在實(shí)現(xiàn)“兩聚一高”中創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)

黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)干部的主陣地，黨員干部到黨校來(lái)學(xué)習(xí)，既要接受馬克思主義基本理論教育，進(jìn)行深刻的黨性鍛煉，提高黨性修養(yǎng)，也要加強(qiáng)對(duì)中央、省委重大決策部署的理解和把握。今天，我主要圍繞“學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神，推動(dòng)黨員干部在實(shí)現(xiàn)‘兩聚一高新征程中創(chuàng)造出輝煌業(yè)績(jī)”這個(gè)主題，談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)，同大家交流。

“兩聚一高”凝聚起了全省人民的共識(shí)

去年底召開(kāi)的省第十三次黨代會(huì)，提出了“聚力創(chuàng)新、聚焦富民，高水平全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，描繪了江蘇未來(lái)五年發(fā)展的美好藍(lán)圖，在全省上下引起強(qiáng)烈反響和共鳴。干部群眾普遍認(rèn)為，“兩聚一高”體現(xiàn)了省委對(duì)發(fā)展大勢(shì)和省情實(shí)際的準(zhǔn)確把握，體現(xiàn)了省委執(zhí)政為民的高度自覺(jué)和以人民為中心的工作導(dǎo)向；省內(nèi)外輿論也紛紛指出，“兩聚一高”鮮明提出了江蘇今后五年的發(fā)展取向、工作導(dǎo)向、奮斗指向，反映了人民群眾的心聲?！皟删垡桓摺敝阅軌蚰燮鹑∩舷碌墓沧R(shí)，我認(rèn)為關(guān)鍵在于以下幾個(gè)方面：

體現(xiàn)了中央對(duì)江蘇工作的一貫要求。小康是幾千年來(lái)中國(guó)人民孜孜以求的社會(huì)理想。中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就把國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福作為使命責(zé)任和目標(biāo)追求。改革開(kāi)放后，鄧小平同志在設(shè)計(jì)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)中，提出了“小康社會(huì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。黨的十六大提出在21世紀(jì)頭20年“全面建設(shè)小康社會(huì)”，黨的十八大明確提出到2020年全面建成小康社會(huì)，這是我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，2020年要兌現(xiàn)目標(biāo)，這是政治目標(biāo)，除非是戰(zhàn)爭(zhēng)、天災(zāi)、內(nèi)亂，否則不可能不實(shí)現(xiàn)全面小康。對(duì)于我省來(lái)說(shuō)，江蘇自古以來(lái)就有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。2014年習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇時(shí)，要求我們牢記“兩個(gè)率先”光榮使命，把主要精力放在全面小康建設(shè)上，在五個(gè)方面邁上新臺(tái)階，努力建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇。這次省黨代會(huì)明確提出，我們不僅要確保如期全面建成，而且要高水平全面建成，建成一個(gè)貫徹新發(fā)展理念、體現(xiàn)“強(qiáng)富美高”要求、惠及全省人民的小康社會(huì)，就是根據(jù)中央對(duì)江蘇工作一貫要求做出的戰(zhàn)略部署。

