周邊傳播概念和理論的再思考

【摘要】中國傳播“舍近求遠(yuǎn)”和周邊傳播“燈下黑”的現(xiàn)象，凸顯了加強(qiáng)周邊傳播理論研究和實(shí)踐活動的重要性和迫切性，文中通過對周邊傳播概念和理論架構(gòu)的簡要梳理，闡述了盡快制定中國周邊傳播戰(zhàn)略的必要性和重要性。

【關(guān)鍵詞】周邊傳播；概念；理論；再思考

不管我們承認(rèn)不承認(rèn)，盡管大學(xué)設(shè)立的傳播院系上千了，傳播學(xué)文章和專著也已數(shù)以萬計(jì)，但是，中國這幾十年來的傳播學(xué)研究、傳播學(xué)教育和傳播活動基本上都是在歐美傳播學(xué)理論或原理的指導(dǎo)下進(jìn)行的。更殘酷的現(xiàn)實(shí)是，國內(nèi)的研究者至今難以提出一個(gè)能夠符合中國國情和全球戰(zhàn)略的傳播學(xué)理論，更沒有提出一個(gè)符合傳播學(xué)規(guī)律且能夠?yàn)槲鞣絺鞑W(xué)界接受的研究理論或范式。導(dǎo)致這一狀況的原因很多，但最主要的有三個(gè)：一是缺乏基本的學(xué)術(shù)理論自信；二是缺乏理論創(chuàng)新思維；三是缺乏跨界的學(xué)術(shù)眼光與深厚的知識積淀。這種狀況應(yīng)盡快改變。中國的崛起應(yīng)當(dāng)包括傳播學(xué)理論在內(nèi)的理論崛起。中國傳播學(xué)必須沖出跟隨性研究和封閉性研究的怪圈，大口地呼吸新鮮的學(xué)術(shù)氧氣，走出一條中國特色的理論創(chuàng)新之路。

一、中國周邊傳播的“燈下黑”現(xiàn)象急需改變

2016年7月之前，即便是對國際局勢稍有關(guān)注的普通中國國民，也會感到十分郁悶：遠(yuǎn)在萬里之外的美國竟然帶著中國周邊的一些中小國家在東盟相關(guān)的論壇、新加坡的“亞洲安全峰會”（也叫香格里拉對話，SLD）、海牙國際仲裁法庭等國際場合屢次向中國發(fā)難，弄得中國十分被動，疲于應(yīng)付。這無論如何不是一個(gè)正常的現(xiàn)象。

翻開中國地圖，可以看到與中國接壤的陸上鄰國有14個(gè)：俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鮮、越南、老撾、緬甸、印度、不丹、尼泊爾、巴基斯坦、阿富汗（中國政府過去一直不承認(rèn)印度1975年對錫金的吞并，直到2003年態(tài)度才有所松動。2005年，中國出版的地圖上不再把錫金標(biāo)示為主權(quán)國家）；海上鄰國5個(gè)，從北至南有日本、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞。用不著大量的問卷調(diào)查，面對上述國家，如果我們要在大街上隨便問一個(gè)普通的中國國民：哪個(gè)國家可以算得上中國真正的朋友？相信大多數(shù)人都會回答：巴基斯坦（頂多還有俄羅斯）。如果再問：你了解上述哪個(gè)鄰國？相信大多數(shù)人除了對旅游過的少數(shù)國家（日本、馬來西亞，主要是比較熟悉景點(diǎn)，對人文仍然很陌生）外，對大多數(shù)鄰國都很陌生。既然是鄰居，為什么大部分算不上朋友，而且相互還很陌生？這難道不讓我們感覺奇怪嗎？特別令國人不解的是，與大陸近在咫尺、同文同種同文化的臺灣和香港地區(qū)與大陸的關(guān)系也是“親而不近”。如果對此感到奇怪，對美國人帶著中國的一些鄰居長期對中國鼓噪還感到奇怪嗎？如果中國對自己的周邊鄰國和地區(qū)都既不了解，也影響不了，那還怎么能夠影響亞洲、影響世界呢？

