以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成始末

宋毅軍

1978年12月召開的中共十一屆三中全會，是新中國成立以來我們黨和國家歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折。其偉大的歷史性貢獻之一就是開始形成以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。鄧小平認為，中央領(lǐng)導(dǎo)集體主要是指中央政治局常務(wù)委員會，即列寧所說的“通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗、被選出來擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團”。他曾回憶：“黨的十一屆三中全會建立了一個新的領(lǐng)導(dǎo)集體，這就是第二代的領(lǐng)導(dǎo)集體。在這個集體中，實際上可以說我處在一個關(guān)鍵地位?！薄暗诙鷮嶋H上我是核心。”重要成員還有陳云、葉劍英、李先念等。“我們這個集體，人民基本上是滿意的，主要是因為我們搞了改革開放，提出了四個現(xiàn)代化的路線，而且真正干出了實績。”

全面整頓奠定群眾基礎(chǔ)

1975年1月至1976年4月，是以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成的重要階段。作為繼毛澤東之后的中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心的鄧小平，在這一時期擔(dān)任黨政軍重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并先后主持過國務(wù)院和黨中央日常工作，以1975年1月軍隊整頓為突破口，領(lǐng)導(dǎo)各行各業(yè)進行全面整頓，直至后來被錯誤地撤銷黨內(nèi)外一切領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

1975年1月，在毛澤東、周恩來堅決支持下，鄧小平相繼擔(dān)任中央軍委副主席兼解放軍總參謀長，中共中央政治局常委、中央副主席，國務(wù)院第一副總理。這時國內(nèi)外普遍認為，這是中國主要領(lǐng)導(dǎo)人新老交替的重要征兆。6月，一些外賓在與鄧小平會面時表示：鄧先生負有重大責(zé)任了，我們對此表示衷心祝賀和敬意。當(dāng)客人對他曾被“作為修正主義分子攻擊過”，現(xiàn)在卻又成了繼毛澤東、周恩來之后“中國政府的第三號人物”而大惑不解時，鄧小平謙遜地說：我也不是什么第三號人物，我是在毛主席、周總理的領(lǐng)導(dǎo)下做一部分具體工作的人。當(dāng)客人稱贊中國有他“這樣一個領(lǐng)袖也是中國的一個榮幸”時，他仍舊謙遜地說：我是一個做具體工作的。

當(dāng)有的外賓提出：在毛主席或周總理健康情況都不太好的情況下，中國準備怎樣解決領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性、怎樣保持國家穩(wěn)定的問題時，鄧小平一方面解釋毛、周現(xiàn)在仍舊過問國內(nèi)外一切重大問題，另一方面，則根據(jù)當(dāng)時歷史條件坦率地告訴對方：我們黨和毛主席經(jīng)常關(guān)心這個問題，解決辦法就是從中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)到地方企事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)班子都實行老中青三結(jié)合原則。他舉例說：黨中央、國務(wù)院、人民代表大會組成，就是不僅有老年的，中年的，也有青年的。他還根據(jù)中美兩國不同政治體制，回答了美國總統(tǒng)離職副總統(tǒng)自動接班而中國怎樣做的問題。他說：在我們國家，如果需要決定什么人居于什么職務(wù)時，黨中央征求全國人民意見，會做出正確的決定。他還認為，我們講路線決定一切，但路線也要由什么人來執(zhí)行。特別是領(lǐng)導(dǎo)核心，不加強就不能執(zhí)行好的路線，就沒有力量。這是鄧小平根據(jù)我們黨成立后組建的不成熟、不穩(wěn)定的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的教訓(xùn)，和遵義會議以來形成毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的經(jīng)驗而做出的科學(xué)結(jié)論。

鄧小平上述談話，集中反映了他結(jié)合正在著手的全面整頓工作，對培養(yǎng)黨政軍接班人問題重要性、迫切性的深刻思考。他強調(diào)：現(xiàn)在第一步需要一些老同志出來工作，進行整頓，把風(fēng)搞正，第二步是選一批四十歲左右的人接班。要一步一步地發(fā)現(xiàn)品質(zhì)好、黨性好、正派的人，提拔干部要上臺階，快些可以。軍隊師以上干部，現(xiàn)在就要注意怎樣選拔人。

