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    廣電腐敗調(diào)查:采購(gòu)部里的“實(shí)權(quán)派”

    2017-03-21 23:53:29霍思伊
    中國(guó)新聞周刊 2017年8期
    關(guān)鍵詞:采購(gòu)部衛(wèi)視影視

    霍思伊

    一位不愿具名的資深電視人對(duì)《中國(guó)新聞周刊》透露,在網(wǎng)絡(luò)劇興起之前,

    中國(guó)的電視產(chǎn)業(yè)大約控制在50個(gè)人手中。中國(guó)內(nèi)地共有31個(gè)省級(jí)衛(wèi)視,

    去掉十幾個(gè)沒(méi)有實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力且排名靠后的衛(wèi)視,還剩下20個(gè)左右。

    按照一個(gè)臺(tái)長(zhǎng),一個(gè)采購(gòu)部主任(或者加上副臺(tái)長(zhǎng)、采購(gòu)部副主任,

    有些是總編室主任)的標(biāo)配,就可以估算出掌握實(shí)權(quán)的大概人數(shù)

    近日,一份江蘇廣電相關(guān)人員在節(jié)目采購(gòu)中受賄的判決書(shū),引發(fā)關(guān)注。

    判決書(shū)中的被告人江紅,曾是江蘇省廣電集團(tuán)衛(wèi)視頻道節(jié)目采購(gòu)部副主任。經(jīng)審理查明,2005年至2014年間,江紅利用擔(dān)任江蘇省廣電集團(tuán)衛(wèi)視頻道節(jié)目采購(gòu)部副主任等職務(wù)之便,在電視劇采購(gòu)等方面為他人謀取利益,非法收受相關(guān)單位和個(gè)人給予的現(xiàn)金人民幣共計(jì)830.8萬(wàn)元、港幣20萬(wàn)元,折合人民幣共計(jì)846.969萬(wàn)元。

    參與行賄的影視公司達(dá)30家之多,華誼兄弟、長(zhǎng)城影視、上海新文化、華策影視(子公司上海劇酷)及千乘影視等較為知名的影視制作公司赫然在列。

    2016年8月22日,因犯受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明兩罪,江紅被南京市中級(jí)人民法院判處有期徒刑10年,并處罰金170萬(wàn)元。

    在江紅被帶走的2015年2月10日,與她一起被帶走的,還有江蘇廣電衛(wèi)視頻道原副總監(jiān)兼節(jié)目采購(gòu)部主任張彥。2016年8月4日,張彥涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案在南京市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。

    起訴書(shū)指控,從2010年到2013年間,張彥在外參加電視節(jié)期間,不時(shí)有電視節(jié)目制作單位的發(fā)行人、老總上門(mén)“送錢(qián)”。張彥在北京、上海等地的高檔酒店內(nèi),先后多次收受他人賄賂?;氐侥暇┖螅苍诩议T(mén)口收錢(qián)。這些以“審片費(fèi)”等名義交到他手中的現(xiàn)金,一般為10萬(wàn)至20萬(wàn)元,最高的一筆有80萬(wàn)元。起訴書(shū)稱(chēng),張彥共收受他人“審片費(fèi)”等合計(jì)206萬(wàn)元,另有數(shù)百萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。

    張彥為自己辯護(hù)稱(chēng),其中一筆26萬(wàn)元自己確曾收下,但收下時(shí)并不知道是現(xiàn)金,以為是電視劇樣片,發(fā)現(xiàn)后隨即讓自己的副手退錢(qián)。而針對(duì)家中有16塊卡地亞、百達(dá)翡麗奢侈品手表,數(shù)百萬(wàn)財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明等情況,張彥稱(chēng)均來(lái)源于自己每年約200萬(wàn)元的合法收入。目前,法院尚未作出判決。

    三個(gè)月后的2016年11月7日下午,江蘇廣電集團(tuán)電視節(jié)目采購(gòu)部主任石衛(wèi)平也因涉嫌受賄被起訴。起訴書(shū)指控:2004年至2013年,石衛(wèi)平利用其擔(dān)任江蘇省廣電集團(tuán)電視節(jié)目采購(gòu)部主任的職務(wù)之便,在電視劇采購(gòu)過(guò)程中為他人謀取利益,先后收受多家影視公司給予的財(cái)物約人民幣57萬(wàn)元。