其實(shí)，在歷史上，中國的周邊國家絕大多數(shù)對中國還是友好的，對中國的文化還是敬重甚至是接受的，日本、朝鮮（包括韓國）、越南歷史上不但長期使用中國的漢字，而且至今也承認(rèn)屬于儒家文化圈。東南亞國家是世界上華人、華裔分布最多的地區(qū)（占全球華僑、華裔總數(shù)的三分之二），新加坡甚至是一個(gè)以華人為主的國家?？墒?，為什么這些國家在情感上對中國如此遠(yuǎn)離甚至抱有不同程度的敵意呢？原因有很多種，包括意識形態(tài)的原因（如新加坡）、歷史上戰(zhàn)爭的原因（如日本）、領(lǐng)土領(lǐng)海糾紛的原因（如越南、菲律賓），但是，我們必須承認(rèn)，信息傳播與交流上的不足與輕視也是一個(gè)重要的原因。中國的對外傳播長期受政治和外交戰(zhàn)略的影響。特別是近幾十年來，受經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的影響，中國的對外交流和經(jīng)濟(jì)合作以及信息傳播幾乎一邊倒地向歐美等發(fā)達(dá)國家傾斜。這在一定的歷史和戰(zhàn)略階段也無可厚非，但是，如果長期舍近求遠(yuǎn)，忽視對自身周邊國家的信息傳播和交流，勢必會造成與周邊國家“咫尺天涯”的隔閡。了解一下中國中央媒體駐外記者站（社）的分布與人數(shù)配置，再閱覽或收聽、收看一下媒體發(fā)布的國際信息，都可以很容易地判斷對歐美報(bào)道與中國周邊國家報(bào)道的結(jié)構(gòu)性失衡有多么嚴(yán)重。值得欣慰的是，近年來中國“舍近求遠(yuǎn)”的外交和傳播戰(zhàn)略逐漸有所調(diào)整。特別是在2013年10月24日至25日召開的周邊外交工作座談會上，習(xí)近平明確提出：做好周邊外交工作，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的需要，要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交，為我國發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境，使我國發(fā)展更多惠及周邊國家，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念。發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系是我國周邊外交的一貫方針。要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多的朋友和伙伴。要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國家得益于我國發(fā)展，使我國也從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力。要倡導(dǎo)包容的思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。①

中國和平崛起需要一個(gè)和諧的周邊環(huán)境，中國對外傳播長期過于重視歐美，忽略周邊，舍近求遠(yuǎn)的結(jié)果是：對歐美的傳播依然沒有多大起色，歐美政界和輿論界對我態(tài)度依舊，甚至更糟；而中國周邊“狀況”頻出，“近而不親，親而不近”的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。習(xí)近平同志關(guān)于加強(qiáng)周邊外交的講話對改變中國長期“重歐美輕周邊”的對外傳播格局也有著重要的啟示和指導(dǎo)意義。周邊外交并不是孤立的，它不僅需要“一帶一路”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的匹配，也需要周邊傳播戰(zhàn)略的緊密配合。中國只有了解和影響周邊，才能夠了解和影響亞洲；只有了解和影響亞洲，才能真正地了解和影響全球。因此，“周邊傳播”理念的提出客觀上也是對國家“周邊外交”戰(zhàn)略的一種呼應(yīng)。

二、周邊傳播理論的內(nèi)涵與框架

毫無疑問，周邊傳播是一個(gè)嶄新的概念。筆者在2015年第3期《現(xiàn)代傳播》上發(fā)表《周邊傳播的概念與特性》之前，曾通過中國知網(wǎng)和百度等搜索工具查檢，發(fā)現(xiàn)尚無研究者將“周邊”和“傳播”聯(lián)系在一起，還未形成“周邊傳播”這一概念，更無相關(guān)的理論著述。經(jīng)過英語文獻(xiàn)查詢，周邊傳播在英語里尚無既有的對應(yīng)詞匯，如果硬要翻譯，最接近的意思就是Surrounding〓Communication。既然連相應(yīng)的詞匯和概念都沒有，當(dāng)然在國際傳播學(xué)界也就查不到相關(guān)的研究者和研究成果了。

如果確定周邊傳播是一個(gè)新的值得實(shí)踐的傳播理念和傳播戰(zhàn)略，那么，對于與周邊傳播相關(guān)的概念和理論研究與創(chuàng)新就是不可或缺的。根據(jù)筆者的思考和研究，周邊傳播的概念和理論建構(gòu)與創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)包括以下要點(diǎn)：

