地方病防治工作中檔案的開發(fā)與應(yīng)用研究

王靜

摘 要：隨著我國檔案管理技術(shù)與檔案信息數(shù)字化的不斷發(fā)展，新型檔案應(yīng)用技術(shù)為檔案信息價(jià)值的深入挖掘創(chuàng)造了更加便利的條件。檔案信息開發(fā)與管理很大程度上促進(jìn)了地方病防治工作的進(jìn)步與發(fā)展，因此本文詳細(xì)闡述了檔案信息的應(yīng)用與開發(fā)方法。

關(guān)鍵詞：檔案應(yīng)用；檔案開發(fā)；地方病防治

地方病防治機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)疾病控制與治療工作的重要公共部門。經(jīng)過長期的地方病防治工作實(shí)踐，有關(guān)部門已經(jīng)積累了大小技術(shù)檔案與信息檔案。這些檔案中蘊(yùn)藏著大量的有助于疾病防治工作的重要信息，對檔案信息資源進(jìn)行深入的開發(fā)，將有價(jià)值的數(shù)據(jù)資源應(yīng)用于疾病防治工作指導(dǎo)方面，是提高地方病防治工作質(zhì)量與效率的重要手段。做好檔案資料的應(yīng)用與開發(fā)工作需要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面。

1 業(yè)務(wù)檔案為工作的主要對象

地方病防治工作的重點(diǎn)在于疾病的預(yù)防，核心手段是加強(qiáng)群眾衛(wèi)生管理。經(jīng)過長期的工作實(shí)踐與數(shù)據(jù)積累，產(chǎn)生了大量聲像、教學(xué)、科研以及技術(shù)資料。地方病防治工作具有專業(yè)高強(qiáng)與目的性強(qiáng)等方面的特點(diǎn)，在分析疫情與病情發(fā)現(xiàn)情況的過程中，主要依照業(yè)務(wù)檔案對相關(guān)的公共衛(wèi)生監(jiān)測工作提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也是公共衛(wèi)生管理工作的主要依據(jù)。因此，相關(guān)的應(yīng)用與開發(fā)工作，需要綜合運(yùn)用各種手段來分析業(yè)務(wù)檔案，對檔案數(shù)據(jù)中的基本內(nèi)涵有一個(gè)全面且深入的了解，明確檔案資料分析的目的。

2 檔案開發(fā)工作的主要內(nèi)容

（一）了解掌握單位的中心工作

為了確保檔案開發(fā)工作的專業(yè)性，首先了明確檔案分析的選題，依照業(yè)務(wù)活動(dòng)需求與中心任務(wù)設(shè)計(jì)選題內(nèi)容，選題內(nèi)容要緊扣檔案分析目標(biāo)。因此，檔案編制人員在編制檔案的過程中，需要事先了解地方病防治機(jī)構(gòu)的工作發(fā)展趨勢與中心工作任務(wù)，概括以上資料對選題進(jìn)行設(shè)計(jì)，所篩選出來的檔案題材既要滿足日后的檔案分析需求也要能夠用以指導(dǎo)地方病防治方面的有關(guān)工作。在檔案資料的應(yīng)用方面，相關(guān)的應(yīng)用工作則需要嚴(yán)格按照中心工作任務(wù)具體實(shí)施，地方病防治機(jī)構(gòu)需要對單位的長期任務(wù)與短期任務(wù)、全面任務(wù)與局部任務(wù)有一個(gè)深入的了解，為檔案應(yīng)用與開發(fā)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，從具體的應(yīng)用中體現(xiàn)出疾病防治工作未來的發(fā)展趨勢。

（二）了解主要工作內(nèi)容

地方病防治機(jī)構(gòu)重點(diǎn)負(fù)責(zé)碘缺乏、砷中毒、氟中毒以及鼠疫等方面的監(jiān)察工作，防止疾病大面積擴(kuò)散編研人員在編制檔案的過程中，需要事先明確工作內(nèi)容與業(yè)務(wù)需求，有針對性地制定工作計(jì)劃。編研人員自身也需要對防治機(jī)構(gòu)的工作情況進(jìn)行深入的研究也詳細(xì)的考察，加強(qiáng)與工作人員之間的聯(lián)系與交流，了解防治機(jī)構(gòu)中不同科室的職責(zé)與就這么辦，對具體的工作流程進(jìn)行深入的分析，進(jìn)而了解工作人員對檔案資料的總體需求，提高檔案資料篩選的精確性和有效性，最大程度上滿足工作人員的信息需求。

（三）明確任務(wù)落實(shí)策略

檔案資料的開發(fā)與利用需要建立在熟悉和健全檔案資料的基礎(chǔ)上。一方面，單位領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)工作方面的重視，落實(shí)人員組織、健全機(jī)構(gòu)部分各分項(xiàng)部六的職能，配備專管人員、建立專業(yè)檔案室，以年為單位建立固定的工作目標(biāo)，根據(jù)固定的計(jì)劃與安排，明確各級領(lǐng)導(dǎo)在檔案業(yè)務(wù)方面的議事日程，明確表述各部門所承擔(dān)的工作任務(wù)，對現(xiàn)有的檔案制度條例進(jìn)行規(guī)范化處理，做到管理有措施、保密有條例、借閱有規(guī)定、立卷有標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用開發(fā)有目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)檔案管理工作中各項(xiàng)細(xì)節(jié)的管理與控制。另外，地方病防治機(jī)構(gòu)工作人員在日常的工作與實(shí)踐中，相關(guān)的業(yè)務(wù)操作必須按照規(guī)定進(jìn)行，既要提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度也要依據(jù)規(guī)章制度辦事，做到迅速、準(zhǔn)確、主動(dòng)、熱情。在檔案信息資源的開發(fā)方面，要重點(diǎn)突出檔案業(yè)務(wù)的服務(wù)屬性。作用指導(dǎo)疾病防治工作的重要信息資源，檔案資料開發(fā)要盡量拓展信息采集范圍，綜合運(yùn)用各種手段克服檔案原件不被廣泛系統(tǒng)利用的缺點(diǎn)，提高信息利用效率。

