創(chuàng)新機(jī)制 示范引領(lǐng)全面提升離退休干部黨建工作水平
——渭南市離退休干部黨組織建設(shè)工作紀(jì)事

文/甘建順

創(chuàng)新機(jī)制 示范引領(lǐng)全面提升離退休干部黨建工作水平
——渭南市離退休干部黨組織建設(shè)工作紀(jì)事

文/甘建順

近年來，渭南市在離退休干部黨組織建設(shè)工作中，始終堅(jiān)持為黨的事業(yè)增添正能量的價(jià)值取向，深入貫徹落實(shí)中辦3號(hào)文件精神，積極探索離退休干部黨組織建設(shè)的新途徑、新方法，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)了離退休干部黨組織建設(shè)科學(xué)化水平。

夯實(shí)基層基礎(chǔ) 努力實(shí)現(xiàn)離退休干部黨建工作全覆蓋

渭南市把抓好離退休干部黨組織建設(shè)作為加強(qiáng)離退休干部黨建工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，通過重點(diǎn)攻關(guān)，全市11個(gè)縣（市、區(qū)）均設(shè)立了離退休干部黨（工）委，配備了專（兼）職黨（工）委書記或?qū)Ｂ毟睍?，落?shí)了基層離退休干部黨建工作主體責(zé)任，確保了離退休干部黨建工作有人抓、有人管。

在規(guī)范黨組織設(shè)置方面，按照“三個(gè)有利于”原則，采取7種形式靈活設(shè)置基層黨組織，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部黨員較多的，采取與單位在職黨員合編或單設(shè)離退休干部黨支部的形式，納入原單位黨組織管理；對機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部黨員較少的，建議幾個(gè)單位聯(lián)合設(shè)立黨組織，由各單位共同管理；對破產(chǎn)改制困難企業(yè)離退休干部黨員根據(jù)居住情況設(shè)立黨組織，能夠管好的由主管部門管理，管不好的交同級(jí)離退休干部黨（工）委管理；在老年大學(xué)學(xué)術(shù)團(tuán)體、活動(dòng)團(tuán)隊(duì)設(shè)立臨時(shí)黨組織，由同級(jí)離退休干部黨（工）委管理；對農(nóng)村（社區(qū)）離退休干部黨員，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入農(nóng)村（社區(qū)），由鎮(zhèn)（辦）黨委管理；對易地安置離退休干部黨員，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入安置地黨組織管理；對流動(dòng)的離退休干部黨員，將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入流入地黨組織管理。通過加強(qiáng)對各級(jí)黨組織建設(shè)工作的分類指導(dǎo)，全市共設(shè)立離退休干部黨支部475個(gè)，黨小組416個(gè)，管理離退休干部黨員16956名，使所有離退休干部黨員實(shí)現(xiàn)了組織有歸屬、活動(dòng)有人管、作用能發(fā)揮。

創(chuàng)新體制機(jī)制 扎實(shí)推進(jìn)離退休干部黨組織規(guī)范化建設(shè)

渭南市直離退休干部黨委通過近年來的摸索實(shí)踐，形成了離退休干部黨支部政治學(xué)習(xí)、組織生活、統(tǒng)一活動(dòng)日、黨費(fèi)收繳管理和使用、聯(lián)系困難黨員、黨建聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督檢查等七項(xiàng)基本制度，經(jīng)過黨委10個(gè)直屬支部和43個(gè)臨時(shí)黨支部的實(shí)踐，證明是管用有效的，目前已在全市進(jìn)行推廣。經(jīng)過市委老干部局離退休干部黨支部實(shí)踐總結(jié)出的每年“組織一次就近外出參觀學(xué)習(xí)、開展一次優(yōu)秀評(píng)選表彰、進(jìn)行一次困難黨員慰問、通報(bào)一次老干部工作工作情況、年終召開一次離退休干部黨員座談會(huì)”的“五個(gè)一”的基本工作要求，證明是符合離退休干部基層黨組織建設(shè)工作基本要求的成功經(jīng)驗(yàn)。市工信局離退休干部第二黨支部形成的“陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)范化”的經(jīng)驗(yàn)，為全市離退休干部基層黨組織規(guī)范化建設(shè)提供了新的樣板。同時(shí)，指導(dǎo)各級(jí)離退休干部黨（工）委和基層黨組織采取“財(cái)政部門撥付一些、上級(jí)組織部補(bǔ)助一些，黨委留存一些”的模式，積極探索建立離退休干部基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市直離退休干部黨委每年大約拿出5萬元的工作經(jīng)費(fèi)，征訂報(bào)刊雜志、組織參觀考察、表彰先進(jìn)典型、開展黨務(wù)培訓(xùn)等，基本保障了各直屬黨支部日?；顒?dòng)和工作的開展。通過市直離退休干部黨委先行先試，為各級(jí)離退休干部黨組織提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒，推進(jìn)了全市離退休干部黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的全面建立。

