外交動(dòng)態(tài)

美國(guó)“向內(nèi)轉(zhuǎn)”，中國(guó)如何“贏”？

【美】《新聞周刊》2017年2月10日

過(guò)去四十年形成的自由貿(mào)易體系正因英國(guó)脫歐以及主張“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)而面臨前所未有的考驗(yàn)。在特朗普就任總統(tǒng)前夕，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表的演講中表示中國(guó)將繼續(xù)支持全球自由貿(mào)易和《巴黎協(xié)定》。與會(huì)的全球政商界精英紛紛對(duì)此表示歡迎，認(rèn)為中國(guó)正扮演一個(gè)成熟而負(fù)責(zé)的全球事務(wù)參與者角色。但是要承擔(dān)全球領(lǐng)導(dǎo)者的角色，中國(guó)自身需要做的還有很多，例如使依靠低工資、高投資和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向以服務(wù)、創(chuàng)新和國(guó)內(nèi)消費(fèi)為驅(qū)動(dòng)力的高效、高價(jià)值、增速穩(wěn)健的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

推行一系列政策使得美國(guó)“向內(nèi)轉(zhuǎn)”的特朗普政府，可能會(huì)使中美這兩個(gè)全球最大的經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)和摩擦。如果中國(guó)能夠戰(zhàn)勝美國(guó)可能發(fā)動(dòng)的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)的話，那么中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更加市場(chǎng)化和高效化。如果習(xí)近平繼續(xù)擔(dān)當(dāng)全球政治家的角色，他或許就能完成他對(duì)人民的承諾：使中國(guó)再次偉大。 （張磊）

內(nèi)塔尼亞胡訪美：一筆大交易？

【美】《旗幟周刊》2017年2月27日

2月15日訪美的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡受到了美國(guó)總統(tǒng)特朗普的熱情歡迎。在記者會(huì)上，特朗普表示巴以和平不限于“兩國(guó)方案”（指“巴勒斯坦國(guó)”和“猶太人國(guó)家以色列”）和“一國(guó)方案”（指建立“多民族單一國(guó)家”，由以色列政府統(tǒng)治所有以色列人和巴勒斯坦人），他希望找到的是能讓巴以均滿意且能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平共處的方案。

以色列總理的對(duì)美訪問(wèn)達(dá)到了目的：結(jié)束奧巴馬任期內(nèi)緊張的美以關(guān)系，建立親密的盟友關(guān)系；同時(shí)明確了特朗普政府的新計(jì)劃：采用徹底的、區(qū)域性的方案實(shí)現(xiàn)巴以和平。美以領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有公開提及將具體采取哪些行動(dòng)處理伊核問(wèn)題。相比巴以關(guān)系，更關(guān)心伊朗的阿拉伯國(guó)家正密切關(guān)注特朗普政府的舉動(dòng)。特朗普能否穩(wěn)定國(guó)內(nèi)政局？能否建立熟知中東問(wèn)題的可靠團(tuán)隊(duì)？當(dāng)前對(duì)中東問(wèn)題的政策是否長(zhǎng)久穩(wěn)定？這些問(wèn)題的答案將在很大程度上決定特朗普能否實(shí)現(xiàn)他雄心勃勃的中東和平目標(biāo)。 （張磊）

拉美裔美國(guó)人對(duì)特朗普的態(tài)度差異

【日】《Wedge》2017年2月

去年的美國(guó)大選中，有約三成的拉美裔選民將選票投給了聲稱要在美墨邊境修墻的特朗普，這使許多人感到意外。雖然都是“拉美裔”，但這些人的政治意識(shí)和行動(dòng)卻并不一致：一些人認(rèn)為特朗普上臺(tái)將是一場(chǎng)災(zāi)難，但另一些人卻對(duì)特朗普的上臺(tái)抱有很大期望。

拉美裔美國(guó)人可以分成四個(gè)集團(tuán)。第一，“拉美裔原住民”，這些人是美墨戰(zhàn)爭(zhēng)中美國(guó)割占墨西哥領(lǐng)土上居民的后裔，這些人不會(huì)將自己視作“移民”，他們的政治意識(shí)與其他美國(guó)“白人”也沒(méi)有什么區(qū)別。第二，兩三代人以前，移民限制相對(duì)寬松時(shí)期遷移到美國(guó)的拉美人后裔。第三，獲得勞工簽證等正式留美許可的移民一代。第四，非法移民。

