基建再躍進(jìn)

一年一度的全國(guó)“兩會(huì)”在京召開，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)又成為國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

通常而言，一月春節(jié)是工程項(xiàng)目開工的傳統(tǒng)淡季，但據(jù)相關(guān)調(diào)研顯示，用于機(jī)械工程的挖掘機(jī)卻淡季不淡。自去年下半年以來，挖掘機(jī)產(chǎn)量逐步走高，結(jié)合高頻機(jī)械行業(yè)、工程用車等數(shù)據(jù)來看，今年投資啟動(dòng)早于預(yù)期，其背后則是去年年中以來政府穩(wěn)增長(zhǎng)政策加碼，中國(guó)基建和房地產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)趨強(qiáng)。這一點(diǎn)，從近期各地公布的約50萬億的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃盤子可見一斑。

隨著投資的效率降低，維持較高的投資增速會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶來什么樣的波動(dòng)，對(duì)正在實(shí)施的“三去一降一補(bǔ)”帶來什么樣的干擾和掣肘？官學(xué)兩界均有不少意見認(rèn)為，盡管基建投資可以短期托底經(jīng)濟(jì)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，則可能加劇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜，阻滯經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。

更值得關(guān)注的是，目前基建投資依賴政策性銀行發(fā)債、地方政府PPP熱衷于搞產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，有關(guān)部門放松對(duì)地方政府融資平臺(tái)借款的部分限制等等，這些將使地方政府債務(wù)進(jìn)一步上升，加劇中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)債率和杠桿率高懸之憂。

在經(jīng)濟(jì)從高速向中高速換擋的情況下，中國(guó)要調(diào)整宏觀調(diào)控思維，以改革的短期陣痛換取長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)模式升級(jí)，下決心厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，力推國(guó)企改革、放寬民企準(zhǔn)入，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，走出一條經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新路。

——編者