這時，葉劍英也講，老年人有一個任務(wù)就是物色、培養(yǎng)接班人，把自己的經(jīng)驗傳授給接班人，因為培養(yǎng)接班人“是黨中央面臨的一項重要任務(wù)”。所以，要吸取我們黨在歷史上的教訓(xùn)，在人民群眾中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選擇新一代的接班人。連重病纏身的周恩來，在1975年9月7日生前最后一次會見外賓時，也鄭重地講：經(jīng)過半個多世紀毛澤東思想培育的中國共產(chǎn)黨，是有許多有才干、有能力的領(lǐng)導(dǎo)人，現(xiàn)在，第一副總理已經(jīng)全面負起責(zé)任來了。鄧小平同志很有才能，你們完全可以相信，他將會繼續(xù)執(zhí)行我們黨的內(nèi)外方針。這時，毛澤東心目中，也是把鄧作為周的接班人或他本人身后主政的人選之一。同月，他在會見外賓時曾說：現(xiàn)在天下最窮的不是你們，而是我們。我們有八億人口，我們現(xiàn)在有領(lǐng)導(dǎo)危機，總理身體不好，葉劍英身體也不好。我82歲了，我也有病。他手指著陪同會見的鄧小平說：只有他算一個壯丁。

鄧小平受命于危難之際。他主持國務(wù)院工作以后，根據(jù)毛澤東提出的要安定團結(jié)、把國民經(jīng)濟搞上去的指示，明確而堅定地提出了全面整頓的要求。隨后，在毛澤東、周恩來的支持和葉劍英、李先念等的配合下，他果斷地對被搞亂的各條戰(zhàn)線進行了整頓，提出擺脫動亂、加快經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的一系列措施，進行了當(dāng)時條件下所能進行的撥亂反正。

全面整頓卓有成效，但各方面整頓的展開，勢必觸及“文化大革命”的“左”傾錯誤，并逐漸發(fā)展到對這些錯誤進行系統(tǒng)的糾正，出現(xiàn)否定“文化大革命”的發(fā)展趨勢。這種發(fā)展趨勢，既觸怒了“四人幫”，也漸漸為毛澤東所不能容忍。因為毛澤東把發(fā)動“文化大革命”視為是自己一生中所做的兩件大事之一，而鄧小平進行的全面整頓，實際上是對“文革”的抵制。隨后開展的“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”運動，迫使鄧小平于1976年2月“只管外事”工作，葉劍英也被說成“生病”，不再主持中央軍委工作。4月，鄧小平被錯誤地撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)，第三次被打倒。

但是，如同遵義會議前后毛澤東為代表的正確路線得到擁護一樣，以鄧小平為代表的黨的領(lǐng)導(dǎo)在“文革”實踐中被證明是黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，得到了廣大黨內(nèi)外干部群眾的擁護。鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅實的群眾基礎(chǔ)由此而奠定。

葉劍英等重要成員清除障礙

1976年4月至1977年7月，是以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成的又一重要階段。這一階段，后來成為以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員的葉劍英、李先念等，和華國鋒、汪東興等一起，執(zhí)行黨和人民的意志，“從組織上打垮了‘四人幫反黨集團”，在陳云等老同志積極努力下，恢復(fù)了鄧小平的黨政軍重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從而為以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成清除了基本障礙。

