當(dāng)前茶葉質(zhì)量安全的現(xiàn)狀及完善管理措施

劉宗梅

摘 要：近幾年來(lái)茶葉的發(fā)展也經(jīng)歷了從單純的追求產(chǎn)量到質(zhì)量到今天的安全質(zhì)量生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。茶葉質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，廣大茶葉生產(chǎn)者必須把茶葉的質(zhì)量安全問(wèn)題作為今后茶葉生產(chǎn)的重要問(wèn)題來(lái)抓。保證茶葉質(zhì)量安全應(yīng)重點(diǎn)抓好各項(xiàng)管理措施的完善及質(zhì)量檢測(cè)等關(guān)鍵控制技術(shù)。

關(guān)鍵詞：茶葉質(zhì)量安全、完善管理措施

1 前言

隨著人民生活水平的提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度相繼出臺(tái)，消費(fèi)者和媒體更加關(guān)注茶葉等食品的質(zhì)量安全問(wèn)題，政府及相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)將工作重心從增加產(chǎn)量轉(zhuǎn)到了全面提高質(zhì)量上來(lái)，大力發(fā)展無(wú)公害茶和有機(jī)茶，開(kāi)展綠色農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證，制訂茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善茶葉質(zhì)量檢測(cè)體系，全省茶葉質(zhì)量安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，衛(wèi)生質(zhì)量明顯改善，確保茶葉質(zhì)量從感官品質(zhì)、理化品質(zhì)、安全指標(biāo)等方面評(píng)價(jià)都是安全的。

2 當(dāng)前影響茶葉質(zhì)量安全的因素

2.1 農(nóng)藥殘留

指由于農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的大量使用，導(dǎo)致茶葉中有害化學(xué)物質(zhì)的殘留，20世紀(jì)90年代前這一現(xiàn)象在茶園發(fā)生較為普遍。自國(guó)家發(fā)文禁止在茶園中使用六六六、甲胺磷、三氯殺螨醇、氰戊菊酯等高毒、高殘留農(nóng)藥以來(lái)，同時(shí)加強(qiáng)了茶區(qū)農(nóng)藥市場(chǎng)管理，建立了茶園病蟲(chóng)害綜合防治體系和茶園農(nóng)藥配藥站，大力推廣生物農(nóng)藥及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，茶葉農(nóng)殘超標(biāo)現(xiàn)象呈逐年遞減趨勢(shì)。近幾年農(nóng)業(yè)部茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心對(duì)市場(chǎng)200余批次茶葉進(jìn)行了市場(chǎng)抽樣檢測(cè)，結(jié)果全部合格。然而，歐盟、日本等一些國(guó)家對(duì)茶葉出口的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，檢測(cè)項(xiàng)目不斷增加，限制使用的農(nóng)藥越來(lái)越苛刻，出口茶葉的農(nóng)殘問(wèn)題還是比較突出。

2.2 重金屬

在茶葉重金屬中，鉛含量偏高是茶葉當(dāng)前最主要的問(wèn)題。我國(guó)對(duì)茶葉中鉛含量執(zhí)行強(qiáng)制性檢驗(yàn)，鉛含量限量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為5mg/kg，而其他主要茶葉進(jìn)口國(guó)如歐盟為5mg/kg，澳大利亞、加拿大等國(guó)為10mg/kg，日本為20mg/kg，非洲等國(guó)家不作要求，我國(guó)是世界上茶葉中鉛含量要求最嚴(yán)的國(guó)家。由于我國(guó)茶葉中鉛含量標(biāo)準(zhǔn)過(guò)嚴(yán)，導(dǎo)致茶葉中鉛超標(biāo)問(wèn)題較為突出，針對(duì)這一情況，我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂鉛含量限量標(biāo)準(zhǔn)為5mg/kg后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也正在修訂當(dāng)中，如執(zhí)行這一新標(biāo)準(zhǔn)，茶葉鉛含量超標(biāo)問(wèn)題可望得到基本解決，但這一問(wèn)題仍不容忽視。