抓住了江蘇發(fā)展的關(guān)鍵所在。高水平全面建成小康社會(huì)，核心要義就是發(fā)展水平要更高，群眾獲得感要更強(qiáng)。省黨代會(huì)鮮明提出“聚力創(chuàng)新、聚焦富民”，一個(gè)是提升發(fā)展水平的核心戰(zhàn)略，一個(gè)是實(shí)現(xiàn)全面小康的根本要求?！皟删邸弊プ×私K未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵和要害。關(guān)于“聚力創(chuàng)新”，改革開(kāi)放以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成績(jī)，去年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6萬(wàn)億元，位居全國(guó)各省區(qū)市第二位，但從總體上來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)層次、資源稟賦、創(chuàng)新能力等方面還存在一些短板。從產(chǎn)業(yè)層次看，我省總體處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端，工業(yè)增加值率不到美國(guó)、日本的一半，還缺少在全國(guó)叫得響、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新大企業(yè)。從資源條件看，江蘇以占全國(guó)1%的土地創(chuàng)造了超過(guò)全國(guó)10%的地區(qū)生產(chǎn)總值，土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到20.99%，日本三大都市圈開(kāi)發(fā)強(qiáng)度也只有15%左右，大巴黎地區(qū)和香港都是21%左右。從創(chuàng)新能力看，雖然我省區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)八年位居全國(guó)第一，科教資源豐富，全省共有高校141所，在校大學(xué)生190萬(wàn)人，高校數(shù)和在校大學(xué)生數(shù)均居全國(guó)第一，人才資源總量1076萬(wàn)人，其中高層次人才79萬(wàn)人，在蘇兩院院士96人，全國(guó)江蘇籍院士近300人，但豐富的科教資源、厚實(shí)的人才家底還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新力和發(fā)展的重要財(cái)富。關(guān)于“聚焦富民”，大家都有一個(gè)共同的感受，就是江蘇經(jīng)濟(jì)雖然比較發(fā)達(dá)，但老百姓總體上還不算富裕。我省人均GDP在省區(qū)中排名第一，但居民收入占GDP的比重不僅低于上海、浙江、北京、廣東、山東，甚至低于全國(guó)平均水平近11個(gè)百分點(diǎn)。省黨代會(huì)報(bào)告提出，聚力創(chuàng)新是大勢(shì)使然，聚焦富民是民心所盼，是我們最應(yīng)干、能夠干、必須干好的事情，明確了全省上下今后五年必須堅(jiān)決打贏的主攻仗。

反映了人民群眾的殷切期盼。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。高水平全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)是三個(gè)關(guān)鍵字：一是“高”，就是要質(zhì)量高、標(biāo)準(zhǔn)高。省黨代會(huì)重點(diǎn)提出要使居民收入、企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入“三個(gè)口袋”更加充實(shí)，同時(shí)對(duì)人民生活、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、社會(huì)治理等目標(biāo)內(nèi)容都做了定性描述。強(qiáng)調(diào)不必去匆匆忙忙趕進(jìn)度，不要過(guò)于看重?cái)?shù)字，而要注重發(fā)展的質(zhì)量和水平，建設(shè)一個(gè)質(zhì)量高、標(biāo)準(zhǔn)高的小康社會(huì)。二是“全”，就是要覆蓋全，確保小康路上一個(gè)不少、一戶(hù)不落。去年我省城鄉(xiāng)居民可支配收入分別超過(guò)4萬(wàn)元和1.76萬(wàn)元，但從收入分布看，全省超過(guò)60%的人還達(dá)不到平均收入水平，平均數(shù)代表不了大多數(shù)，特別是仍有200多萬(wàn)年收入低于6000元的貧困人口，其中90%以上分布在蘇北地區(qū)。我們不能到2020年宣布全面建成小康社會(huì)時(shí)，還有相當(dāng)數(shù)量的群眾生活在貧困線以下。三是“成”，就是要確保全面建成，不留任何尾巴。過(guò)去幾年，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增長(zhǎng)9%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)9.5%左右，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)依然是我們面臨的主要問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)還要付出巨大努力。“兩聚一高”根據(jù)時(shí)代發(fā)展新要求、順應(yīng)我省發(fā)展階段的新變化，回應(yīng)了人民群眾對(duì)發(fā)展的新期待。

突出了管黨治黨的根本要求。省黨代會(huì)報(bào)告明確提出，我們要贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)，就必須把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，使廣大黨員干部的積極性得到充分發(fā)揮。黨的十八大以來(lái)，全省各級(jí)黨組織按照中央部署要求，切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。但也要清醒看到，一些黨組織在落實(shí)管黨責(zé)任、改進(jìn)工作作風(fēng)、加強(qiáng)基層黨建、推進(jìn)正風(fēng)反腐等方面，與中央要求和群眾期盼相比還有一定差距。民心是最大的政治，全面從嚴(yán)治黨不僅關(guān)系到我們事業(yè)的成敗，而且關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)管黨治黨做出了新的戰(zhàn)略部署，確立了全面從嚴(yán)治黨的新坐標(biāo)。省黨代會(huì)深入貫徹中央六中全會(huì)精神，明確提出了充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活等推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，把管黨治黨要求貫穿于高水平建成小康社會(huì)全過(guò)程，落實(shí)到黨的建設(shè)各方面。全省各級(jí)黨組織要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)省黨代會(huì)提出的黨建工作任務(wù)，以黨組織功能是否增強(qiáng)、黨員干部素質(zhì)是否提高、黨建工作各項(xiàng)部署是否落實(shí)、黨的建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本保證作用是否明顯、人民群眾是否滿(mǎn)意為尺度，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為推進(jìn)“兩聚一高”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

