進(jìn)浙江省維穩(wěn)管理平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)從立項(xiàng)到建成投用，歷時(shí)3個(gè)多月，于G20杭州峰會(huì)前建成投用，為峰會(huì)的順利召開(kāi)發(fā)揮了十分重要的作用。

積極推進(jìn)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)，從當(dāng)前行業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，確定了兩步走的建設(shè)方案，第一步建設(shè)杭州國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，第二步建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)交換中心。目前，第一步工作全面展開(kāi)，2017年上半年建成啟用。

扎實(shí)開(kāi)展建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、提速降費(fèi)和“兩學(xué)一做”教育

2016年浙江省通管局大力推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、全方位提升服務(wù)能力和水平、全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，取得驕人的成績(jī)。

與此同時(shí)，電信普遍服務(wù)試點(diǎn)、“寬帶中國(guó)”示范城市創(chuàng)建積極推進(jìn)。杭州國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，寧波國(guó)際通信專(zhuān)用通道建成投用，杭州國(guó)際通信專(zhuān)用通道項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)全面優(yōu)化。

積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善提供高效的信息通信服務(wù)，同時(shí)積極采取惠民措施。以G20杭州峰會(huì)應(yīng)急通信保障為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急裝備，構(gòu)建完善“天空地”一體的應(yīng)急通信指揮調(diào)度網(wǎng)，形成了裝備精良、隊(duì)伍精干、預(yù)案周全的應(yīng)急通信保障體系。

借勢(shì)G20杭州峰會(huì)保障建成省維穩(wěn)管理平臺(tái)，并在保障工作中發(fā)揮了重要作用。健全和優(yōu)化多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站的安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，有效配合處置各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)信息安全突發(fā)事件。加強(qiáng)技術(shù)手段建設(shè)，深入開(kāi)展打防通訊詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2016年8月份，全省全面實(shí)現(xiàn)電話(huà)用戶(hù)實(shí)名制。

圍繞“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育，扎實(shí)開(kāi)展“精讀原文，深悟原理”學(xué)習(xí)教育。緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出的“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”八個(gè)方面要求，開(kāi)展交流研討。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，切實(shí)把全局黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策上來(lái)，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求內(nèi)化于心、外化于行。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把落實(shí)六中全會(huì)精神體現(xiàn)到全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上，體現(xiàn)到全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)上。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

2017年圍繞一個(gè)中心 抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作

敖大明表示，2017年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的重要一年，“全面建成小康社會(huì)”進(jìn)入新階段，全局各項(xiàng)工作要按照部、省總體部署和要求，立足支撐和服務(wù)浙江信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)這個(gè)大局，充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，努力打造“信息通信示范區(qū)”，明確“圍繞一個(gè)中心、抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作”的部署和要求，即：圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)這一中心任務(wù)，突出抓好強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)服務(wù)、強(qiáng)安全以及推進(jìn)依法行政促監(jiān)管創(chuàng)新和全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)等五個(gè)方面重點(diǎn)工作。

★進(jìn)一步加快新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步加快光纖網(wǎng)絡(luò)改造，積極推廣100M以上產(chǎn)品，20M產(chǎn)品超過(guò)90%。農(nóng)村和海島（行政村）基本實(shí)現(xiàn)50M以上接入能力，基本消除8M以下產(chǎn)品。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，提升質(zhì)量，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，4G用戶(hù)占比超過(guò)70%；積極爭(zhēng)取5G試驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)。

★進(jìn)一步提升信息通信服務(wù)能力和水平。

以提高用戶(hù)感知為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“提速降費(fèi)”效果。引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接用戶(hù)需求，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，年內(nèi)在全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力的基礎(chǔ)上，綜合資費(fèi)遞減10%以上。

進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急通信保障，完善省、市、縣三級(jí)的應(yīng)急通信保障體系，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置流程，確保應(yīng)急通信保障務(wù)實(shí)管用。

★進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全體系建設(shè)。

持續(xù)深化技術(shù)手段建設(shè)。完成“反詐技術(shù)平臺(tái)”整體功能建設(shè)，同時(shí)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展、新技術(shù)新業(yè)務(wù)廣泛應(yīng)用新形勢(shì)，適時(shí)擴(kuò)容、升級(jí)已有網(wǎng)絡(luò)信息安全管理平臺(tái)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，督促相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化安全管理責(zé)任，落實(shí)業(yè)務(wù)安全評(píng)估、用戶(hù)個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)、安全事件應(yīng)急處置等工作機(jī)制。

★深化依法行政，推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新。

認(rèn)真執(zhí)行以案釋法、行政程序等規(guī)定要求，全面梳理依法行政環(huán)節(jié)、流程、工作機(jī)制，確保依法行政落到實(shí)處。以進(jìn)一步加強(qiáng)用戶(hù)申、投訴及信訪(fǎng)案件處理為突破口，切實(shí)推進(jìn)依法行政和監(jiān)管創(chuàng)新。從日常申、投訴及信訪(fǎng)案件中查找、發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)嚴(yán)格依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和監(jiān)管工作，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，使依法行政與企業(yè)改革發(fā)展形成良性互動(dòng)。

著力于市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)和運(yùn)行效率提升，將監(jiān)管重心從過(guò)去主要關(guān)注企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)行為轉(zhuǎn)移到更加關(guān)注行業(yè)以及企業(yè)的改革發(fā)展上，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)更好地融入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。積極探索建立減少準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理新機(jī)制。

★深入貫徹六中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，深入貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》，促進(jìn)全局黨員干部以核心意識(shí)為先導(dǎo)，進(jìn)一步確立“四個(gè)意識(shí)”，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打牢思想政治基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化“兩學(xué)一做”，以黨支部書(shū)記和年輕黨員為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以黨風(fēng)促政風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以良好的精神風(fēng)貌和業(yè)績(jī)迎接黨的十九大的勝利召開(kāi)。