2.3 有害微生物

有害微生物含量偏高主要是由于茶葉加工過(guò)程中衛(wèi)生條件不合格所引起的，如地面攤放、制茶人員帶來(lái)的污染等。除少數(shù)國(guó)家對(duì)有害微生物提出要求外，多數(shù)國(guó)家尚無(wú)嚴(yán)格要求，但已引起了普遍重視，無(wú)公害茶葉標(biāo)準(zhǔn)已將大腸桿菌列為檢測(cè)內(nèi)容。茶葉有害微生物列為必檢項(xiàng)目已是今后發(fā)展的必然趨勢(shì)。

3 為確保茶葉質(zhì)量安全所采取的措施

為確保茶葉質(zhì)量安全，從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始重視茶葉質(zhì)量保障體系建設(shè)，通過(guò)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、頒布技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立示范基地、落實(shí)扶持政策、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)、培育名茶品牌等措施，全省茶葉質(zhì)量安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，衛(wèi)生質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。

3.1 形成思想共識(shí)

為提高產(chǎn)銷(xiāo)雙方茶葉質(zhì)量安全的意識(shí)，先后實(shí)施了無(wú)公害茶工程和有機(jī)茶工程，編制了無(wú)公害茶和有機(jī)茶，經(jīng)十年發(fā)展規(guī)劃，確定了“全省范圍內(nèi)大力發(fā)展無(wú)公害茶，有條件地積極發(fā)展有機(jī)茶和綠色食品茶”的發(fā)展思路，通過(guò)各級(jí)政府大力推動(dòng)，以及廣泛宣傳，全省茶葉管理者和生產(chǎn)者達(dá)成了大力發(fā)展無(wú)公害茶、綠色食品茶和有機(jī)茶，保障茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全的共識(shí)。

3.2 加強(qiáng)政策扶持

為激勵(lì)全省重視茶葉產(chǎn)銷(xiāo)質(zhì)量安全，省、市、縣均制定了相應(yīng)的資金扶持政策。省級(jí)茶葉主管部門(mén)對(duì)茶葉質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)、出口茶示范基地建設(shè)、良種茶園發(fā)展、茶廠優(yōu)化改造等方面進(jìn)行了評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)。省財(cái)政對(duì)茶園基地建設(shè)、茶葉質(zhì)量管理、茶園良種發(fā)展及茶廠改造方面的扶持資金達(dá)到1300萬(wàn)元。各市、縣也采取多種措施對(duì)建立茶葉質(zhì)量檢測(cè)體系、良種茶園發(fā)展、無(wú)公害茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)、有機(jī)茶基地認(rèn)證、茶廠優(yōu)化改造等給予政策和資金扶持。

3.3 制定系列標(biāo)準(zhǔn)

為做到茶葉生產(chǎn)有章可循、有標(biāo)可依，保證茶葉質(zhì)量安全，在全國(guó)率先制訂了《無(wú)公害茶》、《有機(jī)茶》和《茶葉加工場(chǎng)所基本技術(shù)條件》等地方標(biāo)準(zhǔn)，確保茶葉安全生產(chǎn)。有些重點(diǎn)產(chǎn)茶縣還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了“茶葉質(zhì)量安全生產(chǎn)操作規(guī)程”、“無(wú)公害茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范”，有效規(guī)范了茶葉生產(chǎn)，保證了茶葉質(zhì)量安全，提高了茶葉品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 完善管理措施

茶葉質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。為適應(yīng)國(guó)家質(zhì)檢總局啟動(dòng)茶葉等第三批13類(lèi)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施要求，進(jìn)一步提高茶葉質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在今后一段時(shí)期，茶葉產(chǎn)業(yè)在保證茶葉質(zhì)量安全方面應(yīng)重點(diǎn)抓好基地建設(shè)、過(guò)程控制、兩端檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、市場(chǎng)管理幾個(gè)方面。

4.1 合理規(guī)劃

形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。提高茶園素質(zhì)，保障原料質(zhì)量根據(jù)制定的特色優(yōu)勢(shì)茶葉區(qū)域布局規(guī)劃。但還存在茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)建設(shè)中特色不突出、效益不明顯等問(wèn)題。因此，在基地建設(shè)中，各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以?xún)?yōu)勢(shì)基地為依托，采取合作社模式，加快規(guī)?；a(chǎn)，形成茶葉質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。同時(shí)，在基地發(fā)展新茶園時(shí)應(yīng)注意選擇抗性好，適宜當(dāng)?shù)氐牟铇?shù)品種，合理搭配早、中、晚品種，全面提高茶園基礎(chǔ)素質(zhì)，保證茶葉原料質(zhì)量安全。

