安岳縣旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討

付 凈，李國平

（1.西華師范大學 國資處；2.西華師范大學 物空學院，四川 南充 637009）

安岳縣旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討

付 凈1，李國平2

（1.西華師范大學 國資處；2.西華師范大學 物空學院，四川 南充 637009）

本文在探討安岳縣文脈和旅游資源條件的基礎上，通過SWOT模型分析，對安岳縣發(fā)展旅游業(yè)進行了戰(zhàn)略選擇，并初步為安岳縣旅游發(fā)展進行了形象定位和主題宣傳口號的設計.

安岳；旅游業(yè)；SOWT分析

1 安岳文脈

1.1 自然地理基礎

安岳縣屬資陽市，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，地跨沱、涪兩江分水嶺[1]，在糧、棉、油、中藥材的種植方面具有良好的自然基礎.共有植物2000多種、樹木600多種，國家級野生動物一級4種，二級21種，另外有中國特產(chǎn)鳥類2種，即灰胸竹雞、畫眉鳥[2]，擁有大量的天然氣、石油資源.

1.2 文化和社會經(jīng)濟背景

安岳戶籍人口159.6萬[3]，除漢族外，有38個少數(shù)民族；北周建德四年(公元575元)置普州，并置安岳縣.四縣治地在鐵門山，安然于山上，故名安岳.1998年2月，經(jīng)國務院決定，安岳屬資陽市管轄；屬新石器時代，以出土磨制石器為證；安岳是全國糧食、肉類生產(chǎn)先進縣，在穩(wěn)糧收調結構的基礎上，以名優(yōu)產(chǎn)品為支柱，開發(fā)了檸檬、通賢柚等若干億元工程，工業(yè)基礎薄弱.

2 旅游資源條件

安岳素有“中國檸檬之鄉(xiāng)”、“中國民間藝術之鄉(xiāng)（石刻藝術）[4]”、“中國佛雕之都”的美譽，擁有國家3A級旅游景區(qū)，是川東旅游線上的一顆璀璨明珠.石刻景點有臥佛院、圓覺洞等；鄉(xiāng)村景點有烽火村農(nóng)家樂（生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)）、四方村農(nóng)家樂等；文化景點有中韓民俗文化村——駕洛國首露王妃許黃玉故里、秦九韶紀念館等；地質景觀資源為恐龍化石，其它生物化石以及硅化木[5]，另外還有書房壩水庫.

安岳旅游資源豐富，自然、人文旅游資源結合，不僅對國內(nèi)有較強的吸引力，而且在開發(fā)海外市場方面具有巨大的潛力.（1）石刻文化的獨特性與宗教文化的包容性.安岳石刻上承敦煌、下啟大足，題材融合佛、儒、道，2000年被文化部授予“中國石刻之鄉(xiāng)”.（2）文化底蘊豐富.安岳人杰地靈，唐代開國名將程咬金、著名詩人賈島、北宋理學家陳摶、南宋數(shù)學泰斗秦九韶、現(xiàn)代著名作家劉心武等一大批名人精英，在安岳留下了眾多珍貴的傳世佳作.現(xiàn)有文廟、明進士壇、書帶橋、秦九韶紀念館等眾多的名人遺跡游覽點.（3）由于可進入性不強，再加之是一個小縣城，所以安岳自然、人文旅游資源均未遭到破壞，是藏在深閨中的處女地.

3 安岳旅游業(yè)發(fā)展前景分析

3.1 安岳旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

安岳現(xiàn)已形成了以石刻藝術為主題的東部、中部、北部三大珠環(huán)相連的石刻生態(tài)文化旅游景區(qū).景區(qū)內(nèi)旅游基礎設施、服務配套設施完善.2010年安岳石刻旅游區(qū)和韓國普洲太后旅游區(qū)春節(jié)接待游客20.9萬人次，端午節(jié)接待游客9.08萬人次，實現(xiàn)旅游收入1600.8萬元.

3.2 安岳旅游業(yè)的SWOT分析

3.2.1 安岳旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

（1）資源優(yōu)勢:安岳縣是國家命名的“中國民間藝術（石刻藝術）之鄉(xiāng)”，境內(nèi)文物古跡眾多，以唐宋時期145處10余萬尊石刻蜚聲國內(nèi)外.資源豐富，品味很高，頗具特色，安岳臥佛甲天下，紫竹觀音秀古今，華嚴洞精美絕倫，木門寺全國獨一.中韓民俗文化村——駕洛國首露王妃許黃玉故里吸引著韓國人追根溯源.60里通賢柚長廊，30萬畝檸檬海洋，構成了我縣上佳的生態(tài)觀光旅游特色.