    一位接近石衛(wèi)平的消息人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》透露,石被抓時(shí)已經(jīng)調(diào)任江蘇衛(wèi)視綜藝頻道總監(jiān),其任采購(gòu)部主任期間的受賄行為仍然被查,可見(jiàn)廣電系統(tǒng)反腐的力度?!艾F(xiàn)在江蘇廣電內(nèi)部的情形,可用‘風(fēng)聲鶴唳四個(gè)字來(lái)形容?!?/p>

    自2015年以來(lái),中央開(kāi)始嚴(yán)查新聞出版、廣播電視領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。2015年1月,時(shí)任中紀(jì)委駐國(guó)家新聞出版廣電總局紀(jì)檢組組長(zhǎng)李秋芳在接受訪談時(shí)透露,派駐紀(jì)檢組對(duì)新聞出版、廣播影視十大關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗的常規(guī)表現(xiàn)、慣用手法進(jìn)行了探底調(diào)研,特別是對(duì)一些行業(yè)的“潛規(guī)則”進(jìn)行深度了解。

    李秋芳說(shuō):“在關(guān)鍵領(lǐng)域,比如影視劇購(gòu)銷(xiāo)、大型節(jié)目,有些單位的設(shè)備采購(gòu)好多是單一來(lái)源,有些不經(jīng)過(guò)招投標(biāo)程序,可能會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>

    據(jù)了解,江蘇省廣集團(tuán)地面頻道廣告部原主任繆林、江蘇衛(wèi)視廣告部原主任龔立波,以及江蘇廣電總臺(tái)前任臺(tái)長(zhǎng)周莉等,也曾被有關(guān)部門(mén)帶走調(diào)查。

    高含金量的“薦片權(quán)”

    判決書(shū)顯示,江紅受賄從2005年開(kāi)始。

    江紅先后在江蘇廣電集團(tuán)內(nèi)擔(dān)任電視節(jié)目采購(gòu)部節(jié)目主管、電視節(jié)目采購(gòu)部地面頻道采編二室高級(jí)采購(gòu)主管、衛(wèi)視頻道節(jié)目采購(gòu)部副主任兼采購(gòu)科科長(zhǎng)、衛(wèi)視頻道總編室副主任兼采購(gòu)部主任、營(yíng)銷(xiāo)部節(jié)目采購(gòu)部副主任兼采購(gòu)科科長(zhǎng),以及節(jié)目采購(gòu)部副主任兼采購(gòu)科科長(zhǎng)。她利用上述職位之便,收受各影視公司的賄賂從幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等,單筆最高金額達(dá)55萬(wàn)元。

    所有的賄賂均以現(xiàn)金形式收取,地點(diǎn)多為外地酒店,其中以北京為最。

    2005年5月,江紅利用擔(dān)任電視節(jié)目采購(gòu)部節(jié)目主管的職務(wù)之便,在采購(gòu)電視劇業(yè)務(wù)中,為北京時(shí)代春天文化傳播有限公司謀取利益,后在北京福建大廈收受該公司總經(jīng)理吳某甲給予的人民幣現(xiàn)金5萬(wàn)元。

    2006年7月,受賄地點(diǎn)依然是北京福建大廈。此時(shí),江紅已經(jīng)擔(dān)任節(jié)目采購(gòu)部地面頻道采編二室高級(jí)采購(gòu)主管。她利用職務(wù)之便,為北京大唐輝煌影業(yè)投資有限公司謀取利益,收受該公司法定代表人王某甲給予的人民幣現(xiàn)金5萬(wàn)元。

    據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,電視節(jié)是電視劇購(gòu)銷(xiāo)腐敗的高發(fā)地,影視公司的制片、發(fā)行人員經(jīng)常利用這一活動(dòng),對(duì)出差在外的各電視臺(tái)采購(gòu)負(fù)責(zé)人行賄。因此,每年舉辦北京電視節(jié)的8月和上海電視節(jié)的6月前后,是較為常見(jiàn)的行賄受賄時(shí)間點(diǎn)。