4.2 加強(qiáng)過(guò)程控制

不斷提高生產(chǎn)、加工水平。在茶園生產(chǎn)中，要加強(qiáng)茶園肥培管理，根據(jù)茶樹(shù)特點(diǎn)和土壤狀況，合理施肥，防止施用過(guò)量氮肥，提倡增施有機(jī)肥，以提高茶園有機(jī)質(zhì)含量，防止土壤退化，同時(shí)要摸清肥料來(lái)源，防止重金屬含量超標(biāo)的肥料施入茶園。在病蟲(chóng)害防治方面推行綜合防治技術(shù)，除了禁用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥外，盡可能少用化學(xué)防治方法，大力推廣生物農(nóng)藥，采用生態(tài)調(diào)控，物理防治，農(nóng)藝手段等綜合技術(shù)，減少農(nóng)藥使用量。同時(shí)要對(duì)允許使用的藥物進(jìn)行監(jiān)控和管理，實(shí)施銷(xiāo)售準(zhǔn)入制，有效控制茶區(qū)用藥。加工過(guò)程中要對(duì)加工原料進(jìn)行溯源登記，產(chǎn)品一旦出現(xiàn)問(wèn)題，能夠追查原料來(lái)源；產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)，也應(yīng)做好銷(xiāo)售記錄，便于進(jìn)行質(zhì)量追蹤。

4.3 強(qiáng)化兩端檢測(cè)

制定茶葉生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善茶葉質(zhì)量保證體系為確保茶葉原料的供應(yīng)和產(chǎn)品質(zhì)量，首先應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)藥田間使用情況的監(jiān)督檢查，從源頭上控制茶葉農(nóng)藥殘留，同時(shí)加強(qiáng)初制茶廠鮮葉進(jìn)廠源頭檢測(cè)體系建設(shè)，鮮葉進(jìn)廠分級(jí)驗(yàn)收、源頭檢測(cè)，加強(qiáng)衛(wèi)生質(zhì)量管理，控制灰分、有害微生物等超標(biāo)問(wèn)題；其次應(yīng)加大對(duì)精制茶廠各工序茶樣的檢測(cè)力度，控制摻雜使假、著色等問(wèn)題，加強(qiáng)成品茶出廠檢測(cè)力度，加快檢測(cè)體系建設(shè)，指導(dǎo)督促各精制茶廠重視和加強(qiáng)茶葉檢測(cè)工作，加大在茶葉檢測(cè)設(shè)備上的投入，杜絕人為摻雜使假事件的發(fā)生。

4.4 加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證

完善質(zhì)量保證體系。提高消費(fèi)者的認(rèn)知度，接軌國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，目前較多的企業(yè)已開(kāi)展和完成無(wú)公害茶、綠色食品茶和有機(jī)茶的國(guó)內(nèi)外認(rèn)證，大大提高了茶葉在消費(fèi)者心中的安全認(rèn)可程度。但茶葉企業(yè)進(jìn)行IS09000（質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系）認(rèn)證、IS014000（環(huán)境管理和環(huán)境保證體系）認(rèn)證和HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系）認(rèn)證的還較少，應(yīng)盡快開(kāi)展這些認(rèn)證工作，完善質(zhì)量保證體系建設(shè)，縮短與茶葉生產(chǎn)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的差距，適應(yīng)全球化的茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4.5 加強(qiáng)市場(chǎng)管理

強(qiáng)化行業(yè)自律。加大執(zhí)法力度。打擊摻雜使假，通過(guò)茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)制訂規(guī)章制度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督，形成“自我發(fā)展、自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的行業(yè)自律機(jī)制，加快信息發(fā)布，及時(shí)發(fā)布?xì)W盟及日本等茶葉進(jìn)口國(guó)最新農(nóng)殘限量等標(biāo)準(zhǔn)，有效破解綠色壁壘帶來(lái)的茶葉質(zhì)量安全問(wèn)題，同時(shí)加大執(zhí)法力度，打擊摻雜使假等違法行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，切實(shí)保證茶葉質(zhì)量安全，提高茶葉的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。