黨員干部要切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)

“兩聚一高”的重要使命

實(shí)現(xiàn)“兩聚一高”，是全省黨員干部肩負(fù)的時(shí)代責(zé)任，也為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)。我省有近25萬(wàn)個(gè)基層黨組織、513萬(wàn)名黨員，這是實(shí)現(xiàn)“兩聚一高”的中堅(jiān)力量。作為黨員干部，不僅要有為民造福的思想自覺(jué)，更要有真抓實(shí)干的實(shí)際行動(dòng)，在推進(jìn)“兩聚一高”中干出過(guò)硬成果。

奮發(fā)作為，做創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者。李強(qiáng)書(shū)記到江蘇工作以來(lái)，把創(chuàng)新發(fā)展擺到了前所未有的高度。李強(qiáng)書(shū)記在省黨代會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行，必須以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，快馬加鞭持續(xù)推進(jìn)；在省委十三屆一次全會(huì)上，要求新一屆省委委員做創(chuàng)新的自覺(jué)踐行者、創(chuàng)新生態(tài)的營(yíng)造者、創(chuàng)新的堅(jiān)定支持者，這既是對(duì)省委委員說(shuō)的，也是對(duì)各級(jí)黨員干部的明確要求。作為黨員干部，一方面要牢固樹(shù)立創(chuàng)新理念?；仡櫢母镩_(kāi)放近40年的歷程，江蘇發(fā)展之所以能夠披荊斬棘、一路走來(lái)，靠的就是各級(jí)黨員干部解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，敢為人先、拼搏奮進(jìn)。當(dāng)前全省發(fā)展面臨著爬坡過(guò)坎、鳳凰涅槃的重大考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型出關(guān)、破繭成碟，必須向創(chuàng)新聚力，以創(chuàng)新開(kāi)路。要進(jìn)一步解放思想，特別是要從過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)中、從不合時(shí)宜的陳舊觀念中解放出來(lái)，突破視野的局限，跳出思維的慣性，以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。另一方面，要積極投入創(chuàng)新實(shí)踐。去年我省出臺(tái)了鼓勵(lì)科技創(chuàng)新“40條”，今年又出臺(tái)了人才新政“26條”，力度大，亮點(diǎn)多，含金量高，許多方面在全國(guó)具有突破性，要把這些政策真正落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到人頭。對(duì)于推進(jìn)創(chuàng)新，過(guò)去我們理解無(wú)非就是多重視、給政策、出資金，其實(shí)對(duì)于創(chuàng)新人才來(lái)講，最重要的不是物質(zhì)條件，而是便利的“創(chuàng)新熟地”和事業(yè)平臺(tái)。我們不僅要著力打造各類(lèi)研發(fā)、創(chuàng)投、服務(wù)平臺(tái)，更要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新為人才創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新和人才不是“管”而是“放”出來(lái)的，要堅(jiān)持有所為有所不為，把重點(diǎn)放在服務(wù)上，主動(dòng)對(duì)照市場(chǎng)化、包容性、服務(wù)性、開(kāi)放式“四個(gè)思維”，查找差距，反思不足，加強(qiáng)為人才的服務(wù)，提高創(chuàng)新濃度，推動(dòng)更多的專(zhuān)家人才為江蘇發(fā)展貢獻(xiàn)智慧，更多的科技成果在江蘇轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