（一）周邊傳播理論的基本內(nèi)涵

簡單地說，周邊傳播就是信息或物品或人本身由發(fā)生點(diǎn)向周邊的各個(gè)方向、由近及遠(yuǎn)不斷擴(kuò)散的過程?；蛘哒f，周邊傳播是指兩個(gè)或多個(gè)相鄰或相近的主體之間進(jìn)行的信息傳播活動。這里有多層意思：

（1）兩個(gè)或多個(gè)任意相鄰或相近的人或物或組織（大至國家）都構(gòu)成相互的“周邊”。

任何國家、組織、個(gè)人或物品，只要存在，都有自己的周邊。

（2）這里的“周邊”不是邊遠(yuǎn)，更不是“邊緣”（marginal或periphery），而是“近”（near或close）的意思。而這個(gè)“近”又是一個(gè)相對的概念。比如澳大利亞，作為一個(gè)島國，沒有陸上的“周邊”，于是相對“近”些的新西蘭、斐濟(jì)和印度尼西亞等國家就成了它的“周邊”。

（3）周邊傳播有時(shí)候受主體所處地理環(huán)境的影響，“周邊”不一定是“圓周”或者“環(huán)”的概念，也可能是半邊、一邊甚至是近似直線的概念。比如，內(nèi)陸國家的周邊一般都是一個(gè)閉環(huán)，而美國的周邊則是南北兩條近乎平行的國境線。

（4）“周邊”的“邊”表面上看似乎是“線”的概念，實(shí)際上是“圈”的概念，而且依據(jù)主體傳播能力的大小，可近可遠(yuǎn)。比如，當(dāng)今唯一的超級大國美國，不但把整個(gè)西半球視為自己的后院和理所當(dāng)然的勢力范圍，而且將全球幾乎每一個(gè)地區(qū)（比如南海）都視為其核心利益所在。而其利益所在之處，當(dāng)然就有“周邊”，于是，全球都是它的“周邊”了。這當(dāng)然是赤裸裸的霸權(quán)主義世界觀，并非各國都愿意認(rèn)同。古代羅馬帝國的形成、擴(kuò)張和維護(hù)，主要奉行的也是類似的周邊戰(zhàn)略，行省、附庸國、附庸部族構(gòu)成了一個(gè)從里到外、由緊到松的圈層式帝國結(jié)構(gòu)。[1]

（5）狹義的周邊傳播主要指信息傳播特別是依靠大眾媒介或者新媒體對周邊所進(jìn)行的信息傳播活動。廣義的周邊傳播包括但不限于大眾傳播媒介，可以指稱一切攜帶信息的人或物或活動。比如，任何一個(gè)國家的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、商品甚至游客，都代表著所在國家的形象，好與壞，優(yōu)與劣，自然都會帶來一定的傳播效果。

（6）周邊傳播的主體既然可以是一個(gè)國家，也可以是一個(gè)組織或者一個(gè)人，甚至是一個(gè)物品。那么，這個(gè)組織、個(gè)人或物品就可以在國內(nèi)，也可以在國外，甚至在不屬于周邊的萬里之外。這就意味著，周邊傳播，并不是畫地為牢的周近傳播，而是也可以指在任意地區(qū)、任意遠(yuǎn)處的、可以控制的主體或客體附近所進(jìn)行的傳播活動。

（7）周邊傳播既可以指對主體自身周邊的傳播活動，也可以指對手或?qū)ο笾苓呥M(jìn)行的傳播活動。比如，冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇為了爭奪世界霸權(quán)，不僅加強(qiáng)在自己的周邊傳播與控制能力，而且也積極致力于在對方周邊的傳播和控制能力。美國1992年8月與加拿大及墨西哥簽署了一項(xiàng)三邊自由貿(mào)易協(xié)定——北美自由貿(mào)易協(xié)定和2006年6月簽訂的《北美防空協(xié)定》都是為了增加對自身周邊的影響和控制能力。而美國于1949年、蘇聯(lián)于1955年分別牽頭成立的北大西洋公約組織和華沙公約組織，也都是加強(qiáng)自身周邊安全和威懾對方周邊的軍事組織。隨著蘇聯(lián)的衰弱和解體，1991年7月1日，華沙公約組織正式解散。但是，以美國為首的北大西洋公約組織不但沒有因?yàn)閷κ值南Ф馍ⅲ炊驏|歐地區(qū)持續(xù)東擴(kuò)，步步緊逼。這也是俄羅斯對美國和北大西洋公約組織始終缺乏信任甚至敵視的根源。