“文化大革命”期間，鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家，深刻總結(jié)了國際共運史上和我們黨在培養(yǎng)接班人方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，著重指明蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在這方面的教訓(xùn)，提出了防止帝國主義和平演變等重要觀點。他們認為，蘇共是列寧建立的黨，蘇聯(lián)是列寧建立的第一個社會主義國家。列寧去世后，斯大林堅持列寧的路線。列寧、斯大林算是第一代。斯大林去世后，赫魯曉夫自1954年上臺以后的20多年中，把列寧建立的黨和社會主義國家，變成了修正主義的黨和社會帝國主義國家。赫魯曉夫、勃列日涅夫算第二代，第二代就變了。西方國家鑒于蘇聯(lián)第二代出了問題，就把希望寄托在中國黨的第二代、第三代身上。所以，我們要總結(jié)這個經(jīng)驗，對青年進行教育，引導(dǎo)青年堅持社會主義道路，這是很重要的一件事。鄧小平曾對外賓風(fēng)趣地說：事情要靠年輕人了，這種話可能對年輕同志來說有點不敬了，擺老資格了，但這是自然規(guī)律，老的總要慢慢地退出舞臺，由年輕人來接班。總之，“我們社會主義國家的命運，歸根到底要決定在青年的身上”。

實際上，鄧小平在1965年12月就已經(jīng)明確地講到毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體向新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體過渡的必要性和迫切性問題。他認為，人總是要見馬克思的，這是肯定的。去見馬克思，就要有接班人。黨總是要有接班人的，接班人也要去見馬克思的。因此必須把黨的正確的思想、組織、政治路線堅持下去。這就需要“我們特別注意宣傳毛澤東思想，使它在群眾中扎根”，“好的黨風(fēng)要繼承下來，要由接班人傳下來”。他反復(fù)強調(diào)要注意這個問題，“這不僅是我們這一代的問題，也是下一代、再下一代的問題”。他還舉例講：蘇聯(lián)在列寧、斯大林領(lǐng)導(dǎo)下所取得的成就，在出了赫魯曉夫修正主義以后，不是都靠不住了嗎？

可見，黨和國家及軍隊領(lǐng)導(dǎo)權(quán)交給什么樣的年輕人，是一個極為重大的問題。1975年，當(dāng)71歲的鄧小平受毛澤東委托主持中央工作時，心懷不滿的王洪文避到上海講：十年后再看。當(dāng)時，王40歲，就年齡而言占優(yōu)勢。所以，鄧小平同周恩來、葉劍英、李先念等商量，決定要選擇一批經(jīng)受過考驗、能夠聯(lián)系群眾、為群眾愛戴的領(lǐng)袖，選擇一批堅持馬克思主義的接班人。由此可見，建立新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的問題不僅極為重大，而且是迫在眉睫，刻不容緩。重病中的毛澤東含蓄地講自己一生中沒有做完的兩件大事，應(yīng)交給下一代。他斷言：和平交不成就動蕩中交，搞不好就得血雨腥風(fēng)了。

因此，在1975年鄧小平主持國務(wù)院、黨中央日常工作前后，許多久經(jīng)考驗的老一輩革命家也先后重返重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，例如，葉劍英擔(dān)任中共中央副主席、中央軍委副主席、國防部長并主持軍委工作，李先念擔(dān)任中共中央副主席、常務(wù)副總理。正是這一大批被“解放”的黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部重執(zhí)重任，團結(jié)廣大黨員干部、群眾，才使全面整頓工作取得顯著成效，也使“文革”破壞力受到一定程度的限制，特別是為后來粉碎江青反革命集團，積蓄了強大的干部力量，作了必要的組織準備。

從組織上打垮江青反革命集團，徹底破滅他們篡奪黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的陰謀，確保最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終掌握在無產(chǎn)階級革命家手中，這是一場勢在必行、刻不容緩的特殊斗爭。關(guān)鍵在于，一是江青等趁毛澤東年事已高或重病纏身，篡黨奪權(quán)的活動迫不及待，更加猖狂。二是毛澤東病逝，原來領(lǐng)導(dǎo)集體中健在的成員僅有陳云、鄧小平，前者遭到排擠，后者又被打倒?！拔母铩焙笃诎l(fā)揮作用的葉劍英、李先念也先后被變相停止工作。連毛澤東生前指定的接班人華國鋒，也被污蔑為“修正主義頭子”。“情況已經(jīng)到了不破不立的緊急時候，不破了‘四人幫，中央就不能立起來。不破‘四人幫，我們這個黨就很危險?！比绻尅八娜藥汀鄙吓_，“就斷送了我們黨，斷送了我們的國家”。所以，粉碎“四人幫”具有極其重要意義。