實(shí)干為民，做興業(yè)富民的帶頭人。李強(qiáng)書(shū)記強(qiáng)調(diào)，聚焦富民關(guān)鍵在行動(dòng)力。富民各項(xiàng)任務(wù)都是實(shí)打?qū)嵉?，也是老百姓能夠切身感受到的，?lái)不得半點(diǎn)虛的、空的。黨員干部要積極帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。找到理想的富民路子，也就打開(kāi)了群眾發(fā)家致富的大門(mén)。2月28日，省委以大走訪為主題舉辦第四期縣委書(shū)記工作講壇，李強(qiáng)書(shū)記從“強(qiáng)化政治責(zé)任、突出問(wèn)題導(dǎo)向、力求善作善成”三個(gè)方面，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展大走訪活動(dòng)提出明確要求。各級(jí)黨員干部要按照李強(qiáng)書(shū)記工作要求，深入扎實(shí)開(kāi)展大走訪，把發(fā)展富民作為其中一項(xiàng)重要任務(wù)，了解民情民生民意，充分發(fā)揮眼界寬、信息靈、路子廣的優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法幫助群眾找到致富門(mén)路。要積極支持群眾創(chuàng)業(yè)致富。自主創(chuàng)業(yè)是群眾致富的重要途徑。要充分挖掘百姓增收致富的潛力，幫助和引導(dǎo)更多的人抓住創(chuàng)業(yè)的“風(fēng)口”，積極投身大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”的時(shí)代浪潮，創(chuàng)造財(cái)富，成就夢(mèng)想。要大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。確保低收入人口脫貧，是高水平全面建成小康社會(huì)的一場(chǎng)硬仗?；鶎狱h組織作用發(fā)揮如何，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)是最好的檢驗(yàn)。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，按照核心在“精準(zhǔn)”的要求，摸清致貧原因是什么、需要什么幫助、想搞什么、能搞什么，因戶(hù)施策，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施，發(fā)展壯大薄弱村、空殼村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力，確保包括低收入群體在內(nèi)的全省人民一道邁入小康社會(huì)。需要強(qiáng)調(diào)的是，我們講實(shí)干富民，一定要端正做事情的出發(fā)點(diǎn)，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)決防止搞形式主義和形象工程，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的富民成果。

敢于擔(dān)當(dāng)，做深化改革的促進(jìn)派。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央以前所未有的力度深化改革，推動(dòng)改革呈現(xiàn)出蹄疾步穩(wěn)、高歌猛進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。今年春節(jié)剛過(guò)，習(xí)近平總書(shū)記在中央深改組32次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為抓改革，撲下身子抓落實(shí)。當(dāng)前，改革的“四梁八柱”基本確立，已經(jīng)進(jìn)入施工高峰期，緊迫的任務(wù)就是抓落實(shí)，快推進(jìn)，早見(jiàn)效。黨員干部一定要擰緊改革的發(fā)條，勇當(dāng)促進(jìn)派、實(shí)干家，以扎實(shí)的工作成效推進(jìn)我省改革部署從“最先一公里”快速起步，在“最后一公里”落地生根。要堅(jiān)定不移支持改革。充分認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。過(guò)去近40年，依靠改革開(kāi)放我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的輝煌成就；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)，依然離不開(kāi)改革開(kāi)放。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)完善了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的頂層設(shè)計(jì)，其中就包含了600多項(xiàng)改革舉措。作為黨員干部，要擁護(hù)改革、支持改革，推動(dòng)全社會(huì)形成全面深化改革的合力。要以擔(dān)當(dāng)精神推進(jìn)改革。改革越向縱深推進(jìn)遇到的硬骨頭越多，利益關(guān)聯(lián)度高、牽涉面廣，是要?jiǎng)印澳汤摇钡母母?，推進(jìn)起來(lái)難度不小，是積極進(jìn)取，還是裹足不前，檢驗(yàn)的是黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。改革時(shí)機(jī)稍縱即逝，對(duì)看準(zhǔn)的事情，要以逢山開(kāi)路、遇水架橋的勇氣攻堅(jiān)克難，敢于闖出一條新路。要以典型示范引領(lǐng)改革。今年我省改革任務(wù)已經(jīng)明確，我省有不少?lài)?guó)家級(jí)和省級(jí)層面的改革試點(diǎn)，這些都是引領(lǐng)改革的旗幟，搞好了對(duì)推進(jìn)面上改革具有很強(qiáng)的示范效應(yīng)。黨員干部要發(fā)揚(yáng)敢闖敢試精神，努力發(fā)揮好典型的示范引領(lǐng)作用，及時(shí)組織推廣試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)，把點(diǎn)上的成果變成面上的實(shí)踐，在全省形成一批叫得響、立得住的改革品牌，為全國(guó)提供江蘇經(jīng)驗(yàn)、江蘇方案。