    從江紅的判決書(shū)也可以看出,受賄一欄下列的二十九條具體名目中,受賄時(shí)間大多集中在5月至8月。

    不難發(fā)現(xiàn),落馬的江紅、張彥以及石衛(wèi)平都有一個(gè)共同身份,即采購(gòu)部核心人士。

    一位不愿具名的體制內(nèi)資深電視人對(duì)《中國(guó)新聞周刊》透露,在網(wǎng)絡(luò)劇興起之前,中國(guó)的電視產(chǎn)業(yè)大約控制在50個(gè)人手中。據(jù)他估算,除了香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)以外,目前中國(guó)共有31個(gè)省級(jí)衛(wèi)視,去掉十幾個(gè)沒(méi)有太多實(shí)際購(gòu)買(mǎi)能力且排名靠后的衛(wèi)視,還剩下20個(gè)左右。按照一個(gè)臺(tái)長(zhǎng),一個(gè)采購(gòu)部主任(或者加上副臺(tái)長(zhǎng)、采購(gòu)部副主任,有些是總編室主任)的標(biāo)配,就可以估算出掌握實(shí)權(quán)的大概人數(shù)。

    該業(yè)內(nèi)人士指出,雖然各電視臺(tái)具體的電視劇采購(gòu)流程有所差異,但大體而言,分為審片、決策、執(zhí)行三步。

    在審片階段,一般是由專(zhuān)業(yè)的審片團(tuán)隊(duì)根據(jù)各電視臺(tái)的定位和需要進(jìn)行審片。如湖南衛(wèi)視主打青春偶像路線,上海和浙江主推時(shí)尚劇,安徽衛(wèi)視經(jīng)常播出家庭倫理劇,而江蘇衛(wèi)視則以情感劇為主。除了大的范疇要符合電視臺(tái)定位以外,審片人員還會(huì)綜合考慮受眾群體、商業(yè)性和娛樂(lè)性、劇本內(nèi)容、意識(shí)形態(tài)、導(dǎo)演演員陣容等因素,并據(jù)此列出一份審片表格。依據(jù)上述名目,工作人員會(huì)進(jìn)行打分,確定初步的購(gòu)劇清單。

    隨后的決策一般交由采購(gòu)部主任或副主任,有的電視臺(tái)則由總編室主任分管電視劇采購(gòu)工作。經(jīng)過(guò)這個(gè)環(huán)節(jié)后,最后交由臺(tái)長(zhǎng)或分管采購(gòu)工作的副臺(tái)長(zhǎng)簽字審核。具體的執(zhí)行如簽署合同,亦由采購(gòu)部門(mén)完成。

    在付款方面,雖然理論上每一筆采購(gòu)金額都需要經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)部的審核,但現(xiàn)實(shí)中大多是形式上的審核,且財(cái)務(wù)部并不會(huì)干涉具體的采購(gòu)業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)資金流轉(zhuǎn)上的核準(zhǔn),并且不同電視臺(tái)財(cái)務(wù)部的權(quán)力大小不一。

    江蘇省廣電集團(tuán)節(jié)目采購(gòu)部主任助理?xiàng)罱鹌皆慕榻B,該集團(tuán)電視節(jié)目采購(gòu)工作實(shí)行四級(jí)審片制,即采購(gòu)人員初審、審片組審片、分管主任復(fù)審、主任審看。另外還有送頻道或者召開(kāi)觀眾審片會(huì)議復(fù)審。

    對(duì)審片評(píng)價(jià)較好的劇目,進(jìn)行外地播出效果評(píng)估,最后形成劇目的總體評(píng)價(jià),對(duì)有爭(zhēng)議的劇目報(bào)總臺(tái)分管領(lǐng)導(dǎo)決定。所有外購(gòu)節(jié)目的采購(gòu)在部門(mén)民主集中形成意見(jiàn)后,報(bào)總臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)。

    上述業(yè)內(nèi)人士指出,在具體的電視劇采購(gòu)業(yè)務(wù)中,采購(gòu)部門(mén)的一、二把手是權(quán)力的核心,亦是尋租的重點(diǎn)對(duì)象。

    據(jù)了解,各電視臺(tái)采購(gòu)部門(mén)一向以“油水多”著稱(chēng),能進(jìn)入采購(gòu)部的人員大多資歷較老。在一些較為發(fā)達(dá)的省級(jí)臺(tái),一個(gè)員工在采購(gòu)部門(mén)的工作時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)兩年或三年,很少有連任的現(xiàn)象。