在老一輩無產(chǎn)階級革命家的主導(dǎo)下，在華國鋒、葉劍英、李先念領(lǐng)導(dǎo)及汪東興具體指揮下，中央政治局果斷行動，一舉粉碎“四人幫”?！斑@一措施終于解決了毛主席生前沒有來得及解決的大問題，對于我國的政治生活和經(jīng)濟發(fā)展，具有極其重要意義?！睂τ谧约旱氖?，江青并不甘心，她在1980年1月寫的《我的一點看法》中說，“鄧、葉之流久蓄陰謀”，把她趕下臺是“反革命政變”。她將自己一伙封為“好人”，說自己是“真正的馬列主義者”，是“毛主席的好學(xué)生”，此刻被關(guān)進監(jiān)獄；而說“鄧、葉之流”等是“壞人”，是“陰謀家”和“修正主義分子”，卻坐天下，這是“地富反壞右翻天”，“資本主義復(fù)辟”，“開倒車”。

其實，鄧小平和陳云等老一輩無產(chǎn)階級革命家的這種主導(dǎo)作用始終是存在著。1976年10月，陳云就建議：要盡快使一些老干部站出來，領(lǐng)導(dǎo)本部門工作。在兩年后的中央工作會議上，又是他率先提出：應(yīng)當(dāng)討論解決歷史遺留的影響大涉及面廣的“薄一波61人叛徒集團案”“陶鑄、王鶴壽問題”“彭德懷問題”等6個問題。這些建議成為揭批“四人幫”基礎(chǔ)上批判“左”傾錯誤的新突破口。鄧小平得知陳云講話的內(nèi)容后及時做出反應(yīng)。這樣，使一個原本討論經(jīng)濟工作的黨中央工作會議，開成了一個重新確立黨的思想、組織和政治路線的會議，并在緊隨其后召開的黨的十一屆三中全會予以確認。

鄧小平核心地位逐步確立

1977年7月至1978年12月，是鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的最終確立階段。鄧小平一恢復(fù)工作，就和葉劍英、陳云、李先念等一起，推動思想上的撥亂反正，在思想、政治、組織上恢復(fù)了馬克思主義的正確路線，把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，最終形成了以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

由于鄧小平在長期革命斗爭中建立的歷史功勛，他作為毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員的歷史地位，他在擔(dān)任十年中央政治局常委、中央總書記期間所起的重大作用和豐富的革命、建設(shè)經(jīng)驗，特別是他在“文革”中對“四人幫”的堅決斗爭，在主持全面整頓工作期間取得的顯著成效，使他在黨和人民中享有越來越高的威望。因此，粉碎“四人幫”不久，葉劍英、陳云、李先念就極力主張：“為了中國革命和中國共產(chǎn)黨的需要”，“讓鄧小平同志重新參加黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作，是完全正確、完全必要的”。在他們積極推動下，1977年7月召開的中共十屆三中全會，決定恢復(fù)鄧小平黨內(nèi)外一切領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

但是，鄧小平出于對黨和國家、人民事業(yè)的考慮，提出：“文革”中我就想到，我們這樣的年齡總要見馬克思，即使不犯錯誤，做事也是有限的。實在有一種憂慮啊！當(dāng)時，我和李先念、葉劍英，還有周總理就交換過意見，共同觀點是怎樣從我們中央的領(lǐng)導(dǎo)同志里選擇比較年輕的人，大家來幫助接班。鄧小平當(dāng)時就認為：鄭重選擇黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子，是黨的事業(yè)、我國社會主義事業(yè)能否搞好的關(guān)鍵性問題。老同志責(zé)任重大，最大的責(zé)任就是從比較年輕同志中，通過熱情幫助，選擇一批馬克思主義接班人，決不能讓“四人幫”奪取黨政軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