立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做生態(tài)文明的守護(hù)者。省黨代會(huì)提出“高水平全面建成小康社會(huì)”，這其中生態(tài)環(huán)境的位置重要、份量很重。江蘇人口密度全國(guó)省區(qū)最大，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量全國(guó)最多，人均環(huán)境容量全國(guó)最小，因此江蘇環(huán)境問(wèn)題遇到得相對(duì)較早。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生活水平的提高，人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期望值越來(lái)越高，補(bǔ)齊生態(tài)這個(gè)短板顯得尤為重要而緊迫，黨員干部要在生態(tài)文明建設(shè)中勇挑重?fù)?dān)。要樹(shù)立綠色發(fā)展理念。李強(qiáng)書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，不要為GDP增長(zhǎng)一時(shí)的快慢而糾結(jié)，也不要為總量排名一時(shí)的先后而焦慮。我們要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，共同守護(hù)我們的美好家園。要落實(shí)環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)。去年中央環(huán)保督查組來(lái)我省開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)江蘇環(huán)保狀況進(jìn)行了一次全面系統(tǒng)的問(wèn)診把脈，提出了很有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。根據(jù)督查組反饋意見(jiàn)，省委、省政府部署了“兩減六治三提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，黨員干部要按照省委、省政府統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)行動(dòng)方案的各項(xiàng)措施，堅(jiān)決打贏生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡早實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)。要推進(jìn)考核督查問(wèn)責(zé)。去年，我們制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的意見(jiàn)》，明確提出把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為考核重點(diǎn)，加大對(duì)資源消耗、環(huán)境保護(hù)、過(guò)剩產(chǎn)能消化等約束性指標(biāo)權(quán)重，切實(shí)發(fā)揮考核對(duì)綠色發(fā)展的引領(lǐng)作用。同時(shí)還研究出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》，架起了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“高壓線”。下一步，要把干部考核與環(huán)保工作業(yè)務(wù)考核有機(jī)統(tǒng)籌起來(lái)，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的督查問(wèn)責(zé)，督促各級(jí)干部時(shí)刻繃緊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這根弦，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任，不斷改善生態(tài)環(huán)境，努力讓群眾得到更多獲得感和幸福感。

以身作則，做法治建設(shè)的踐行者。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵。從江蘇來(lái)看，黨員干部的法治觀念總體上是好的，但少數(shù)干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還要進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員干部作為依法治省的重要組織者、推動(dòng)者，要帶頭尊崇法治，牢固樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，堅(jiān)決不搞以言代法、以權(quán)壓法。要帶頭學(xué)法守法，打牢依法辦事的理論基礎(chǔ)和知識(shí)基礎(chǔ)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，加強(qiáng)對(duì)自己所從事工作密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，弄明白什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度，自覺(jué)遵守憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)守法律和紀(jì)律兩條“紅線”。要帶頭依法辦事，牢固樹(shù)立依法執(zhí)政、依法行政觀念，不斷提高依法辦事的能力，把對(duì)法治的尊崇、法律的敬畏轉(zhuǎn)化為思維方式和行為方式，在法治之下想問(wèn)題、作決策、辦事情，依靠法治深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾，確保各項(xiàng)工作在法治的軌道上有序進(jìn)行。

