兩會(huì)發(fā)言人：面前是記者，背后是民眾

蘇楊

3月2日下午3點(diǎn)，全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在人民大會(huì)堂舉行，這個(gè)新聞發(fā)布會(huì)的舉行，意味著中國進(jìn)入了“兩會(huì)時(shí)間”。自從1983年全國兩會(huì)首次舉行新聞發(fā)布會(huì)起，34年間，全國人大先后有7位新聞發(fā)言人出場，全國政協(xié)先后有14位新聞發(fā)言人出場。這些新聞發(fā)言人有何背景，他們的選任大致有什么規(guī)律？發(fā)言人不僅面對(duì)媒體記者，后面還有廣大群眾，他們的一舉一動(dòng)，頗受關(guān)注。

政協(xié)：14位發(fā)言人

3月2日，在全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)“擔(dān)綱”的王國慶，曾任中央對(duì)外宣傳辦公室、國務(wù)院新聞辦公室副主任，之后調(diào)任政協(xié)。1983年以來，全國政協(xié)先后有14位新聞發(fā)言人出場，他們性格各異，接力完成了向世界介紹中國的任務(wù)。

比較特別的是首任新聞發(fā)言人孫起孟，他是老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人，中國民主建國會(huì)第七屆、八屆中央委員會(huì)名譽(yù)主席，第七屆、八屆全國人大常委會(huì)副委員長。

從出身來看，外交系統(tǒng)“貢獻(xiàn)”的全國政協(xié)新聞發(fā)言人數(shù)量最多：李鹿野、田曾佩、齊懷遠(yuǎn)、吳建民、呂新華。田曾佩、齊懷遠(yuǎn)、呂新華曾擔(dān)任過外交部副部長，李鹿野擔(dān)任過中國常駐聯(lián)合國代表（大使），吳建民擔(dān)任過外交學(xué)院院長、駐法大使。

宣傳系統(tǒng)出身的新聞發(fā)言人排名第二：除王國慶外，孫軼青曾任《中國青年報(bào)》《北京日?qǐng)?bào)》總編輯，還曾任《人民日?qǐng)?bào)》社副總編輯，還任過國家文物局局長；盧之超曾任中共中央宣傳部理論局局長；梁金泉曾任云南省宣傳部長、省委副書記；趙啟正曾任中共中央對(duì)外宣傳辦公室主任、國務(wù)院新聞辦公室主任。

全國政協(xié)的新聞發(fā)布會(huì)是一個(gè)窗口，記者提問的焦點(diǎn)往往集中在公眾關(guān)注的話題，涉及內(nèi)政、外交、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面，公眾可以從中觀察中國民主政治發(fā)展變化的窗口，因此比較嚴(yán)肅。

2010年全國兩會(huì)，趙啟正第二次擔(dān)任全國政協(xié)新聞發(fā)言人，他曾用“谷歌吃了回頭草，回頭的馬就是聰明馬”這樣的經(jīng)典回答，來回應(yīng)當(dāng)年的“谷歌問題”。在被外媒記者問到政協(xié)開會(huì)一次要花多少錢時(shí)，坦率地回答記者自己不掌握這個(gè)數(shù)字，但會(huì)在拿到數(shù)據(jù)后第一時(shí)間發(fā)郵件給記者。幾天后，那名提問的外媒記者收到了他想要的答案。

今年3月2日的新聞發(fā)布會(huì)之前，就傳出花絮。人民網(wǎng)記者在微信朋友圈里問：“特想知道他此刻的心情，王國慶，你緊張嗎？”沒想到，這被王國慶看到，立即回道：“哈哈，看手機(jī)，發(fā)微信，緊張嗎？”

王國慶有著豐富的采訪經(jīng)驗(yàn)：在2000年11月任職國務(wù)院新聞辦公室副主任之前，他在中國國際廣播電臺(tái)工作了20余年，并曾擔(dān)任該臺(tái)駐美國華盛頓首席記者。

雖然如此，在這種高規(guī)格的新聞發(fā)布會(huì)上，回答的問題往往比較“重磅”，還是需要很長的準(zhǔn)備時(shí)間的。呂新華的一次偶然回答“透露”了內(nèi)幕：在他首次新聞發(fā)布結(jié)束后，一名記者問他準(zhǔn)備了多長時(shí)間，他轉(zhuǎn)過身來，笑著高聲答道：“我準(zhǔn)備了17天！”