（8）任何傳播不能影響周邊，必然不能持久地、有力地影響更遠(yuǎn)。這意味著，中國不能影響自己的周邊，就不能影響亞洲；不能影響亞洲，就無法影響世界。

（9）周邊傳播得當(dāng)，可以產(chǎn)生積極的、有利的影響；周邊傳播不當(dāng)，也可以產(chǎn)生消極的、有害的影響。

（二）周邊傳播規(guī)律是自然和社會發(fā)展的基本規(guī)律

周邊傳播的概念和理論雖然遲至近年才提出，但是，作為一種傳播現(xiàn)象和活動，在大自然和社會的發(fā)展過程中始終存在，至今未變。甚至可以說，周邊傳播規(guī)律，是大自然和社會發(fā)展的普遍規(guī)律。

從全球的地理地貌和氣候環(huán)境的分布來看，無論是高山、平原、沙漠、丘陵，還是溫度、植物、動物，都不是盲目地出現(xiàn)，而是明顯地呈現(xiàn)出從點(diǎn)到面、從核心到邊緣的周邊傳播規(guī)律。地球的五個(gè)溫度帶也都是逐漸過渡的。

從大自然的能量傳遞來看，無論是聲、光、波、電的傳播，還是熱能傳遞的三種方式（熱對流、熱傳導(dǎo)、熱輻射），也都無不遵循從中心到邊緣、從近到遠(yuǎn)的周邊傳播規(guī)律。如太陽光能的輻射、臺風(fēng)的逐漸增強(qiáng)或者減弱，都是遵循周邊傳播的規(guī)律。

從人類文明發(fā)展的歷程來看，無論是地中海周邊的埃及文明、兩河文明、古希臘-羅馬文明，還是青藏高原東北部的華夏文明，也無論是儒教、佛教、道教、基督教、伊斯蘭教還是現(xiàn)代工業(yè)文明，都無一例外地遵循從中心向邊遠(yuǎn)延伸的圈層狀周邊傳播規(guī)律。

從歷史上大國興衰的歷程來看，無論是世界上的第一個(gè)霸權(quán)帝國阿契美尼德波斯帝國，還是光輝燦爛、寬容大度、影響深遠(yuǎn)的羅馬帝國和唐帝國，抑或是橫掃世界東半球的蒙古帝國以及后來在西半球發(fā)威的西班牙帝國、影響略小的奧斯曼帝國和莫臥兒帝國、日不落的大英帝國、冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇帝國，都是由近及遠(yuǎn)、由核心向邊遠(yuǎn)地區(qū)不斷擴(kuò)張的過程。②

因此，周邊傳播規(guī)律不僅僅是信息或者媒介傳播的基本規(guī)律，也是自然和社會發(fā)展的普遍規(guī)律。

（三）周邊傳播的種類

周邊傳播不是單一的傳播活動，而是多元、多樣、多維的立體性傳播活動，可以分為很多種。

從傳播主體上來說，周邊傳播可以分為國家的周邊傳播、組織的周邊傳播、個(gè)人的周邊傳播和物品的商業(yè)傳播。以國家為主體的周邊傳播屬于官方傳播，非官方機(jī)構(gòu)的周邊傳播基本上都屬于民間傳播的范疇。以國家為主體的周邊傳播是介于國內(nèi)傳播和國際傳播之間的一種綜合性信息傳播活動。圍繞境外具有主權(quán)或者控制性影響的機(jī)構(gòu)、企業(yè)、道路、公共場所、建筑、各種交通工具甚至包括任何一個(gè)身處境外的旅游者或者公民個(gè)人，都可以進(jìn)行各種形式的周邊傳播活動。