    以江紅案為例,由于她具有薦片權(quán),且是負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的二把手,因此受到眾多影視公司發(fā)行、制片方面的格外“青睞”。

    被虛化的程序

    眾多事實(shí)表明,在電視臺(tái)的電視劇采購(gòu)業(yè)務(wù)中,存在明顯的“一言堂”現(xiàn)象。

    最典型的當(dāng)屬安徽廣播電視臺(tái)原總編室主任肖融。據(jù)了解,肖融一人就把持著該臺(tái)電視劇采購(gòu)業(yè)務(wù)中幾乎所有的核心權(quán)力。據(jù)肖融一審判決書(shū)中證人吳某的證言,肖融作為總編室主任,相關(guān)電視劇的購(gòu)買(mǎi)程序,均由他提出初步購(gòu)買(mǎi)意見(jiàn),分管臺(tái)長(zhǎng)審批,并由肖融代表安徽廣播電視臺(tái)簽訂合同,最終的付款亦須由肖融簽字。

    證人吳某為上海克頓文化公司總裁,該公司下屬的子公司有劇酷公司、辛迪加公司、好劇公司、劇芯公司、克頓影視公司等,主要從事電視劇創(chuàng)作、制作、營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)布等業(yè)務(wù)。劇酷公司生產(chǎn)制作的電視劇《娘家的故事》,由安徽廣播電視臺(tái)獨(dú)播,2008年發(fā)布會(huì)期間,吳某在合肥市自己住的賓館房間里,送給肖融5萬(wàn)元現(xiàn)金。2009年春節(jié)期間,吳約肖融到合肥市梅山賓館里的茶樓喝茶,臨走時(shí)送給肖融20萬(wàn)元現(xiàn)金,以感謝他的關(guān)照,希望以后能夠多引薦該公司的電視劇。2010年5月份左右,肖融到上海參加電視節(jié),吳在肖融住的賓館咖啡廳里送給他20萬(wàn)元現(xiàn)金。2011年、2012年、2013年春節(jié)期間,吳某應(yīng)邀到肖融家聚會(huì)時(shí),每次都送給他現(xiàn)金10萬(wàn)元。

    吳某稱(chēng),該公司賣(mài)了很多電視劇給安徽廣播電視臺(tái),雙方建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系,“這與肖融的關(guān)照分不開(kāi),肖融在引薦、審核、付款方面都幫了忙”。

    肖融甚至可以決定某電視劇具體的播出時(shí)間檔。吳某說(shuō):“安徽廣播電視臺(tái)在采購(gòu)《水上游擊隊(duì)》這部劇過(guò)程中,肖融沒(méi)有設(shè)卡,并安排在安徽衛(wèi)視黃金檔播出,付款也很及時(shí)?!?/p>

    2015年10月12日,肖融被淮南市中級(jí)人民法院以受賄罪一審判處有期徒刑九年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣30萬(wàn)元。對(duì)其違法所得人民幣541萬(wàn)元、金條9根予以追繳。

    肖融只是安徽廣電電視劇采購(gòu)利益鏈條上的一環(huán)。就在肖融被判刑的一個(gè)月后,安徽廣播電視臺(tái)原臺(tái)長(zhǎng)張?zhí)K洲涉嫌受賄、貪污一案于2015年11月3日開(kāi)庭審理。

    起訴書(shū)顯示:張?zhí)K洲利用擔(dān)任安徽省廣播電視臺(tái)黨委書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)期間,利用所掌握的廣告經(jīng)營(yíng)、電視劇及節(jié)目購(gòu)銷(xiāo)、人事調(diào)整和大型綜藝活動(dòng)等決策權(quán),大肆收受賄賂及貪污公款約1600多萬(wàn)元。

    張?zhí)K洲腐敗窩案涉案20余人,涉案總金額超過(guò)3300萬(wàn)元。

    據(jù)辦案人員介紹,在安徽廣播電視臺(tái),表面上雖有一套完整的審片、購(gòu)劇程序,但實(shí)際成交往往取決于影視公司和電視臺(tái)購(gòu)劇人員背后的權(quán)錢(qián)交易。從張?zhí)K洲、原分管副臺(tái)長(zhǎng)趙紅梅,到原總編室主任肖融、原節(jié)目購(gòu)銷(xiāo)中心主任陶東昕和原副主任張文旭,在購(gòu)劇過(guò)程中“從上到下”全員受賄。受賄金額最少的也在百萬(wàn)元以上。