切實(shí)提高推進(jìn)“兩聚一高”的能力和水平

黨員干部素養(yǎng)和能力如何，直接關(guān)系發(fā)展的水平和效果。實(shí)現(xiàn)“兩聚一高”，對(duì)黨員干部的素質(zhì)能力提出了新的更高要求。全省各級(jí)黨員干部要以時(shí)不我待的緊迫感，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)工作的能力水平。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高。面對(duì)“兩聚一高”的繁重任務(wù)，面對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，特別是在適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念上，知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌更加現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。毛澤東同志在延安時(shí)期就說(shuō)過(guò)，消除這種恐慌，“非學(xué)習(xí)不可”，“必須克服困難，必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西”。黨員干部要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力使理論水平跟得上我們黨理論創(chuàng)新的步伐，發(fā)展思路跟得上形勢(shì)任務(wù)的變化，工作能力跟得上發(fā)展要求的提升。要切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力。理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的核心，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是指引我們?nèi)〉镁哂性S多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的行動(dòng)指南。各級(jí)黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻領(lǐng)會(huì)講話體現(xiàn)的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法，真正用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要切實(shí)提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)域不斷拓寬、分工日趨復(fù)雜、形態(tài)更加高級(jí)、國(guó)際國(guó)內(nèi)聯(lián)動(dòng)更加緊密。無(wú)論是分析形勢(shì)還是做出決策，無(wú)論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問(wèn)題，都需要專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法。各級(jí)黨員干部要注重聯(lián)系自身工作領(lǐng)域和工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)充滿(mǎn)時(shí)代氣息的新理念、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的學(xué)習(xí)，特別是要針對(duì)知識(shí)上的空白、經(jīng)驗(yàn)上的盲區(qū)、能力上的弱項(xiàng)進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)課，切實(shí)增強(qiáng)把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律的能力，努力成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行家里手。要切實(shí)提高把握和落實(shí)政策的能力。只有吃透中央精神，把握省委要求，結(jié)合地方實(shí)際，干工作才能不跑偏，見(jiàn)實(shí)效。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委大政方針及重要決策部署，增強(qiáng)行動(dòng)力、執(zhí)行力，檢視本地區(qū)本部門(mén)發(fā)展實(shí)踐，找準(zhǔn)短板，找出差距，把要求具體體現(xiàn)到政策制定、工作安排、任務(wù)落實(shí)上。要準(zhǔn)確把握省委在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等方面的重大舉措，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。

錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。中央六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》、《條例》為全面從嚴(yán)治黨提供了制度利器，也為黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉提供了重要規(guī)范。最近，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班發(fā)表重要講話，再次闡述了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大問(wèn)題。貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》要成為全體黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。要把錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性作為必須終身解決好的重大課題，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格落實(shí)好組織生活各項(xiàng)制度，經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，以勇于自我革命的精神打造和錘煉自己，不斷提高黨性修養(yǎng)。要把講政治貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，把牢正確政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗(yàn)，努力使自己的政治能力與肩負(fù)的職責(zé)、從事的工作相匹配。要把堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀作為黨性鍛煉的重要內(nèi)容，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價(jià)值觀，以修身立德自覺(jué)校準(zhǔn)行為準(zhǔn)星，以擔(dān)當(dāng)作為詮釋對(duì)黨的無(wú)限忠誠(chéng)，始終保持為官做人、干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)骨。習(xí)近平總書(shū)記指出，衡量黨性強(qiáng)弱的根本尺子是公、私二字，只有一心為公、事事出自公心，才能有正確的義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。目前全省四級(jí)黨委、市縣鄉(xiāng)人大政府和市縣政協(xié)換屆工作已基本完成，新班子要有新面貌新作為。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展有其內(nèi)在的接續(xù)性，我們現(xiàn)在走過(guò)的路與前人的努力是分不開(kāi)的，要以“功成不必在我”的胸襟埋頭苦干，跑好自己的接力棒，把美好藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)，造福一方群眾。