拉美裔美國(guó)人內(nèi)部的階層意識(shí)非常強(qiáng)，他們極為反感將所有拉美裔混為一談。上層拉美裔認(rèn)為把自己與下層拉美裔混為一談將會(huì)危及自己的社會(huì)地位和合法身份，因此這些人反而支持特朗普反對(duì)非法移民的政策。 （王瑟）

印度前外秘拉奧琪展望特朗普時(shí)代的印美關(guān)系

【印】《今日印度》2017年2月6日

1月20日，特朗普在爭(zhēng)議和憤怒聲中正式宣誓就任新一屆美國(guó)總統(tǒng)。作為布什和奧巴馬時(shí)代的重要外交遺產(chǎn)，印美伙伴關(guān)系能否經(jīng)受住特朗普上臺(tái)的沖擊并繼續(xù)發(fā)展呢？

特朗普曾經(jīng)明確表示過(guò)上臺(tái)后的外交重點(diǎn)，但這些重點(diǎn)中并沒(méi)有提到印度。窺探新政府對(duì)印度及南亞政策的首次機(jī)會(huì)可能出現(xiàn)在其對(duì)駐印大使等處理印度事務(wù)的高級(jí)官員進(jìn)行任免之時(shí)。與特朗普的“美國(guó)第一”政策相對(duì)應(yīng)，美國(guó)國(guó)會(huì)最近再次開始推動(dòng)限制印度赴美簽證的議案，這給印美關(guān)系敲響了警鐘。特朗普政府對(duì)巴基斯坦的政策也非常值得關(guān)注，這是印美關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵因素。在對(duì)華關(guān)系上，印度不應(yīng)追隨美國(guó)劍拔弩張的東亞政策，而應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際利益在中美之間保持平衡。

特朗普的上臺(tái)標(biāo)志著戰(zhàn)后世界秩序的衰落，但新的秩序遠(yuǎn)未形成。印度需要以自身利益為導(dǎo)向，運(yùn)用聰明且靈活的外交政策來(lái)應(yīng)對(duì)世界的變局。 （王瑟）

中國(guó)航母實(shí)力趕超美國(guó)仍需時(shí)日

【英】《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》2017年1月21?27日

2016年12月24日，中國(guó)航母戰(zhàn)斗群從青島港出發(fā)，經(jīng)宮古海峽，繞臺(tái)灣東部進(jìn)入南海。三星期之后，遼寧艦通過(guò)臺(tái)灣海峽回到母港，實(shí)現(xiàn)繞臺(tái)灣島一周。

遼寧艦的部署沒(méi)有讓中國(guó)成為軍事游戲的改變者，但卻成為了中國(guó)海洋和全球大國(guó)雄心的顯著標(biāo)志。該艦的部署是中國(guó)海軍從近海防御力量向現(xiàn)代海軍轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一步，有助于中國(guó)捍衛(wèi)在南海和東海的海洋權(quán)利主張。中國(guó)希望在25年內(nèi)打造強(qiáng)大的藍(lán)水艦隊(duì)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)本國(guó)海上交通線和海外商業(yè)利益的目標(biāo)。

很多分析者相信，中國(guó)正分別在大連和上海建造第二和第三艘航母。美國(guó)專家認(rèn)為中國(guó)海軍已認(rèn)識(shí)到掌握航母技術(shù)的難度，決定采取“爬、走、跑”的思路發(fā)展航母能力。部署遼寧艦將是很好的開始，它使中國(guó)獲得一定的防空作戰(zhàn)和威懾能力。由于技術(shù)水平限制，遼寧艦在噸位、航程、艦載機(jī)作戰(zhàn)能力等方面與美國(guó)尼米茲級(jí)航母還存在不小差距，缺乏遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力。遼寧艦的主要價(jià)值是讓中國(guó)海軍可以在實(shí)踐中摸索航母系統(tǒng)的復(fù)雜設(shè)計(jì)，并將之應(yīng)用于后續(xù)航母建造中。也有專家認(rèn)為雖然航母建造可以模仿，但艦員的航海和作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)需要長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)戰(zhàn)積累，中國(guó)航母實(shí)力趕超美國(guó)仍需時(shí)日。 （陳子楠）

