徐永光：把一池死水?dāng)嚮?/h1>
2017-03-21 19:44:54魏詩孟
中國慈善家 2017年1期
魏詩孟
2016年年底，徐永光參加了幾場(chǎng)公益圈的活動(dòng)。他發(fā)現(xiàn)，當(dāng)他上臺(tái)再講“公益市場(chǎng)化”時(shí)，批判的聲音居然沒那么多了，“很多人還點(diǎn)頭。”
他已習(xí)慣自己的一些提法引發(fā)眾議。有人對(duì)他說，他太愿意挑起爭(zhēng)論了，簡(jiǎn)直是不惜讓自己當(dāng)炮灰。炮灰這個(gè)詞，他還挺受用，“我就是要把一池死水?dāng)嚮睢！?/p>
為了鼓勵(lì)八方來辯，他措辭大多尖銳犀利，自己稱之為“矯枉過正”，且語音鏗鏘，說到激動(dòng)處，肢體語言越加豐富。
他頑笑道，最怕公益圈的腦子都“木在那里不動(dòng)”。
早在2010年，徐永光即前往英國考察社會(huì)企業(yè)。2015年，他和深圳殘友集團(tuán)創(chuàng)辦人鄭衛(wèi)寧倡導(dǎo)，國內(nèi)十六家基金會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)起了“中國社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資論壇” 。
在第一屆“中國社會(huì)企業(yè)與社會(huì)投資論壇”上，他提及“公益市場(chǎng)化”概念，即用商業(yè)的手段做公益。這一概念并非他原創(chuàng)，也并非他第一次在公開場(chǎng)合宣導(dǎo)，仍引發(fā)不小波瀾。
“現(xiàn)在連政府都非常明確地提出來，公共服務(wù)要一部分市場(chǎng)化，而政府提供的其實(shí)是壟斷性公共物品，它離市場(chǎng)化更遠(yuǎn)，我說公益市場(chǎng)化，有人還罵我，政府提市場(chǎng)化，那你怎么不罵呢？”
在徐永光看來，哀莫大于抱殘守缺。公益必然有自己的堅(jiān)守，比如道德底線，比如解決社會(huì)問題的屬性，但用道德化給自己的低效率找理由是不對(duì)的。
最近，他把自己的觀點(diǎn)重新梳理了一下，變成“公益鋪路，商業(yè)跟進(jìn)、支持，產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張，可持續(xù)發(fā)展，有效解決社會(huì)問題”。
他真正在乎的并不是怎么表述，而是最終的結(jié)果：公益是不是解決了社會(huì)問題，是不是可持續(xù)且有效。在他看來，解決社會(huì)問題，用純公益的方法不可持續(xù)，因?yàn)橐恢薄盁X”、消耗資源，想做大很難。
“公益鋪路的好處是可以先把人網(wǎng)進(jìn)來，普及得快，如果一上來就商業(yè)，政府也警惕，市場(chǎng)也挑剔，鋪路不容易?！毙煊拦庹J(rèn)為，“為了消掉社會(huì)痛點(diǎn)，大家是愿意承擔(dān)成本的，所以一定有商業(yè)模式可以設(shè)計(jì)，公共領(lǐng)域里面大量的問題，都是可以用商業(yè)的手段解決的?！?/p>
他笑稱，在過去，“公益鋪路、商業(yè)跟進(jìn)”完全是“反動(dòng)”言論，但現(xiàn)在，慢慢地公益圈的價(jià)值判斷有些改變，基于市場(chǎng)的引導(dǎo)，行業(yè)間、行業(yè)內(nèi)的合作逐步成了共識(shí)，越來越多的公募基金會(huì)開始和草根NGO合作。
比如，中國社會(huì)福利基金會(huì)成立聯(lián)合勸募中心，通過項(xiàng)目合作將公募平臺(tái)向草根組織放開?！?016年他們募捐額3個(gè)多億，基本都是草根組織的項(xiàng)目?！?/p>
還有，“中華少年兒童慈善救助基金會(huì)2016年的捐款80%來自自然人，自然人捐款比例的大小是基金會(huì)未來有沒有發(fā)展?jié)摿Φ暮苤匾臉?biāo)志。”
在徐永光看來，支持草根組織，深入到公眾，這樣的定位為上述機(jī)構(gòu)帶來了更多生機(jī)。
而更多同樣擁有公募權(quán)的一些老牌基金會(huì)，依然走著“官辦慈善、政府、企業(yè)利益鐵三角”的路線，政府手里有一些需要基金會(huì)支持的項(xiàng)目，企業(yè)愿意通過給有政府背景的公募基金會(huì)捐款，以此搞好政商關(guān)系，這其實(shí)是民間資源流向政府的模式。
“這種利益鐵三角不打破，他們（基金會(huì)）最終是很難存活的，恰恰接地氣、和民間合作的這些機(jī)構(gòu)，因?yàn)閮?yōu)勢(shì)互補(bǔ)所以能夠蓬勃發(fā)展?！?/p>
也有越來越多的基金會(huì)將行業(yè)發(fā)展作為機(jī)構(gòu)使命，“五六年前只有南都一家，其他都有自己的領(lǐng)域，現(xiàn)在肯定有幾十家了?！?/p>
公益圈這些價(jià)值判斷的轉(zhuǎn)變?yōu)樾煊拦饨酉聛碜龅氖虑椤罱ê霉嫫脚_(tái)提供了很好的土壤。