    而前述的證人吳某本名吳濤,系安徽電視臺(tái)原副臺(tái)長(zhǎng),后來(lái)下海創(chuàng)辦上海克頓公司,多年來(lái)分10次共送給張?zhí)K洲249萬(wàn)余元,成為安徽廣電最大的電視劇供貨方。

    業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),電視劇作為文化產(chǎn)品,很難產(chǎn)生足夠客觀有效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),很難量化。并且,相較于歐美國(guó)家電視劇產(chǎn)業(yè)中公開(kāi)透明的項(xiàng)目招投標(biāo)方式,中國(guó)電視劇購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)不透明,行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明晰、彈性大且缺乏獨(dú)立而有效的第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)介入,這些問(wèn)題使得電視臺(tái)所謂嚴(yán)格的電視劇采購(gòu)程序形同虛設(shè),為腐敗提供了生存土壤。

    小說(shuō)《電視臺(tái)長(zhǎng)》的作者湘人李對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出,由于電視產(chǎn)品會(huì)牽涉到意識(shí)形態(tài)等問(wèn)題,電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)有時(shí)還需要做政治上的把關(guān),具有一票否決權(quán),因此中國(guó)的電視劇產(chǎn)業(yè)不可能做到絕對(duì)的市場(chǎng)化和購(gòu)銷(xiāo)的公開(kāi)透明化。

    “中國(guó)的電視劇行業(yè)尚處于發(fā)展的初級(jí)階段,無(wú)論是電視劇的制作環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié),還是播出和市場(chǎng)消耗的環(huán)節(jié),很多規(guī)則都是不成熟的。”他說(shuō)。

    8%的神秘“業(yè)務(wù)費(fèi)”

    對(duì)影視公司而言,游戲規(guī)則非由他們制定。在電視劇購(gòu)銷(xiāo)這個(gè)游戲中,電視臺(tái)掌握著絕對(duì)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

    多位受訪的業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出,目前,中國(guó)的電視劇產(chǎn)量居高不下,質(zhì)量良莠不齊,每年供過(guò)于求,使得中國(guó)的電視劇行業(yè)呈現(xiàn)出典型的買(mǎi)方市場(chǎng)特征。再加上播放渠道由“一劇四星”變?yōu)椤耙粍尚恰钡日叩某雠_(tái),僧多粥少,相較多如過(guò)江之鯽的影視公司,少數(shù)幾個(gè)具有購(gòu)買(mǎi)力的衛(wèi)星電視臺(tái)處于強(qiáng)勢(shì)的地位。

    據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),2015年,中國(guó)電視劇生產(chǎn)總部數(shù)為395部,集數(shù)為1.65萬(wàn)集,與2012年至2014年的年均生產(chǎn)量大致相當(dāng)。然而,中國(guó)每年能夠真正播出的電視劇只有8000集左右,這意味著每年幾乎有近一半的電視劇被束之高閣。事實(shí)上,電視劇行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為最明顯的事實(shí),這也是眾多影視公司紛紛行賄的一個(gè)大背景。

    而播出渠道的收窄和制作成本的高企,使上述情形進(jìn)一步惡化。

    原有的電視劇播出政策被稱(chēng)為“4+X”或者“一劇四星”,即四家省級(jí)衛(wèi)視和X家地面電視臺(tái)包括地級(jí)市的電視臺(tái),可以集資購(gòu)買(mǎi)同一部電視劇,并同時(shí)首輪播放。

    2015年1月1日,各電視臺(tái)正式實(shí)行新聞出版廣電總局“一劇兩星”政策,即同一部電視劇在每晚黃金時(shí)段聯(lián)播的衛(wèi)視綜合頻道不得超過(guò)兩家,同一部電視劇在衛(wèi)視綜合頻道每晚黃金時(shí)段的播出不得超過(guò)兩集,此舉試圖控制過(guò)于明顯的產(chǎn)能過(guò)剩,釋放“4+X”播出模式下的海量電視劇庫(kù)存。