從傳播空間上來說，周邊傳播包括主權(quán)國家或地區(qū)的主體周邊傳播，也包括對其他國家或地區(qū)的客體周邊傳播。如美國冷戰(zhàn)時(shí)期對蘇聯(lián)和當(dāng)下利用東海、南海的國際糾紛對華開展的輿論戰(zhàn)即屬于后者。

從傳播內(nèi)容上來說，周邊傳播可以分為信息的周邊傳播、活動的周邊傳播、物品（包括建筑物）的周邊傳播和人際的周邊傳播。

從傳播信息的特征上來說，周邊傳播可以分為單一信息的周邊傳播、復(fù)合信息（以一個(gè)事件為主）的周邊傳播。

從傳播時(shí)間上來說，周邊傳播可以分為特定歷史時(shí)期的時(shí)間周邊傳播和特定事件前后的時(shí)間周邊傳播。“時(shí)間周邊”是指一個(gè)新聞事件發(fā)生的前后，是縱向的、一維的概念。“事件周邊”是指與一個(gè)獨(dú)立新聞事件相關(guān)的各種依附性新聞和事件直接影響的范圍，是橫向的、多維的概念。

（四）周邊傳播的主要特性

周邊傳播與國內(nèi)傳播、國際傳播、跨文化傳播有一定的傳播共性，但是，也有迥異的自身特性。其有四個(gè)主要特性，分別是：

傳播主體的多樣性。即周邊傳播的主體可以是各種媒體，也可以是政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，甚至是物體本身。

傳播渠道的立體性。即周邊傳播的渠道可以是各種官方主辦的大眾傳播媒介，也可以是各級政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)或者體育、旅游機(jī)構(gòu)組織的各種合作和交流活動，甚至是在周邊地區(qū)流動的商品和個(gè)人。

傳播內(nèi)容的不可控性。即周邊傳播的內(nèi)容既可以是各種媒介形態(tài)的信息，也可以是不同的商品或物品，還可以是各種文化藝術(shù)與體育比賽活動，甚至是人本身。官方控制的大眾傳播媒介當(dāng)然可以控制自己的傳播內(nèi)容，但是，民間的、商業(yè)的、個(gè)人的、商品的流通不但是多元、多樣、多維的，而且是持續(xù)和不確定的，所以難以控制。

傳播效果的直接性。即周邊傳播的效果優(yōu)于單純的大眾傳播媒介傳播效果的不確定性，而且具有時(shí)間上的即時(shí)性和空間上的直觀性。這主要是因?yàn)橹苓厒鞑サ膬?nèi)容可以不僅僅是各種媒介終端上承載的信息，還可以是具體可感的物和人。這就像習(xí)近平同志在周邊外交工作座談會上強(qiáng)調(diào)的那樣：“要堅(jiān)持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見面，多走動；多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認(rèn)同、更支持，增強(qiáng)親和力、感召力、影響力。”

（五）周邊傳播的實(shí)踐

周邊傳播是國內(nèi)傳播的延伸，國際傳播的先導(dǎo)，是一種有著自身特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的特殊傳播活動。過去的傳播學(xué)研究雖然沒有明確的周邊傳播的概念，但不同類型的周邊傳播活動自古有之?，F(xiàn)當(dāng)代國際關(guān)系中，周邊傳播的實(shí)踐活動更是司空見慣，如朝鮮和韓國之間的相互傳播、冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇之間的相互傳播。因此，周邊傳播活動不是一種新發(fā)現(xiàn)，但是在理論上卻是一種新概念、新總結(jié)，具有重大的研究價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

周邊傳播的概念和理論可以有效解決分裂、分治、分制國家和地區(qū)相互傳播活動的稱呼問題。如中國大陸對港澳臺地區(qū)的傳播活動既不能歸為國際傳播，也不能簡單地等同于中國大陸內(nèi)傳播，但可以稱之為周邊傳播。朝鮮和韓國三八線兩側(cè)至今仍然靠大喇叭廣播和氣球等形式進(jìn)行周邊傳播。