中國好公益平臺(tái)由聯(lián)合共建機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略合作伙伴、品牌創(chuàng)建機(jī)構(gòu)、樞紐合作基地、項(xiàng)目示范機(jī)構(gòu)、指定服務(wù)供應(yīng)商共六大類利益相關(guān)方共同參與合作并擁有準(zhǔn)入和退出機(jī)制，以保持動(dòng)態(tài)發(fā)展。
“可以看作是一個(gè)優(yōu)秀公益品牌項(xiàng)目的加速營，一個(gè)好公益品牌項(xiàng)目規(guī)模化擴(kuò)張的中介服務(wù)平臺(tái)。”徐永光說。
2016年11月23日，“中國好公益平臺(tái)”正式宣布啟動(dòng)。當(dāng)日，首批通過初步篩選的22個(gè)品牌創(chuàng)建機(jī)構(gòu)及其優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品公布，將通過引進(jìn)專業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為這些優(yōu)質(zhì)公益產(chǎn)品的規(guī)?；峁┘铀俜?wù)，并通過與各地樞紐合作基地的合作為好產(chǎn)品的規(guī)?；罱ㄇ?。
徐永光認(rèn)為，好公益平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展基于它響應(yīng)了二、三線城市對(duì)好的公益項(xiàng)目的需求，另一方面，它填補(bǔ)了巨大的市場(chǎng)空隙，在供需斷裂處把各種資源連接起來，為好的公益項(xiàng)目提供在當(dāng)?shù)匾?guī)?；茝V、復(fù)制的資源支持和能力。
同時(shí)，好公益平臺(tái)也是對(duì)“公益市場(chǎng)化”的檢驗(yàn)?！叭绻霉嫫脚_(tái)最后還是走公益燒錢的老路，那它就是失敗的，盡管可能還做了一點(diǎn)事，但是我覺得根本沒有把握住機(jī)會(huì)。”徐永光說。
如果好公益平臺(tái)真如他所想，成長(zhǎng)為一個(gè)幫助公益項(xiàng)目規(guī)?；l(fā)展的高性價(jià)比服務(wù)平臺(tái)，會(huì)否像“銀杏伙伴”一樣被南都基金會(huì)放飛？徐永光給出了肯定的回復(fù)。此外，不但平臺(tái)上的優(yōu)秀項(xiàng)目可以落地規(guī)?；⒈粡?fù)制，平臺(tái)本身也可能被模仿。
“有模仿就有競(jìng)爭(zhēng)，留下最好的，沒有效率的就被淘汰，那整個(gè)行業(yè)就不再是死氣沉沉，它可能推動(dòng)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，這是好事?！?/p>
在徐永光看來，公益界至今尚未形成優(yōu)勝劣汰的良性迭代，同質(zhì)化服務(wù)很多，究其原因，一方面是因?yàn)槿狈?nèi)在驅(qū)動(dòng)力和外在壓力，另一方面是缺乏人才。公益界低于社會(huì)平均水平的薪資待遇對(duì)人才的吸引力小，據(jù)稱有約50%的公益組織沒有給員工交社保。
“這就是在違法，你是解決社會(huì)問題還是制造問題，是幫助弱勢(shì)群體，還是制造弱勢(shì)群體呢，這個(gè)行業(yè)還吹什么呢？非常low了?！?/p>
但他也看到，現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)非常正面的變化。因?yàn)槿狈θ瞬?，物以稀為貴，人才的價(jià)碼提升了，他管這叫人才價(jià)格信號(hào)，“是吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入公益行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)?！彼f，“這才是無形的手，是市場(chǎng)化，比喊口號(hào)有用?！?/p>
推動(dòng)者這個(gè)標(biāo)簽，徐永光并不推辭，他說自己肯定是一直在推的，但似乎覺得措辭不夠準(zhǔn)確，他雙手攥拳抗在肩頭，跨步傾身，模仿纖夫動(dòng)作道：“是拉，已經(jīng)不是推了！”言畢，仿佛被自己的動(dòng)作逗樂，哈哈大笑。
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在徐永光看來，哀莫大于抱殘守缺。公益必然有自己的堅(jiān)守，比如道德底線，比如解決社會(huì)問題的屬性，但用道德化給自己的低效率找理由是不對(duì)的。
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他真正在乎的并不是怎么表述，而是最終的結(jié)果：公益是不是解決了社會(huì)問題，是不是可持續(xù)且有效。在他看來，解決社會(huì)問題，用純公益的方法不可持續(xù)，因?yàn)橐恢薄盁X”、消耗資源，想做大很難。