市直離退休干部黨委率先在全市建立了聯(lián)系困難黨員機(jī)制，由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和支部班子成員進(jìn)行困難黨員“一對一”幫扶，及時(shí)掌握離退休干部思想狀況、解決離退休干部生活中的實(shí)際困難和問題，采取爭取黨費(fèi)補(bǔ)助、財(cái)政資金支持等在春節(jié)、七一等重大節(jié)日對有困難的黨員進(jìn)行慰問，自2014年黨委第一次黨代會(huì)以來，先后對23名困難黨員進(jìn)行了慰問，發(fā)放補(bǔ)助資金1.8萬元，解決了一部分困難黨員的燃眉之急，把黨的溫暖送到了老同志心中。

加強(qiáng)政治引領(lǐng) 不斷淬煉離退休干部黨員堅(jiān)強(qiáng)黨性

各級(jí)離退休干部黨組織為了保證離退休干部政治理論學(xué)習(xí)不斷檔，為基層離退休干部黨支部訂閱了《當(dāng)代陜西》《離退休干部參考》《老年報(bào)》等黨報(bào)黨刊，定期為老同志送去文件、黨員學(xué)習(xí)資料等，方便老同志學(xué)習(xí)。市直離退休干部黨委先后向各直屬支部黨員配發(fā)了《中共中央關(guān)于深化改革若干重大問題的決定》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》以及《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等學(xué)習(xí)資料3800余冊，滿足了老同志的學(xué)習(xí)需要。根據(jù)中省關(guān)于開展基層黨組織“七查”和渭南市委關(guān)于開展“五查兩補(bǔ)兩促進(jìn)”工作要求，開展了離退休干部黨員組織關(guān)系集中排查工作，建立了離退休干部黨員信息庫，對離退休干部黨員黨費(fèi)收繳管理使用工作進(jìn)行了全面規(guī)范，增強(qiáng)了離退休干部黨員的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)。同時(shí)，積極組織并深入開展群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等全局性黨建活動(dòng)，通過采取集中學(xué)習(xí)、討論交流、召開組織生活會(huì)、開展民主評(píng)議黨員、對照檢查、整改落實(shí)等行之有效的方式，淬煉了離退休干部黨員的黨性，增強(qiáng)了離退休干部黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

同時(shí)，各離退休干部黨組織依托紅色資源，開展黨性教育，組織市級(jí)離退休干部赴習(xí)仲勛陵園、故居和照金革命紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，組織黨委所屬離退休干部黨支部書記赴渭華起義紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)；為每名市直離退休干部黨員購置和贈(zèng)送了《中國共產(chǎn)黨的90年》和《火炬照亮北方》——渭華起義的信仰精神與歷史地位兩套書籍，組織離退休干部黨員重溫黨的光輝歷史，開展革命傳統(tǒng)教育，激發(fā)老同志“在黨愛黨、護(hù)黨興黨”意識(shí)，教育引導(dǎo)廣大離退休干部黨員堅(jiān)定理想信念，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，永不離黨褪色。

積極搭建平臺(tái) 充分發(fā)揮離退休干部黨員獨(dú)特優(yōu)勢和作用

全市離退休干部黨員依托離退休干部黨組織、老干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地、老年社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)宣傳、家風(fēng)家教、公眾活動(dòng)“六大平臺(tái)”，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面積極發(fā)揮作用。以離退休干部基層黨組織為依托，廣泛開展政策宣傳、科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療服務(wù)、矛盾糾紛排查、志愿公益服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)，參與老干部人數(shù)達(dá)到8500多人；老同志以主題征文的形式在主流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)聲，講好渭南故事、弘揚(yáng)渭南精神、傳播渭南好聲音，共征集發(fā)表老同志征文400多份，結(jié)集出版老同志回憶錄110多本；渭南老年大學(xué)舉辦公眾文化服務(wù)專場演出60多場（次），觀看群眾達(dá)18萬余人，編排的《火紅的日子火紅的歌》獲慶祝建黨95周年文藝展演優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)，成為正能量活動(dòng)一大亮點(diǎn)；渭南市關(guān)工委充分發(fā)揮全市15萬“五老”作用，做關(guān)心下一代的“守護(hù)神”，多次被評(píng)為全國、全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體；全市各級(jí)離退休干部黨員積極參與“萬名黨員憶家訓(xùn)、萬條家訓(xùn)進(jìn)萬家”活動(dòng)，依托家庭向社會(huì)傳播正能量，編發(fā)《家風(fēng)家教集》6萬余冊，編排現(xiàn)代眉戶劇《書記媽媽》《深山訪貧》等十余部劇目，傳播正能量，收到了良好效果。