周邊傳播和周邊外交、周邊經(jīng)濟(jì)（包括亞投行、一帶一路建設(shè)）、周邊文化和周邊軍事一樣是國家周邊戰(zhàn)略的組成部分，也是“亞洲命運(yùn)共同體”建設(shè)與國家全球戰(zhàn)略大格局的有機(jī)組成部分。傳播理論和國家戰(zhàn)略實(shí)踐需要有效配合。周邊傳播和周邊外交、周邊經(jīng)濟(jì)、周邊軍事、周邊文化活動復(fù)合運(yùn)用，可以起到互動增效、事半功倍的效果。

（六）周邊傳播理論和實(shí)踐的實(shí)質(zhì)是“控制”

大眾傳播理論誕生近一個(gè)世紀(jì)以來，學(xué)派眾多。筆者早在1999年曾歸納了全球影響最大的24個(gè)傳播理論或流派，通過大量的文獻(xiàn)梳理和分析發(fā)現(xiàn)：無論是“把關(guān)人”研究、傳播過程研究，還是傳播內(nèi)容研究、傳播效果研究抑或受眾研究，其實(shí)都是“控制”研究或研究“控制”（參見表一）[2]。周邊傳播理論亦然。加強(qiáng)周邊傳播理論研究和周邊傳播實(shí)踐活動的主要目的就是要強(qiáng)化對中國周邊國家和地區(qū)的信息以及多樣化內(nèi)容、多種方式的傳播，提高對周邊國家和地區(qū)的影響力。中國如果能夠和周邊國家與地區(qū)中的大多數(shù)成為相互了解、相互理解、相互諒解、相互支持的朋友，即便有三兩個(gè)死心塌地的國家與我作對，也無關(guān)大局。但是，如果反過來，那就會有大麻煩了。

三、中國應(yīng)當(dāng)盡快制定周邊傳播的戰(zhàn)略和策略

中國很早就有周邊的概念。歷史上所謂的南蠻、北狄、東夷、西胡，都是華夏民族或者古代中國的周邊地區(qū)。作為世界主要國際關(guān)系模式之一的、以中國為中心建立起來的朝貢體系（與條約體系、殖民體系并稱）自公元前3世紀(jì)開始，直到19世紀(jì)末期才結(jié)束。這個(gè)等級制的網(wǎng)狀政治秩序體系所涉及的國家和地區(qū)基本上構(gòu)成了中國的周邊。

按理說，周邊是個(gè)臨近的區(qū)域或空間概念。但是，由于海洋的連接或者經(jīng)濟(jì)、軍事力量的特殊影響，一些遠(yuǎn)非“周邊”的國家有時(shí)候也會擴(kuò)大自己的“周邊”，從而產(chǎn)生兩個(gè)“周邊”的交集，構(gòu)成新的“周邊”。如美國在地理空間的概念上與中國相隔萬里，但其戰(zhàn)略目標(biāo)、活動范圍、影響力卻始終徘徊在我國附近，借助海外基地、戰(zhàn)略聯(lián)盟對中國形成了所謂的“C”形包圍圈。美國甚至無數(shù)次地聲稱，亞洲甚至南海地區(qū)是它的戰(zhàn)略利益乃至核心利益之所在，從而與中國構(gòu)成了尖銳的戰(zhàn)略對立。其實(shí)，對美國這個(gè)當(dāng)今世界上唯一的超級大國來說，地球上凡是利益重大的地區(qū)，都是它的“周邊”，都是它的核心利益之所在。其潛在的基本邏輯是：凡是好東西，都是他的東西，哪怕遠(yuǎn)在天邊。這也就意味著，周邊戰(zhàn)略實(shí)際上是一個(gè)國家或者戰(zhàn)略主體在力量有限的情況下選擇的一個(gè)戰(zhàn)略或者策略。周邊戰(zhàn)略的最終目的不是周邊，而是通過步步為營的手段，得寸進(jìn)尺，走向邊遠(yuǎn)（不是邊緣）。