（2）旅游區(qū)位優(yōu)勢:景區(qū)位于川渝唐宋石刻藝術精品區(qū)，東連重慶大足石刻，北接遂寧觀音古里，西鄰兩湖一山旅游區(qū)，具有較好的旅游區(qū)位優(yōu)勢.

（3）潛在后發(fā)優(yōu)勢:隨著成安渝、內(nèi)安遂高速公路建設竣工，安岳旅游業(yè)發(fā)展具有后發(fā)優(yōu)勢.景點眾多可以增加游客停留時間.

（4）氣候條件和環(huán)境優(yōu)勢.安岳縣屬亞熱帶季風性濕潤氣候，環(huán)境宜人.且受工業(yè)和生活污染的程度較輕，為旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了較好的條件.

3.2.2 安岳旅游業(yè)發(fā)展的劣勢

（1）旅游產(chǎn)品單一、分散，市場營銷乏力.目前僅有觀光產(chǎn)品和香客宗教朝拜產(chǎn)品，市場營銷手段較單一，經(jīng)費投入較少.產(chǎn)品整體品位較低，安岳石刻雖有“上承敦煌、下棋大族”的特殊地位，但是至今還僅是3A級景區(qū)，還在申報世界遺產(chǎn)的努力之中，旅游品牌尚未樹立，市場占有率低.景點分散，整合難度極大.

（2）旅游產(chǎn)品沒有國際競爭力.沒有培育出旅游精品和標志性的王牌產(chǎn)品，缺乏推陳出新以及針對不同年齡結構、收入結構、文化結構的創(chuàng)新產(chǎn)品，品牌意識和精品意識不足.

（3）景區(qū)開發(fā)建設嚴重滯后，低層次開發(fā)，尚處于原生狀況.景區(qū)建設由于過去缺乏科學規(guī)劃，隨意性較強，造成若干遺留難題.

3.2.3 安岳旅游業(yè)發(fā)展的機會

（1）國家政策的傾斜和西部大開發(fā).安岳享有很多國家給予的政策上的優(yōu)惠.如國家經(jīng)濟發(fā)展向中西部傾斜的政策、少數(shù)民族地區(qū)政策、扶貧開發(fā)政策等.同時安岳旅游業(yè)的發(fā)展也受到省領導的重視.

（2）“三農(nóng)”問題的進一步解決.“三農(nóng)”問題的進一步解決使得農(nóng)業(yè)結構得到調整，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高，農(nóng)民閑暇時間增加.近年來農(nóng)村交通條件的逐步改善（公路下鄉(xiāng)），交通暢通.農(nóng)民旅游在今后的旅游經(jīng)濟中將發(fā)揮重要作用.

（3）區(qū)域合作的啟動.2007年12月召開的四川省委九屆四次全會提出，要加強區(qū)域合作，積極促進成渝經(jīng)濟區(qū)和成渝城市群發(fā)展.2008年4月，成都市政府與資陽市政府簽訂了《成都－資陽區(qū)域合作工作協(xié)調機制》.同時安岳石刻作為大足石刻的擴展部分捆綁申報世界文化遺產(chǎn)，與重慶方面加緊了談判，通過整合創(chuàng)新打造亮點，求得“雙贏”.2010年6月9日上午，安岳縣政府分管領導，縣旅游局、交通局、八廟鄉(xiāng)黨委等部門主要負責人已前往遂寧市會談兩市加強旅游區(qū)域合作.現(xiàn)就旅游公路修建、縣臥佛院和跑馬淮水庫聯(lián)合開發(fā)已達成共識，力爭在6月底之前簽訂相關合作協(xié)議.

(4)旅游進入了大眾消費時代.我國的旅游產(chǎn)業(yè)起步晚，起點低，但是改革開放二十年來的持續(xù)發(fā)展，旅游已經(jīng)成為我國的一個重要產(chǎn)業(yè)，中國已經(jīng)成為世界上第五大旅游客源地.2004年，國內(nèi)旅游人數(shù)達到11億人次，我國居民平均出游率達到84.4%.隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人們解決溫飽問題之后，對旅游休閑的需求比重越來越大，特別是2003年，我國人均收入已經(jīng)超過1000美元后，旅游已經(jīng)普遍進入人們的生活，成為家庭的主要消費，旅游進入了大眾消費時代.