提升精神狀態(tài)。實(shí)踐表明，一個(gè)地方的發(fā)展，人的因素、內(nèi)在因素往往具有決定性作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要有實(shí)干為先的精神狀態(tài)。世界上的事情都是干出來(lái)的。省黨代會(huì)確定“兩聚一高”奮斗目標(biāo)后，李強(qiáng)書(shū)記在多次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)“實(shí)干”二字，多次說(shuō)到黨代會(huì)期間老百姓主要看我們講了什么，黨代會(huì)后老百姓主要看我們干了什么，過(guò)了若干年之后老百姓主要評(píng)價(jià)我們干成了什么。謀發(fā)展要充滿(mǎn)激情、滿(mǎn)懷信心，干工作要靜下心來(lái)、腳踏實(shí)地。對(duì)定下來(lái)的事情要有踏石留印、抓鐵有痕的恒心和韌勁，緊抓不放，一抓到底，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，一個(gè)一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目突破，積小勝為大勝，把事業(yè)不斷推向前進(jìn)。要有奮勇?tīng)?zhēng)先的精神狀態(tài)。我們一直強(qiáng)調(diào)，干事創(chuàng)業(yè)要敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流。江蘇的許多工作走在全國(guó)前列，但我們也要清醒看到，在一些領(lǐng)域、一些工作上，有高原無(wú)高峰現(xiàn)象也依然存在。比如，在人才培養(yǎng)引進(jìn)上，我省的高層次人才規(guī)模大、數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣，但在國(guó)內(nèi)外知名的領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)還不多。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)決破除“小富即安、小進(jìn)即滿(mǎn)”的思想，站位立得更高一些，眼光放得更遠(yuǎn)一些，不僅要看到國(guó)內(nèi)排頭，還要瞄準(zhǔn)國(guó)際一流找差距，自加壓力，奮勇?tīng)?zhēng)先。要有擔(dān)當(dāng)領(lǐng)先的精神狀態(tài)。有多大擔(dān)當(dāng)、才能干多大事業(yè)；盡多大責(zé)任，才會(huì)有多大成就。無(wú)論是實(shí)現(xiàn)省黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)，還是做好今年各項(xiàng)工作，前進(jìn)道路上都面臨許多矛盾和問(wèn)題，必須要有責(zé)任重于泰山的意識(shí)，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，省委正在研究制定容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，就是要旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，鼓勵(lì)支持廣大黨員干部開(kāi)拓進(jìn)取、勇往直前，在改革發(fā)展中探索新路子，在“兩聚一高”中創(chuàng)出新業(yè)績(jī)。

保持清廉本色。為政清廉是黨員干部立身之本，丟掉了這一條，工作干得再好也沒(méi)有說(shuō)服力?！痘茨献印分姓f(shuō)：“圣人敬小慎微，動(dòng)不失時(shí)?！睔v史上以清廉著稱(chēng)的官員，無(wú)不是在小事小節(jié)上防微杜漸、謹(jǐn)言慎行。作為黨員干部，必須始終心存敬畏、手握戒尺，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力，在私底下、無(wú)人時(shí)、細(xì)微處都能做到慎獨(dú)慎微，不放縱，不越軌，不逾矩，真正從內(nèi)心深處筑牢拒腐防變的精神堤壩。要堅(jiān)決抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。我們黨是人民的黨，是為人民利益服務(wù)奮斗的黨，黨員干部只能是人民的公仆，沒(méi)有任何搞特殊化的權(quán)力。毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家為我們做出了榜樣，焦裕祿同志就曾經(jīng)親自起草了《干部十不準(zhǔn)》，規(guī)定干部在任何時(shí)候都不搞特殊化，當(dāng)?shù)弥獌鹤涌础鞍讘颉焙?，立即拿出錢(qián)叫兒子到戲院補(bǔ)票。作為黨員干部，要堅(jiān)持從自己做起，從身邊人管起，嚴(yán)格教育管理好親屬和身邊工作人員，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。要對(duì)權(quán)力保持敬畏之心。堅(jiān)持公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，做到交往有原則、有界限、有規(guī)矩，特別在官商交往上要堅(jiān)守“親”、“清”二字，防止被形形色色別有用心的人“圍獵”。要自覺(jué)主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。六中全會(huì)出臺(tái)的黨內(nèi)監(jiān)督《條例》，明確規(guī)定了監(jiān)督的主體、內(nèi)容、方法，各級(jí)黨員干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開(kāi)刀的自覺(jué)性，既要主動(dòng)履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨組織和黨員的監(jiān)督，也要自覺(jué)接受方方面面的監(jiān)督，習(xí)慣在監(jiān)督下工作和生活。

最近，省委李強(qiáng)書(shū)記專(zhuān)門(mén)對(duì)黨校抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的政治學(xué)習(xí)教育提出明確要求。黨校要按照李強(qiáng)書(shū)記要求，研究制定具體工作方案，通過(guò)舉辦專(zhuān)題研討班等形式，把講政治作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，特別是在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上的重要講話精神，更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。要認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治教、嚴(yán)以治學(xué)的辦學(xué)方針，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理。希望各位學(xué)員珍惜機(jī)會(huì)，真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所獲，并把所得所獲轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐做出更大貢獻(xiàn)！

（本文系中共江蘇省委常委、省委組織部部長(zhǎng)、省委黨校校長(zhǎng)王炯在中共江蘇省委黨校2017年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話，略有刪節(jié)）

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