所以，在粉碎“四人幫”之初那樣的歷史條件下，鄧小平、葉劍英、陳云、李先念等老一輩革命家，也曾經(jīng)支持毛澤東生前指定的接班人華國鋒。他們認為，華國鋒堅決處理了“四人幫”，又年紀輕，可以干下去。但隨后的實踐證明，由于他在許多重大原則問題上未能根本改變錯誤做法，又由于他缺乏勝任黨中央主席、中央軍委主席的能力，很明顯，由他來領(lǐng)導(dǎo)全黨及時糾正黨內(nèi)“左”傾錯誤，特別是恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)是不可能的。

于是，鄧小平勇敢地站出來。鄧小平一恢復(fù)工作，就和葉劍英、陳云、李先念等一起，首先推動思想路線上的撥亂反正。他在《“兩個凡是”不符合馬克思主義》《完整地準確地理解毛澤東思想》《在全軍政治工作會議上的講話》《高舉毛澤東思想旗幟，堅持實事求是的原則》等講話中，堅決批判了“兩個凡是”的錯誤方針，明確支持開展真理標(biāo)準問題的大討論。他在1978年11月召開的中央工作會議上作的《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》報告，實際上成為黨的十一屆三中全會的主題報告。他參與主持召開的中共十一屆三中全會，在思想、政治、組織上恢復(fù)了馬克思主義的正確路線，把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來。

對此，葉劍英在兩年后指出：“小平同志在歷史上對黨作出過杰出的貢獻。粉碎‘四人幫以后，在每一個重要關(guān)頭，他都敏銳、果敢地提出一些正確的政策和主張。在我看來，小平同志具有安邦治國的卓越才能，他當(dāng)全黨的‘軍師和全軍的統(tǒng)帥，是當(dāng)之無愧?！?/p>

不過，1978年的時候，在中央領(lǐng)導(dǎo)層中，有人還在說要準備對付“黨內(nèi)死不改悔的走資派”，陳云講：現(xiàn)在黨內(nèi)議論紛紛，就怕政治局常委出問題。許多同志因為葉帥老了，怕將來黨內(nèi)要出事，就怕鄧小平同志再被打下去。許世友還對鄧小平、李先念講，你們七十多歲了，我為你們擔(dān)心哪！實踐證明，鄧小平恢復(fù)以往的黨政軍重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為以他為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體中核心地位的確立，提供了基本前提。

正因為如此，黨的十一屆三中全會通過決議鄭重宣布：“一九七五年，鄧小平同志受毛澤東同志委托主持中央工作期間，各方面工作取得很大成績，全黨全軍和全國人民是滿意的。鄧小平同志和中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志一道，按照毛澤東同志的指示，對‘四人幫的干擾破壞進行了針鋒相對的斗爭?！娜藥陀舶岩痪牌呶迥甑恼温肪€和工作成就說成是所謂‘右傾翻案風(fēng)，這個顛倒了的歷史必須重新顛倒過來?！边@段歷史評價雖然文字不長，卻意義重大、影響深遠?？茖W(xué)地概括了“文革”后期，在毛澤東、周恩來相繼病重，黨和國家處于艱難困苦、積重難返境地，鄧小平堅持代表正確路線的政治勇氣和反復(fù)實踐。因此，這次會議期間和會后，鄧小平雖然沒有擔(dān)任黨和國家、軍隊的最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但他代表的正確思想和實踐已經(jīng)被黨內(nèi)外廣大干部群眾所認識、接受、擁護，可謂眾望所歸。這使他當(dāng)之無愧地成為新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心。與此同時，曾經(jīng)是以毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員的陳云，當(dāng)選為中央副主席，成為鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體中的重要成員，連同中央副主席葉劍英、李先念等，實際上開始形成了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體。

兩大歷史貢獻

以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，其偉大歷史貢獻正如他自己高度概括的那樣：“我們主要做了兩件事，一是撥亂反正，二是全面改革。”

中共十一屆三中全會以后，黨中央掌握了全面撥亂反正的主動權(quán)。鄧小平說：“十一屆三中全會以來，全黨把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力。這是最根本的撥亂反正。”