    然而,著名編劇汪海林對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出,“一劇兩星”的政策使得黃金時(shí)間檔只有兩集聯(lián)播,驟然減少了三分之一的播出量。并且,電視臺(tái)的兩極化趨勢(shì)進(jìn)一步加劇,一線衛(wèi)視財(cái)大氣粗,成為各影視公司爭(zhēng)相討好的買(mǎi)主,而三四線的小電視臺(tái)或普通的地面頻道由于吸引不到好劇,從而沒(méi)有收視率和與之相伴相生的廣告收入,使其財(cái)政進(jìn)一步萎縮,更加無(wú)力購(gòu)劇。

    一位不愿具名的地方電視臺(tái)采購(gòu)人員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),他們小電視臺(tái)的采購(gòu)人員不像幾個(gè)知名衛(wèi)視那么風(fēng)光,因?yàn)楦举I(mǎi)不起電視劇,制片方不愿意搭理他們。

    而在電視臺(tái)方面,為了降低風(fēng)險(xiǎn),通常會(huì)與影視公司分兩到三期簽訂合同。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,電視臺(tái)的付款周期往往會(huì)更加滯后,比所簽合同晚付半年甚至一兩年都不足為奇。即便是國(guó)內(nèi)最有實(shí)力的幾家電視臺(tái),也很難保證按時(shí)履約。

    湘人李指出,在拖欠款項(xiàng)方面,電視臺(tái)也有自己的苦衷。因?yàn)樗鼈兘?jīng)常會(huì)遇到高收視率低廣告收入的情況。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)來(lái)講,最后套現(xiàn)的都是廣告。因此在電視臺(tái)的眾多項(xiàng)目中,總會(huì)出現(xiàn)有些項(xiàng)目是賺錢(qián)的,有些項(xiàng)目卻是賠錢(qián)的情況。對(duì)有些劇而言,付款是一個(gè)拆東墻補(bǔ)西墻的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程需要一定的時(shí)間。

    汪海林說(shuō),一般而言,影視制作公司銷(xiāo)售額的15%被用于宣發(fā)和發(fā)行,又稱(chēng)宣發(fā)費(fèi),其中,給采購(gòu)人員的錢(qián)一般是5%~8%。這是大家心知肚明的“行規(guī)”。

    在吳濤行賄案中,克頓傳媒財(cái)務(wù)總監(jiān)林某證實(shí),公司在電視劇發(fā)行過(guò)程中有一筆宣發(fā)費(fèi)用,統(tǒng)稱(chēng)為業(yè)務(wù)費(fèi),大約占電視臺(tái)購(gòu)劇總金額的8%。這筆神秘的“業(yè)務(wù)費(fèi)”,通過(guò)劇組、工作室等直接打給相關(guān)人員,最后子公司再拿發(fā)票來(lái)報(bào)賬即可。

    江蘇曾派出影視產(chǎn)品采購(gòu)專(zhuān)題調(diào)研組,對(duì)全省影視劇購(gòu)銷(xiāo)工作進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)了影視劇采購(gòu)中,影視公司常用的行賄模式,主要包括以下幾種。

    一是回扣(也稱(chēng)返點(diǎn))。即在影視劇買(mǎi)賣(mài)過(guò)程中,賣(mài)方為了和買(mǎi)方具體經(jīng)辦人保持密切的業(yè)務(wù)往來(lái)關(guān)系,確保雙方的長(zhǎng)期合作,而從本已屬于自己的利益中按一定比例拿出一部分給予買(mǎi)方,買(mǎi)方在賬外暗中收受賣(mài)方的現(xiàn)金。

    二是變相領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。賣(mài)方讓買(mǎi)方人員以制片人、總監(jiān)、監(jiān)理等身份,在影視劇生產(chǎn)合作中掛個(gè)名,不參加任何拍片工作,“名正言順”地領(lǐng)取高額的勞務(wù)費(fèi)。

    三是變相“入股分紅”。買(mǎi)賣(mài)雙方私下達(dá)成協(xié)議,買(mǎi)方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及購(gòu)片人員以將來(lái)訂購(gòu)賣(mài)方某影視劇為代價(jià),用個(gè)人名義“入股”賣(mài)方該影視劇的制作生產(chǎn),獲取高額“分紅利潤(rùn)”。