3 深入挖掘檔案資料

為了維持地方病防治工作的連續(xù)性，在疾病防治與預(yù)測工作中，分析人員需要重要分析監(jiān)測數(shù)據(jù)。在檔案資料的科學(xué)研究環(huán)節(jié)中，分析人員需要對數(shù)據(jù)年份進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，使檔案資料內(nèi)容與信息生成年份相對應(yīng)，根據(jù)數(shù)據(jù)生成年份對檔案資料進(jìn)行整合處理，方便工作人員對檔案信息進(jìn)行檢索，提高檔案資料的分析性能與統(tǒng)計(jì)性能，使檔案資料在信息表現(xiàn)上更加直觀，提高信息檢索效率。為了最大程度上滿足工作人員對于檔案數(shù)據(jù)的需求，編研人員在整理檔案資料并對資料內(nèi)容結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，需要對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行多次的加工與處理。除了統(tǒng)計(jì)分析與資料整合外，編研人員還需要對檔案信息進(jìn)行高度濃縮處理，將檔案資料重新進(jìn)行排列與組合，在提高資料實(shí)用性的基礎(chǔ)上滿足應(yīng)用需求。在具體的檔案資料內(nèi)容設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，編研人員需要重點(diǎn)注意以下幾個(gè)方面：第一，與地方病防治部門加強(qiáng)合作，在完成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與整理工作后，需要將新的檔案資料內(nèi)容移交給疾病防治部門進(jìn)行審核，由專門的評估人員對數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)行評價(jià)，確保檔案資料的專業(yè)性與實(shí)用性。第二，分析檔案資料統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)規(guī)律。我國疾病防治工作方面檔案資料經(jīng)過多年積累，已經(jīng)能夠體現(xiàn)出充分的規(guī)律性特點(diǎn)，找出檔案資料生成的有關(guān)規(guī)律能夠有效提高資料分析工作的效率與質(zhì)量；第三，提高檔案信息的準(zhǔn)確性與完整性。準(zhǔn)確性與完整性是檔案信息資料分析的根本性要求，要統(tǒng)計(jì)分析檔案數(shù)據(jù)的過程中，分析人員需要對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算，禁止直接抄寫檔案信息中所列出的數(shù)據(jù)；第四，數(shù)據(jù)的編排要盡量簡明直觀。由于在分析檔案數(shù)據(jù)的過程中所采集到的數(shù)據(jù)形式是多種多樣的，可以通過圖形、文字、表格等形式，盡量使檔案資源體現(xiàn)得更加生動(dòng)直觀。

4 重視地方病防治中心的重要作用

（一）思路創(chuàng)新

隨著我國居民公共衛(wèi)生意識的不斷提高，地方病防治中心的工作任務(wù)越來越繁重，為了提高公共衛(wèi)生工作的有效性，必要加強(qiáng)對檔案資源價(jià)值的深度挖掘工作，檔案編研已經(jīng)成為當(dāng)前地方病防治機(jī)構(gòu)的重要工作內(nèi)容之一，其根本目的在于提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。通過檔案數(shù)據(jù)應(yīng)用以及數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)等手段，疾病防治機(jī)構(gòu)能夠根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果改善疾病預(yù)防與控制工作。這就要求防治中心加強(qiáng)疾病預(yù)防與控制能力建設(shè)，積極改革工作思維觀察，改革創(chuàng)新檔案應(yīng)用與設(shè)計(jì)的手段，尤其是要重點(diǎn)加強(qiáng)檔案資源管理方面的工作。

（二）檔案管理隊(duì)伍建設(shè)

做好檔案編研工作，首先要加強(qiáng)檔案編研人員在職業(yè)技術(shù)以及職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)，檔案工作中最重要的是檔案編研，是促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)應(yīng)用與開發(fā)的重要手段之一，地方病防治單位自身也要提高檔案資料管理水平，保護(hù)檔案信息。在管理人員隊(duì)伍建設(shè)方面，地方病防治機(jī)構(gòu)要確保管理人員具有過硬的專業(yè)知識，全面了解疾病控制與預(yù)防的有關(guān)知識。為檔案資料的應(yīng)用與開發(fā)奠定良好的基礎(chǔ)。

5 結(jié)束語

綜上所述，作為提升地方病防治單位檔案應(yīng)用與開發(fā)水平的重要工作，檔案編研工作是關(guān)系到疾病防治工作有效性的重要因素。檔案編研人員在設(shè)計(jì)整理檔案資料的過程中，需要事先了解工作目標(biāo)與工作重點(diǎn)，確保工作內(nèi)容本身具有充足的目的性與專業(yè)性，與機(jī)構(gòu)本身長遠(yuǎn)的發(fā)展需求相適應(yīng)，更好的服務(wù)于地方病防治工作。

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