日本江戶幕府末期的政治家，也是明治維新的精神領(lǐng)袖及理論奠基者，當(dāng)然也是日本軍國主義的精神導(dǎo)師吉田松陰在他的《幽囚錄》中就曾說：凡英雄豪杰之立事于天下，貽謀于萬世，必先大其志，雄其略，察時(shí)勢，審時(shí)機(jī)，先后緩急，先定之于內(nèi)，操所張弛，徐應(yīng)之于外?！碎g墾蝦夷，收琉球，取朝鮮，拉滿洲，臨印度，以張進(jìn)取之勢，以固退守之基。遂神功之所未遂，果豐國之所未果也。收滿洲逼俄國，并朝鮮窺清國，取南洲襲印度。宜擇三者之中易為者而先為之。此乃天下萬世、代代相承之大業(yè)矣。日本在第二次世界大戰(zhàn)前后的外交和軍事以及文化與傳播戰(zhàn)略正是蹈循此跡。1960年2月8日，日本岸信介（二次大戰(zhàn)的戰(zhàn)犯之一）政府就“遠(yuǎn)東”的地理范圍發(fā)表政府聲明，提出日美安保條約所涵蓋的遠(yuǎn)東是指菲律賓以北、包括中國臺灣地區(qū)和韓國在內(nèi)的日本“周邊”地區(qū)。[3]日本將其周邊地區(qū)視為戰(zhàn)略要地，與美國攜手打造針對中國“周邊”的軍事安全同盟，政府和議會也對“周邊有事”的法案進(jìn)行了數(shù)十年的爭論，終于在1997年9月通過了《周邊事態(tài)法》，擴(kuò)大了美日在日本“周邊”當(dāng)然也就是中國“周邊”地區(qū)的政治、軍事存在。

進(jìn)入21世紀(jì)后，隨著中國的崛起，美國和日本在中國周邊惹是生非的頻率越來越高，而且，兩者有一種心照不宣的分工和默契。美國基本上是在軍事上在中國周邊施以高壓，日本則在經(jīng)濟(jì)上在東南亞地區(qū)、非洲地區(qū)和拉丁美洲地區(qū)與中國展開全方位的爭奪。在泰國、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和印度等中國周邊國家的高鐵建設(shè)項(xiàng)目上，日本幾乎不計(jì)血本地對中國進(jìn)行無情地?cái)D壓和對抗。

即便是我們西南面的鄰居印度，也對自己的周邊格外用心，該國不僅視南亞地區(qū)和印度洋地區(qū)為自己的“周邊”和后院，嚴(yán)防中國插手涉足，而且還時(shí)不時(shí)地派軍艦跑到南海地區(qū)轉(zhuǎn)悠幾下，以示自己對中國的不滿或者刷一下在“周邊”的存在感。

由此可見，無論是美國還是日本、印度，對自己的“周邊”和對手的“周邊”都是十分重視的。中國如果連自己的“周邊”都搞不定，還怎么去滲透對手的“周邊”？現(xiàn)在，中國既然調(diào)整國際戰(zhàn)略、重視“周邊”外交了，周邊傳播必然要有所反應(yīng)、有所配合、有所表現(xiàn)、有所作為。

因此，中國的周邊傳播實(shí)踐不但應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，周邊傳播理論研究也應(yīng)當(dāng)不斷豐富、不斷創(chuàng)新、不斷突破，最緊迫、最重要的是應(yīng)當(dāng)盡快制定一個(gè)中國周邊傳播的戰(zhàn)略和策略，盡快確定中國周邊傳播的戰(zhàn)略方向、目標(biāo)、重點(diǎn)、內(nèi)容、路徑、策略和方式以及反饋和評估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而在理論及觀念上指導(dǎo)中國周邊傳播的實(shí)踐，提高周邊傳播的效果。

注 釋：

①http：//news.xinhuanet.com/2013-10/25/c_117878944.htm.

②參見（英）阿諾德·湯因比.《人類與大地母親》，上海人民出版社，2012年（徐波，等，譯）；Amy〓Chua.《大國興亡錄》，新世界出版社，2010年5月；（美）騰尼·弗蘭克.《羅馬帝國主義》，上海三聯(lián)書店，2012年（宮秀華，譯）。

參考文獻(xiàn)：

[1]愛德華·勒特韋克.羅馬帝國的大戰(zhàn)略[M].時(shí)殷弘，等，譯.北京：商務(wù)印書館，2008：26.

[2]陸地.中國電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京：新華出版社，1999：66.

[3]高坂正饒.詳解日美關(guān)系年表[M].日本PHP研究所，1985：75.

（作者為北京大學(xué)視聽傳播研究中心主任、教授、博導(dǎo)）

編校：張紅玲