收購(gòu)美核能企業(yè)虧損 東芝或面臨解體危機(jī)

【日】《鉆石周刊》2017年2月11日

2016年12月27日，東芝公布了其核能事業(yè)部可能面臨的超過(guò)60億美元的巨額損失，使得這一經(jīng)營(yíng)歷史逾140年的日本龍頭企業(yè)面臨前所未有的解體危機(jī)。

事件的起因應(yīng)追溯至2008年，東芝收購(gòu)了美國(guó)西屋電氣77%的股份，并計(jì)劃在美修建4座核電站。2011年福島核電站事故爆發(fā)后，美國(guó)核管理委員會(huì)提升了核電站的設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)，使得這4座核電站的建設(shè)成本大幅上升。而由于卷入會(huì)計(jì)造假丑聞，東芝前董事會(huì)成員集體辭職，這使得東芝直到2016年12月才意識(shí)到此事的嚴(yán)重性。

日本的核能發(fā)展完全依靠民營(yíng)資本，這不僅帶來(lái)了像福島核電站事故這樣的安全隱患和事發(fā)后無(wú)力收拾殘局的亂象，也使得東芝只能自謀出路。為了籌集必要的資金，東芝不惜將其“搖錢樹”的半導(dǎo)體事業(yè)部進(jìn)行分社化運(yùn)營(yíng)，其管理層內(nèi)部對(duì)于將原子能事業(yè)部剝離的呼聲也愈演愈烈。只是，接手核能事業(yè)部所需的龐大資金和技術(shù)能力使得東芝只能尋求中俄這樣的買家。但西屋電氣手中掌握著美國(guó)先進(jìn)的核能技術(shù)，美國(guó)政府不太可能同意這樣的交易。在國(guó)家利益和政治博弈面前，東芝恐怕將成為犧牲品。 （譚笑間）

美國(guó)議會(huì)少數(shù)派領(lǐng)袖查爾斯·舒默

【美】《時(shí)代周刊》2017年2月9日

查爾斯·舒默是美國(guó)議會(huì)少數(shù)派領(lǐng)袖，出生于紐約。近日在《時(shí)代周刊》雜志的采訪中，他表示愿意和美國(guó)總統(tǒng)特朗普就基建問(wèn)題、稅務(wù)改制和國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題進(jìn)行合作。但是在民主黨內(nèi)部的壓力之下，民主黨越來(lái)越不愿意和特朗普達(dá)成共識(shí)。

查爾斯·舒默稱其將更有可能成為反對(duì)黨的一員。他認(rèn)為，目前特朗普表現(xiàn)出了“極右”的姿態(tài)，這和民主黨的價(jià)值產(chǎn)生了激烈的沖突。若希拉里贏了總統(tǒng)大選的話，查爾斯·舒默的工作會(huì)更有趣，但現(xiàn)在作為一個(gè)少數(shù)派領(lǐng)袖，他的工作就變得無(wú)足輕重。

早前舒默已經(jīng)跟總統(tǒng)通過(guò)了電話，就某些事件發(fā)表了自己的意見，同時(shí)其也跟特朗普的幕僚聯(lián)系過(guò)。除此之外，在公共場(chǎng)合中舒默也曾批評(píng)過(guò)總統(tǒng)的行事風(fēng)格，他表示，雖然特朗普現(xiàn)在的花言巧語(yǔ)被一些民眾所接受，但特朗普同時(shí)違背了民主黨和共和黨的意愿，若繼續(xù)在偏右的道路上越走越遠(yuǎn)，那么其作為美國(guó)總統(tǒng)是絕對(duì)不會(huì)成功的。舒默認(rèn)為，現(xiàn)在就任的是美國(guó)有史以來(lái)最右的內(nèi)閣。

盡管舒默對(duì)于特朗普的內(nèi)閣頗有微詞，但是他對(duì)特朗普的基建政策是贊同的，他也希望通過(guò)稅制改革和基礎(chǔ)建設(shè)振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)，讓美國(guó)再次強(qiáng)大起來(lái)。 （李靜雅）