同時(shí)，各級(jí)通過創(chuàng)建老年社會(huì)組織平臺(tái)、老年教育活動(dòng)站點(diǎn)等形式組織離退休干部發(fā)揮正能量，共建立老年社會(huì)組織133個(gè)，會(huì)員16.8萬人，舉辦科普報(bào)告會(huì)等2400多場次，為群眾義診3.2萬人次，組織歌唱隊(duì)、舞蹈隊(duì)、書畫協(xié)會(huì)等活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，常年活躍在農(nóng)村、學(xué)校、廣場、公園、社區(qū)，以多種形式歌唱祖國、歌唱生活，點(diǎn)贊渭南，為渭南城鄉(xiāng)增添了一抹美麗的夕陽紅。

培樹先進(jìn)典型 凝聚釋放增添正能量的榜樣力量

先后選樹了市老年書畫協(xié)會(huì)黨支部、工信局離退休干部第二黨支部、潼關(guān)縣桃林離退休干部黨支部等多個(gè)離退休干部基層黨組織，涌現(xiàn)出了孝親敬老模范——全國離退休干部先進(jìn)個(gè)人、全國關(guān)心下一代先進(jìn)工作者、渭南市第三屆十大道德楷模梁星浩同志和20多年如一日義務(wù)植樹，在1300畝荒灘地建成古渡林場的渭南職業(yè)技術(shù)學(xué)院老教師齊仲平同志，還有賈蓮貞、黨學(xué)民、王偉志等一大批離退休干部黨員先進(jìn)個(gè)人。2016年七一前夕，渭南市工信局離退休干部第二黨支部被渭南市委授予“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，王偉志同志被授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)，大張旗鼓地在《渭南黨建網(wǎng)》和局內(nèi)刊《老干部工作情況》等新聞媒體刊載他們的先進(jìn)事跡78篇（次），在《渭南黨建網(wǎng)》設(shè)立了《最美夕陽紅》專欄，用身邊的典型感染人、激勵(lì)人，廣泛引導(dǎo)全市各級(jí)離退休干部基層黨組織和廣大離退休干部黨員向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向標(biāo)桿看齊，為黨的事業(yè)增添正能量。

人常說“三百六十行，行行出狀元”。我至今默默無聞，應(yīng)該不具備“狀元”的潛質(zhì)吧？但是再平常的崗位，卻也可以讓一個(gè)人心生喜愛，日久眷戀，不忍離開。從2007年8月到現(xiàn)在，整整十年，離退休服務(wù)工作讓我找準(zhǔn)了人生定位，工作中我和老同志結(jié)下了親如家人的情緣。因?yàn)檫@份情緣，使我對事業(yè)、對生活傾注了濃濃的愛，我的人生閱歷也因此豐富多彩。

2007年8月，在長慶油田礦區(qū)物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)重組整合中，我被調(diào)到甘肅慶城綜合服務(wù)處離退休職工管理科，當(dāng)了一名綜合干事，具體負(fù)責(zé)離退休系統(tǒng)宣傳工作。

到崗位后，領(lǐng)導(dǎo)安排我做的第一件事是創(chuàng)辦一份內(nèi)部刊物。雖然我在報(bào)社工作過，但仍然感覺壓力很大。創(chuàng)刊之初，從刊物名字、欄目設(shè)置、版面設(shè)計(jì)、封面設(shè)計(jì)、素材采集、人物采訪、頁面插圖、校對等工作均由我一人負(fù)責(zé)。我先是翻閱了大量的老年雜志和報(bào)刊，走訪了上百位離退休老同志，和他們交流，聽取他們的意見和建議；和編輯朋友交流，向他們請教。在擬定備選的三十多個(gè)刊名中，我以老同志意見為重，最終確定刊名為《溫馨生活》。日夜奮戰(zhàn)，兩個(gè)月后第一期《溫馨生活》終于出刊了，嗅著墨香，我激動(dòng)地流下了眼淚。

《溫馨生活》是長慶油田礦區(qū)事業(yè)部為老同志創(chuàng)辦的第一份刊物，創(chuàng)刊號(hào)是黑白版面，設(shè)置五個(gè)欄目，雖然只有薄薄的四十幾個(gè)頁碼，而且只印刷了200本，但還是得到了離退休管理部領(lǐng)導(dǎo)和老同志的充分肯定。如今,《溫馨生活》編輯部隊(duì)伍由當(dāng)初我一個(gè)人增加到現(xiàn)在十幾個(gè)，且以離退休干部、老科長、老政工為主體，通訊員隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大?？锓饷嬗勺畛醯暮诎装娓某闪瞬噬妫”疽渤杀对黾?。如今，《溫馨生活》已成為