繼黨的十一屆三中全會確立全黨工作重點以后，鄧小平、陳云、葉劍英、李先念等，在一系列報告、講話中，反復(fù)闡明以階級斗爭為綱向以經(jīng)濟建設(shè)為中心重大轉(zhuǎn)變的重要性和如何實行轉(zhuǎn)變的問題，公開放棄了“以階級斗爭為綱”的錯誤口號。鄧小平等認為：我們四個現(xiàn)代化的目標(biāo)是要堅持下去的，一步一步地采取更加開放的政策。因為只要符合國家的利益，有利于發(fā)展生產(chǎn)力，有利于提高人民生活，人民就歡迎，誰也改變不了。

不過，當(dāng)時國民經(jīng)濟中重大比例失調(diào)的情況仍然相當(dāng)嚴重。陳云、李先念及時上書黨中央，提出“要有兩三年的調(diào)整時期，才能把各方面的比例失調(diào)情況大體上調(diào)整過來”，只有解決好這個問題，才能為今后國民經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，為我們在實行全黨全國工作重點的轉(zhuǎn)移之后創(chuàng)造一個良好的新開端。1979年4月召開的中央工作會議，制定了用三年時間對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的指導(dǎo)方針。但是，方針貫徹之初，由于相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟形勢嚴重性認識不足，致使調(diào)整收效不大。此后，黨中央堅決糾正前些年經(jīng)濟工作中的失誤，使國民經(jīng)濟內(nèi)部在積累和消費、農(nóng)業(yè)和工業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)之間比例關(guān)系逐漸趨于合理，長期存在的積累率過高和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)嚴重落后的情況有了根本改變。

黨的十一屆三中全會前后，在鄧小平、陳云等老同志的支持和推動下，黨中央在組織方面連續(xù)采取了一系列重大舉措。首先是大刀闊斧地平反一系列冤假錯案，使在新中國成立以來特別是在“文革”中蒙受冤屈的老干部得以解放出來，把掌握在幫派分子手中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)奪了回來。從1979年至1982年短短的幾年中，黨迅速地、有步驟地解決了許多歷史遺留問題和現(xiàn)實問題，調(diào)整被嚴重擾亂的各方面關(guān)系，調(diào)動了各方面的積極性。在這期間，先后為300多萬老干部平反冤假錯案，恢復(fù)他們的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，47萬多名共產(chǎn)黨員恢復(fù)了黨籍。很顯然，沒有這一重大舉措，就無法使黨從思想上、組織上排除重重阻力，實現(xiàn)黨的工作重心轉(zhuǎn)移，就無法開創(chuàng)改革開放的新局面。在此前后，平反“右派”工作全面開展，這在黨內(nèi)外、海內(nèi)外引起了巨大反響。與此同時，中共中央決定給多年來遵守法令、老實勞動的農(nóng)村地富反壞分子一律摘掉帽子定為社員，地富出身子女也一律定為社員，并為86萬工商業(yè)者中的70多萬小商販、小手工業(yè)者恢復(fù)了勞動者身份，逐步理順了各種社會關(guān)系，清除了社會主義現(xiàn)代化進程中的種種障礙，從而最大限度地調(diào)動了廣大人民群眾的積極性。

正確評價毛澤東的功過是非和堅持確立毛澤東思想指導(dǎo)地位，就是抓住了指導(dǎo)撥亂反正工作中的根本問題，即如何高舉毛澤東思想旗幟，結(jié)合實際運用和發(fā)展馬列主義、毛澤東思想。早在20世紀60年代，鄧小平和羅榮桓就批評林彪把毛澤東思想庸俗化，而不是當(dāng)作一個體系來看待的錯誤做法。“文化大革命”中，“四人幫”把毛澤東神圣化，把毛澤東思想教條化，使我們黨幾乎陷于絕境。粉碎“四人幫”以后，又出現(xiàn)了“兩個凡是”和否定毛澤東、毛澤東思想的錯誤傾向。于是，鄧小平和陳云等就起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》多次作重要談話，反復(fù)強調(diào)毛澤東的偉大功績是第一位的，錯誤是第二位的，重申毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位。可以說，鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體實施的這一重要舉措，現(xiàn)實意義重大，歷史影響深遠，真正達到了總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)、統(tǒng)一全黨思想、團結(jié)全國人民的目的。同時，對國際共產(chǎn)主義運動中正確處理領(lǐng)袖、政黨、群眾之間關(guān)系等重大問題，也提供了寶貴而又新鮮的經(jīng)驗。