    四是收受高檔禮品。賣(mài)方通過(guò)邀請(qǐng)買(mǎi)方相關(guān)人員參加各種慶典活動(dòng),贈(zèng)送高檔禮品,拉攏相關(guān)人員,以在影視劇購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程中達(dá)到目的。

    五是變相消費(fèi)型回扣。賣(mài)方向買(mǎi)方人員提供各種名義的境內(nèi)外旅游、考察等福利性消費(fèi)。

    六是接受宴請(qǐng)。賣(mài)方為加強(qiáng)與買(mǎi)方感情聯(lián)絡(luò),定期或不定期地宴請(qǐng)買(mǎi)方領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員以及提供高檔消費(fèi)。

    據(jù)知情人士透露,江蘇廣電衛(wèi)視頻道節(jié)目采購(gòu)部主任張彥和副主任江紅被查,其中原因之一是牽扯入上海張慧玲一案。

    張慧玲為上海新文化傳媒集團(tuán)股份有限公司制片人、副總經(jīng)理,由于涉嫌單位行賄罪被起訴。起訴書(shū)指控,2010年至2013年間,被告人張慧玲在擔(dān)任上海新文化傳媒集團(tuán)股份有限公司制片人、副總經(jīng)理期間,為該單位在銷(xiāo)售電視劇的過(guò)程中謀取不正當(dāng)利益,先后向江蘇城市聯(lián)合電視傳媒有限責(zé)任公司總經(jīng)理陸群(已起訴)、副總經(jīng)理于勇(已判刑)、江蘇省廣電集團(tuán)衛(wèi)視頻道營(yíng)銷(xiāo)部副主任兼節(jié)目采購(gòu)部主任張彥(已起訴)、副主任江紅(已起訴)行賄,共計(jì)人民幣89萬(wàn)元、面值人民幣2萬(wàn)元的銀行現(xiàn)金卡一張。

    而江紅的判決書(shū)中受賄一欄第二十八條亦指明:2013年3月,被告人江紅利用擔(dān)任江蘇省廣電總臺(tái)節(jié)目采購(gòu)部副主任兼采購(gòu)科科長(zhǎng)的職務(wù)之便,在采購(gòu)電視劇業(yè)務(wù)中,為上海新文化傳媒集團(tuán)股份有限公司謀取利益,同年6月,在上海錦江飯店收受該公司張某丁給予的人民幣現(xiàn)金26萬(wàn)元。

    張慧玲還有另外一個(gè)身份,她曾任安徽電視臺(tái)總編室節(jié)目外購(gòu)部副主任。

    《中國(guó)新聞周刊》觀察到,很多原屬于體制內(nèi)的廣電人跳出體制后,紛紛成立影視制作公司,并利用自己原來(lái)在電視臺(tái)的人脈和資源,拓展自己影視公司的業(yè)務(wù)。張慧玲和吳濤就是其中的代表。

    據(jù)汪海林介紹,除了這些自帶資源和人脈的影視公司,另一類(lèi)新興的影視公司,因?yàn)槿狈θ嗣},只能更加靠大量的行賄和非正常操作來(lái)拓展業(yè)務(wù)。

    從2013年到2015年,中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)劇總產(chǎn)量翻了7倍多。2015年,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)劇的年產(chǎn)量是379部,而當(dāng)年電視劇總產(chǎn)量也只有395部,二者數(shù)量幾乎持平。

    汪海林指出,以前在電視劇市場(chǎng)中,80%~90%的錢(qián)由電視臺(tái)出,網(wǎng)站只能出10萬(wàn)到20萬(wàn),而現(xiàn)在無(wú)論是《歡樂(lè)頌》還是《如懿傳》,網(wǎng)站的出價(jià)已經(jīng)達(dá)到900萬(wàn)、上千萬(wàn)一集,而電視臺(tái)則最多出到100多萬(wàn)一集。

    “很多制片方已經(jīng)開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念,要想賺錢(qián),先聽(tīng)網(wǎng)站意見(jiàn),再聽(tīng)電視臺(tái)意見(jiàn)?!?/p>

    (實(shí)習(xí)生呂銀玲對(duì)本文亦有所貢獻(xiàn))

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