王國慶自然也不會(huì)例外，在3月2日的新聞發(fā)布會(huì)上，他講了不少有趣的話：開場時(shí)說“今年裝修了，物非，但人還是”；回答南海問題時(shí)稱“天下本無事，庸人自擾之”，顯示了事先準(zhǔn)備之充分。

人大：老鄉(xiāng)李肇星，“女神”傅瑩

從1983年到1988年，曾濤擔(dān)任全國人大發(fā)言人，他也是人大的首位新聞發(fā)言人。曾濤長期主管宣傳工作，曾擔(dān)任過新華社社長一職，并且有豐富的外交官履歷，曾經(jīng)擔(dān)任駐法國大使。全國人大第二位發(fā)言人姚廣1989年到1992年擔(dān)任新聞發(fā)言人，他同樣長期在外交部工作，曾擔(dān)任外交部副部長、駐法國大使等職。第三任新聞發(fā)言人為周覺，同樣外交官出身，同樣擔(dān)任過駐法大使。

第四位是曾建徽，同樣曾在新華社履職，擔(dān)任新華社副社長，中宣部副部長等職。第五任發(fā)言人姜恩柱，曾任外交部副部長、中央政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦主任等職。

山東老鄉(xiāng)李肇星算是兩會(huì)上的明星官員了，他曾多次亮相全國人民代表大會(huì)記者會(huì)，并擔(dān)當(dāng)過4年全國人大發(fā)言人。每年發(fā)布會(huì)，李肇星都是一身不變的黑色西裝，還有那本拿在手中的《憲法》。2009年，當(dāng)李肇星第一次作為十一屆全國人大二次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人的身份坐上主席臺(tái)時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，他在一個(gè)小時(shí)的發(fā)布會(huì)上，三次舉起手里的憲法。除了作為回答問題的依據(jù)，在翻譯員翻譯的間隙，他也不忘見縫插針地隨手翻上兩頁。而后，在李肇星主持的每一次新聞發(fā)布會(huì)上，總是隨身帶著這部中國的“根本大法”。

在2010年3月4日，十一屆全國人大三次會(huì)議的新聞發(fā)布會(huì)上，由于春節(jié)剛過，李肇星在發(fā)布會(huì)開始前，先向在場記者拜年，祝大家虎年快樂。李肇星在回答記者針對(duì)西藏問題的提問時(shí)，引用了六世達(dá)賴倉央嘉措的詩歌。另外，李肇星還喜歡在發(fā)布會(huì)上秀英語，2009年李肇星回答這個(gè)有關(guān)政府理財(cái)?shù)膯栴}時(shí)援引了一些財(cái)經(jīng)專業(yè)術(shù)語，身旁的翻譯員稍顯遲疑，李肇星隨即低聲用英語與其交流。

在共和國的歷史上，第一位少數(shù)民族女外交官就是從內(nèi)蒙古呼和浩特闖出去的傅瑩。傅瑩還是第一位駐西方大國的女性大使。2013年，傅瑩再次創(chuàng)下一項(xiàng)新紀(jì)錄，成為人大歷史上第一位女性發(fā)言人。

多年的外交經(jīng)歷讓傅瑩面對(duì)那些尖銳的問題時(shí)，能四兩撥千斤。2008年，北京奧運(yùn)火炬在倫敦傳遞，有示威者試圖暴力搶奪。時(shí)任駐英大使的傅瑩隨即在英國《星期日電訊報(bào)》發(fā)表署名文章，以親歷者的視角講述了事件的另一面，產(chǎn)生了良好的效果，也為她贏得“危機(jī)大使”的美譽(yù)。

2013年首場人大發(fā)布會(huì)上，傅瑩一落座就以女性獨(dú)特的“家常話”向記者打招呼：“對(duì)不起大家，我剛從大會(huì)那邊過來，路有點(diǎn)曲折，我這個(gè)‘新手要找到路不是那么容易，抱歉?！?/p>

2016年，在回答朝核問題時(shí)，她向新加坡《海峽時(shí)報(bào)》的記者講了科幻小說《三體》中的“黑暗森林”——一個(gè)極度缺乏安全感和信任的環(huán)境?！斑@個(gè)小說也是提醒我們不能讓現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中出現(xiàn)這種現(xiàn)象?！?