“公益鋪路的好處是可以先把人網(wǎng)進(jìn)來，普及得快，如果一上來就商業(yè)，政府也警惕，市場(chǎng)也挑剔，鋪路不容易?！毙煊拦庹J(rèn)為，“為了消掉社會(huì)痛點(diǎn)，大家是愿意承擔(dān)成本的，所以一定有商業(yè)模式可以設(shè)計(jì)，公共領(lǐng)域里面大量的問題，都是可以用商業(yè)的手段解決的?！?/p>
他笑稱，在過去，“公益鋪路、商業(yè)跟進(jìn)”完全是“反動(dòng)”言論，但現(xiàn)在，慢慢地公益圈的價(jià)值判斷有些改變，基于市場(chǎng)的引導(dǎo)，行業(yè)間、行業(yè)內(nèi)的合作逐步成了共識(shí)，越來越多的公募基金會(huì)開始和草根NGO合作。
比如，中國社會(huì)福利基金會(huì)成立聯(lián)合勸募中心，通過項(xiàng)目合作將公募平臺(tái)向草根組織放開?！?016年他們募捐額3個(gè)多億，基本都是草根組織的項(xiàng)目?！?/p>
還有，“中華少年兒童慈善救助基金會(huì)2016年的捐款80%來自自然人，自然人捐款比例的大小是基金會(huì)未來有沒有發(fā)展?jié)摿Φ暮苤匾臉?biāo)志。”
在徐永光看來，支持草根組織，深入到公眾，這樣的定位為上述機(jī)構(gòu)帶來了更多生機(jī)。
而更多同樣擁有公募權(quán)的一些老牌基金會(huì)，依然走著“官辦慈善、政府、企業(yè)利益鐵三角”的路線，政府手里有一些需要基金會(huì)支持的項(xiàng)目，企業(yè)愿意通過給有政府背景的公募基金會(huì)捐款，以此搞好政商關(guān)系，這其實(shí)是民間資源流向政府的模式。
“這種利益鐵三角不打破，他們（基金會(huì)）最終是很難存活的，恰恰接地氣、和民間合作的這些機(jī)構(gòu)，因?yàn)閮?yōu)勢(shì)互補(bǔ)所以能夠蓬勃發(fā)展?！?/p>
也有越來越多的基金會(huì)將行業(yè)發(fā)展作為機(jī)構(gòu)使命，“五六年前只有南都一家，其他都有自己的領(lǐng)域，現(xiàn)在肯定有幾十家了?！?/p>
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“可以看作是一個(gè)優(yōu)秀公益品牌項(xiàng)目的加速營，一個(gè)好公益品牌項(xiàng)目規(guī)模化擴(kuò)張的中介服務(wù)平臺(tái)。”徐永光說。
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徐永光認(rèn)為，好公益平臺(tái)的可持續(xù)發(fā)展基于它響應(yīng)了二、三線城市對(duì)好的公益項(xiàng)目的需求，另一方面，它填補(bǔ)了巨大的市場(chǎng)空隙，在供需斷裂處把各種資源連接起來，為好的公益項(xiàng)目提供在當(dāng)?shù)匾?guī)?；茝V、復(fù)制的資源支持和能力。
同時(shí)，好公益平臺(tái)也是對(duì)“公益市場(chǎng)化”的檢驗(yàn)?！叭绻霉嫫脚_(tái)最后還是走公益燒錢的老路，那它就是失敗的，盡管可能還做了一點(diǎn)事，但是我覺得根本沒有把握住機(jī)會(huì)。”徐永光說。
如果好公益平臺(tái)真如他所想，成長(zhǎng)為一個(gè)幫助公益項(xiàng)目規(guī)?；l(fā)展的高性價(jià)比服務(wù)平臺(tái)，會(huì)否像“銀杏伙伴”一樣被南都基金會(huì)放飛？徐永光給出了肯定的回復(fù)。此外，不但平臺(tái)上的優(yōu)秀項(xiàng)目可以落地規(guī)?；⒈粡?fù)制，平臺(tái)本身也可能被模仿。
“有模仿就有競(jìng)爭(zhēng)，留下最好的，沒有效率的就被淘汰，那整個(gè)行業(yè)就不再是死氣沉沉，它可能推動(dòng)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，這是好事?！?/p>
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“這就是在違法，你是解決社會(huì)問題還是制造問題，是幫助弱勢(shì)群體，還是制造弱勢(shì)群體呢，這個(gè)行業(yè)還吹什么呢？非常low了?！?/p>
但他也看到，現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)非常正面的變化。因?yàn)槿狈θ瞬?，物以稀為貴，人才的價(jià)碼提升了，他管這叫人才價(jià)格信號(hào)，“是吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入公益行業(yè)的風(fēng)向標(biāo)?！彼f，“這才是無形的手，是市場(chǎng)化，比喊口號(hào)有用?！?/p>
推動(dòng)者這個(gè)標(biāo)簽，徐永光并不推辭，他說自己肯定是一直在推的，但似乎覺得措辭不夠準(zhǔn)確，他雙手攥拳抗在肩頭，跨步傾身，模仿纖夫動(dòng)作道：“是拉，已經(jīng)不是推了！”言畢，仿佛被自己的動(dòng)作逗樂，哈哈大笑。
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