3.2.4 安岳旅游業(yè)發(fā)展的威脅

（1）周邊地區(qū)形成的競爭環(huán)境激烈.近年來，隨著全省旅游交通條件的改善，安岳縣周邊地區(qū)加快了旅游開發(fā)，大英“中國死海”休閑度假旅游區(qū)、遂寧廣德寺、靈泉寺、簡陽的龍泉山、樂至的陳毅故居等，尤其是大足石刻與安岳勢必爭奪共同的旅游市場，形成劇烈的競爭環(huán)境.

（2）游客需求的多變性和要求的不斷提升.安岳自古以來就是農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟較周邊地區(qū)落后，旅游投入不夠，在滿足游客需求方面面臨著嚴峻的挑戰(zhàn).

（3）交通不發(fā)達，可進入性差.內(nèi)安公路交通條件極差，阻斷了外界游客進入的可能性.距離大都市，如重慶、成都都較遠，旅游輻射作用不足.

（4）旅游配套服務相對落后.現(xiàn)僅有2家旅行社和其他旅行社的門市部，發(fā)展也不規(guī)范.旅游交通運輸不能適應旅游業(yè)的發(fā)展，尚無旅游專列，公路技術等級偏低；尚未形成省內(nèi)環(huán)線旅游通道；區(qū)內(nèi)景區(qū)(點)之間交通方式單一(僅以公路為主).目前縣內(nèi)尚無四星級酒店.旅游購物設施也不完善，沒有一個大型的購物商場，土特產(chǎn)品包裝、營銷不到位.導游人才缺乏.

（5）同時文物保護和環(huán)境保護形勢嚴峻.安岳石刻正受到巖體垮塌、抗風化能力差、裂隙滲水和植物根系擠壓四大“病害”的危害.

3.3 安岳旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

表1 安岳旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇（TOWS分析法）

上表是在前文分析基礎上得出的安岳發(fā)展旅游業(yè)的戰(zhàn)略選擇，通過揚長避短，規(guī)避風險，抓住機會，安岳旅游將實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.安岳旅游發(fā)展最大的瓶頸就是交通，而最重要的還是缺乏資金，只要這一根本性的問題解決了，其余很多問題就可以迎刃而解.有了資金就能聘請專家進行規(guī)劃、整合資源，也能將安岳旅游產(chǎn)品推銷出去.

安岳最出名的就是安岳的石刻和檸檬，所以主體形象定位為千年石刻，檸檬之鄉(xiāng).宣傳口號可以是:賞石雕古跡，醉檸檬之鄉(xiāng)；漫步于通賢柚的走廊，馳騁于檸檬的海洋；游民間藝術之鄉(xiāng)，品農(nóng)家風味之美；尋根問祖之旅，普州同慶或普州歡迎你（針對韓國）等.

結論

安岳縣具有豐富的旅游資源且處于原生態(tài)，安岳發(fā)展旅游要以中國檸檬之都、中國佛雕之都為名片，通過區(qū)域合作、國際合作，在政府的重視和領導下，積極發(fā)展交通，努力挖掘其文化內(nèi)涵，采用多樣化、有利的宣傳措施進行營銷，積極引進來，大膽走出去就一定能夠走向成功.

〔1〕孫琳,高建中.安岳縣觀光農(nóng)業(yè)SWOT分析及開發(fā)設想[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2011（5）.

〔2〕魯慶彬.安岳縣鳥類概況及分析[J].內(nèi)江師范學院學報,2001（4）.

〔3〕資陽市2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報.中國統(tǒng)計信息網(wǎng),2011-12-15.

〔4〕文瓊,蘭永強.安岳旅游定位與戰(zhàn)略突破研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2013（18）.

〔5〕劉偉,周申立.四川省安岳馬門溪恐龍化石地質遺跡的保護與開發(fā)利用[J].宜賓學院學報,2007（1）.

F592

A

1673-260X（2017）02-0116-03

2016-11-07

四川省自然科學基金資助（16ZB0178）