由昌江
摘要:隨著構(gòu)建和諧社會(huì)健康發(fā)展,人們的安全意識(shí)、生活水平不斷提高的同時(shí),社會(huì)對(duì)在建筑工程安全文明施工過程中的質(zhì)量、安全也提高了要求。由于建筑工程安全文明施工現(xiàn)場涉及的項(xiàng)目、內(nèi)容比較多比較雜,管理難度大。本文就以建筑工程安全文明施工管理問題進(jìn)行淺談分析,以供參考。
關(guān)鍵詞:建筑工程 安全管理
安全文明生產(chǎn)管理是各地區(qū)主管單位管理部門及有關(guān)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及生產(chǎn)人員對(duì)安全文明生產(chǎn)過程中的安全工作,進(jìn)行有效的管理、計(jì)劃、組織、實(shí)施、指揮、控制、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等一系列的活動(dòng)。為了保證工程施工人員現(xiàn)場的人身安全,財(cái)產(chǎn)安全,無論是行政管理還是技術(shù)管理及安全預(yù)案都要考慮施工現(xiàn)場的不安全、不穩(wěn)定等因素,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)及事故案例,為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。加強(qiáng)安全管理,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),確保生產(chǎn)人員安全健康,社會(huì)和諧、維穩(wěn)。所以安全是施工過程中的重中之重。
一、生產(chǎn)施工現(xiàn)場不安全因素
(一)人的因素
施工現(xiàn)場主要以農(nóng)民工為主,由于農(nóng)民工人員素質(zhì)的參差不齊,教育、地域文化的差異。所以工地就會(huì)出現(xiàn)以地域及血緣等關(guān)系為主的小群體,小幫派。這部分生產(chǎn)人員往往通過包工頭,工友,勞務(wù)公司等方式聯(lián)系干活。對(duì)于這部分人來說哪里有活就去哪里,工作不穩(wěn)定,人員流動(dòng)非常大,只要能掙到錢是這個(gè)群體的中心思想,工作環(huán)境無所謂臟活、累活、苦活,對(duì)于生活環(huán)境的要求不高不在乎臟亂差。于是導(dǎo)致這個(gè)群體安全意識(shí)差、自我保護(hù)觀念意識(shí)差。再加上施工單位教育跟不上,監(jiān)理檢查不到位,建設(shè)單位監(jiān)督不到位。重進(jìn)度、重質(zhì)量,重經(jīng)驗(yàn),不會(huì)出事僥幸心理作怪,以至于當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),都是致命的,影響惡劣的,不可挽回的經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值。
(二)建筑市場管理混亂
從全國建設(shè)市場調(diào)查來看,不難發(fā)現(xiàn)不論是建筑行業(yè)還是其他行業(yè),為了自身利益的最大化,不論個(gè)人、無資質(zhì)的小承包商等,只要有活,就想盡一切辦法,找資質(zhì),不顧商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越級(jí)承包各種工程項(xiàng)目,然后掛靠、轉(zhuǎn)包、分包層出不求。利益驅(qū)使下,偷工減料,壓價(jià)。對(duì)于工人不了解,不關(guān)心,不教育,不簽合同,對(duì)設(shè)備不檢查、不維護(hù)、不登記,同時(shí)埋下了諸多的安全隱患。對(duì)于這些掛靠分包轉(zhuǎn)包到個(gè)人手里的小個(gè)體,他們沒有過硬的技術(shù)團(tuán)隊(duì),沒有完整的技術(shù)安全預(yù)案,不具備施工生產(chǎn)條件,管理存在巨大的安全管理漏洞。在加上基金不舍得投入,等、欠,問題突出,設(shè)備能用就用,從粗制濫造到濫竽充數(shù),材料不正規(guī),不合格弄虛作假等等。比如施工過程中對(duì)大型的施工機(jī)械塔吊的纜繩,用電符不符合要求,高空作業(yè)人員安全勞保物資使用及安全網(wǎng)的質(zhì)量等等。如提前不檢查、不督促、不教育,不備案,那么在實(shí)際施工生產(chǎn)過程中會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
二、施工安全生產(chǎn)管理的幾點(diǎn)方法
對(duì)于以上安全生產(chǎn)活動(dòng)中出現(xiàn)的種種隱患,就現(xiàn)階段建筑市場雖然不景氣,但對(duì)于監(jiān)督方、管理方、施工方的施工現(xiàn)場安全管理依然不容小覷,形式嚴(yán)峻迫在眉睫,因此,針對(duì)安全生產(chǎn)管理淺談幾點(diǎn)方法:
(一)完善安全制度、建立安全培訓(xùn)