在全面撥亂反正的同時，以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體及時提出了改革開放的歷史任務(wù)。鄧小平認為，“堅持改革開放是決定中國命運的一招”。因為我們撥亂反正，就是要在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上發(fā)展生產(chǎn)力。為發(fā)展生產(chǎn)力，就必須改革我國已往的經(jīng)濟體制，實行對外開放的政策。

新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，首先在農(nóng)村邁開改革的步伐，使我國經(jīng)濟體制改革取得了突破性進展。對此，鄧小平解釋說：這是從中國是一個農(nóng)業(yè)大國的實際出發(fā)的。因為中國有百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮，沒有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。所以，我們首先在農(nóng)村搞活經(jīng)濟和開放政策，調(diào)動了全國百分之八十的人口的積極性。

對農(nóng)村舊經(jīng)濟體制的改革，安徽、四川兩省首先起步，隨后各地農(nóng)村紛紛試行生產(chǎn)責(zé)任制的改革實踐。結(jié)果是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的合作經(jīng)濟新體制，代替了“隊為基礎(chǔ)，三級所有”的人民公社舊體制。由于這種制度既發(fā)揮集體經(jīng)濟的優(yōu)越性，又發(fā)揮農(nóng)民家庭經(jīng)營的積極性，因而極大地提高了農(nóng)民的勞動熱情，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使農(nóng)民收入大幅度增長，其見效速度之快，范圍之廣，超出了人們的預(yù)料。

與農(nóng)村改革相比，城市經(jīng)濟體制改革要復(fù)雜得多。黨的十一屆三中全會以后，城市中也進行了經(jīng)濟體制改革的探索。特別是中共十二大制定了全面開創(chuàng)社會主義改革開放現(xiàn)代化建設(shè)新局面的綱領(lǐng)以后，經(jīng)濟體制改革迅速在全國范圍內(nèi)全面展開。其特點是：農(nóng)村改革在鞏固的基礎(chǔ)上進一步深入，全國改革的重點逐步地由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。城市中的經(jīng)濟改革由試點開展到全面鋪開，從而拉動其他領(lǐng)域的改革也邁出重大的步伐。當(dāng)然，所有改革都是為了一個目的，就是掃除發(fā)展社會生產(chǎn)力的障礙，使中國擺脫貧窮落后的狀態(tài)。

鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的遠見卓識，還表現(xiàn)在把對外開放作為基本國策之一。第一步是決定給予靠近港澳的廣東、福建兩省對外經(jīng)濟活動實行特殊政策和優(yōu)惠措施。第二步是決定設(shè)置深圳、珠海、汕頭、廈門4個經(jīng)濟特區(qū)，采取多種形式吸收外資，學(xué)習(xí)國外先進技術(shù)和經(jīng)營管理方法。1983年，黨中央、國務(wù)院決定對海南島實行經(jīng)濟特區(qū)的某些政策，五年后建立海南省，把全省作為經(jīng)濟特區(qū)。1984年，開放包括天津、上海在內(nèi)的14個沿海港口城市，一年后又把長江、珠江、廈泉漳三角州（地區(qū)）開辟為沿海經(jīng)濟開放區(qū)，逐步形成了“經(jīng)濟特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟開放區(qū)——內(nèi)地”這樣一個多層次、有重點、點面結(jié)合的對外開放格局，在沿海形成了包括兩個直轄市、25個省轄市、67個縣、約1.5億人口的對外開放前沿地帶。黨堅持改革開放指導(dǎo)方針，使國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地增長，基本生產(chǎn)結(jié)構(gòu)大體合理，財政收支基本平衡，進出口貿(mào)易總額成倍增長，人民生活水平得到顯著改善。

上述令世人矚目的巨大成就，充分證明了以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)正確而堅強有力。

責(zé)任編輯 / 張榮輝