明珉
2 017年,徐匯區(qū)人大常委會的各項工作,將堅持“傳承、依法、務(wù)實”的工作理念,注重對往屆人大經(jīng)驗做法的繼承和發(fā)展,嚴(yán)格按照憲法法律賦予人大及其常委會的職責(zé)履職,堅持真抓實干,解決實際問題,提升工作實效。全年的各項工作,將圍繞法定工作、代表工作和自身建設(shè)三個方面展開:
圍繞中心大局,努力推動區(qū)域發(fā)展
年內(nèi),徐匯區(qū)人大常委會將主動服從和服務(wù)于全區(qū)中心工作大局,依法履職。全年初步安排29項常委會議題和44項主任會議議題,內(nèi)容涉及依法治區(qū)決議、科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)、國資歸集使用、濱江貫通、風(fēng)貌區(qū)保護(hù)、小區(qū)綜合治理、違法建筑拆除、城市更新、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和分級診療推進(jìn)、“鄰里匯”服務(wù)項目推進(jìn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、高考改革方案落實、職業(yè)教育融合發(fā)展、家事審判改革試點、刑事訴訟制度改革等方面。在強(qiáng)化預(yù)算審查監(jiān)督工作方面,年內(nèi)將修訂關(guān)于加強(qiáng)區(qū)級預(yù)算審查監(jiān)督辦法,試編2018年預(yù)算簡明讀本,為代表依法審查財政預(yù)決算提供支撐。今年,還將與市人大上下聯(lián)動,對貫徹《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《上海市道路交通管理條例》《上海市環(huán)境保護(hù)條例》《上海市食品安全條例》情況開展執(zhí)法檢查。
強(qiáng)化服務(wù)保障,發(fā)揮代表主體作用
代表工作是人大工作的基礎(chǔ),新的一年,徐匯區(qū)人大常委會將切實尊重代表主體地位,努力為代表履職提供服務(wù)。一方面,要進(jìn)一步探索代表工作的新形式,建立“代表直通車”機(jī)制,擴(kuò)大對人大代表的聯(lián)系走訪,注重對走訪后所收集到的民意的及時處置。設(shè)立“代表講堂”,充分挖掘資源,邀請專業(yè)領(lǐng)域的代表就人民群眾關(guān)心的問題作專題講座。舉辦以知政議政為目的的“代表沙龍”活動,邀請有關(guān)部門通報階段性工作進(jìn)展,請相關(guān)領(lǐng)域代表與專家發(fā)揮各自的經(jīng)驗優(yōu)勢和專長,以“頭腦風(fēng)暴”形式,積極建言獻(xiàn)策,為政府開展工作提供智力支撐,也讓代表盡快地融入徐匯的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好地為選民代言。同時,今年還將進(jìn)一步探索街道人大工委的履職機(jī)制,健全指導(dǎo)聯(lián)系的工作機(jī)制,完善例會制度,發(fā)揮人大專(工)委的專業(yè)特長以及街工委收集反映民意的優(yōu)勢,結(jié)合常委會審議議題,進(jìn)一步發(fā)動代表參與專題調(diào)研,形成推動區(qū)域發(fā)展的工作合力。
加強(qiáng)自身建設(shè),順應(yīng)新的形勢要求
切實加強(qiáng)自身建設(shè),是新一屆人大常委會的首要任務(wù)。年內(nèi),徐匯區(qū)人大常委會將結(jié)合工作實際,通過常委會會前學(xué)法、主任會議學(xué)法、代表學(xué)法等多種方式,努力掌握人大工作所需的法律知識,把握人大工作的規(guī)律和特點,熟悉議事規(guī)則和工作程序。充分發(fā)揮人大各專門機(jī)構(gòu)、常委會各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)同作用,進(jìn)一步探索成立不久的人大各專門機(jī)構(gòu)的職責(zé)定位和作用發(fā)揮,使之真正為人大工作運(yùn)轉(zhuǎn)助力。機(jī)關(guān)內(nèi)部,也將進(jìn)一步凝聚共同價值,繼續(xù)倡導(dǎo)學(xué)習(xí)工作相互融合的理念,以工作帶動學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作,用活內(nèi)部各類平臺載體,并在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)豐富的手段形式,推進(jìn)學(xué)以致用,在收獲工作的經(jīng)驗、方法、制度的同時,增強(qiáng)團(tuán)隊的感召力、凝聚力和向心力。