加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。由于生產(chǎn)一線大部分是農(nóng)民工,要提高和重視對(duì)這個(gè)群體的安全培訓(xùn),讓他們了解必要的安全知識(shí)。對(duì)于建設(shè)管理方要加大對(duì)企業(yè)的三級(jí)教育落實(shí),安全技術(shù)的交底,特殊工種的崗前培訓(xùn)持證上崗。班組會(huì)制度,對(duì)生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中對(duì)現(xiàn)場的安全知識(shí)不清楚,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí),缺乏基本的安全規(guī)范基礎(chǔ)常識(shí)、安全意識(shí)差、自我保護(hù)意識(shí)差,違規(guī)操作等等應(yīng)堅(jiān)決制止,并應(yīng)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)發(fā)揮監(jiān)理的作用,對(duì)當(dāng)天的生產(chǎn)施工現(xiàn)場的作業(yè)情況、對(duì)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等形成日記,記錄施工人員、工程、天氣等情況。施工現(xiàn)場還必須配備專職安全員對(duì)施工現(xiàn)場安全管理,嚴(yán)格控制施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)尤其是工程轉(zhuǎn)序,特殊工種。堅(jiān)決杜絕各種隱患的存在,隨時(shí)檢查施工各個(gè)單元,降低安全隱患的概率。監(jiān)理安全員應(yīng)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場以保證施工環(huán)境和施工人員的安全。
(二)現(xiàn)場材料及技術(shù)措施要求
諸多的工程質(zhì)量問題往往源自不合格的工程材料,所以在施工現(xiàn)場作為監(jiān)督方、建設(shè)方、施工單位、監(jiān)理單位要嚴(yán)格控制材料進(jìn)場關(guān)。名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量,材料須“三證”齊全,不具備“三證”堅(jiān)決拒收,同時(shí)對(duì)材料進(jìn)行嚴(yán)格的篩選及檢驗(yàn),并于市場上的該材料進(jìn)行了解和應(yīng)用情況走訪,了解第一手資料。對(duì)于那些進(jìn)場的材料要在材料出廠之前作為甲方要派監(jiān)理進(jìn)場監(jiān)工,對(duì)材料的原材料來源、制作加工現(xiàn)場記錄并留下影像資料。對(duì)于不合格產(chǎn)品,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的一律不允許進(jìn)場。已進(jìn)場的材料要分批次的進(jìn)行對(duì)材料抽檢,送檢,(對(duì)分批次進(jìn)場材料進(jìn)行抽樣封存)由施工方、監(jiān)理方共同實(shí)施,并留下書面和影像材料進(jìn)行備案。施工現(xiàn)場建立庫存材料明細(xì)表,建立材料、機(jī)具臺(tái)帳、易耗品匯總、材料入庫單、出庫單等等。
完善技術(shù)要求:首先強(qiáng)化施工單位的法制觀念,依法治企,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立一套完整的管理機(jī)制和技術(shù)機(jī)制及各級(jí)人員的責(zé)任制。同時(shí)不定期的組織員工參加培訓(xùn),交流經(jīng)驗(yàn),不斷地提高員工的法紀(jì)意識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)能力水平,從而使施工人員能有預(yù)見性的發(fā)現(xiàn)安全隱患問題并及時(shí)的排除,讓一切安全質(zhì)量隱患問題消滅在萌芽狀態(tài)。摒棄靠經(jīng)驗(yàn),不會(huì)出事,意氣用事等想法。只有這樣才能減少安全質(zhì)量問題的發(fā)生,同時(shí)有助于建筑市場的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]胡新合.建筑工程施工安全管理效率評(píng)價(jià)研究[D].哈爾濱工業(yè)大學(xué),2014.
[2]付廣龍.建筑施工現(xiàn)場安全管理的要點(diǎn)研究[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2012,(11).
(作者單位:遼寧大連長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)工程建設(shè)事務(wù)中心)