張?chǎng)?+王學(xué)勤++鄭軍銳++申一村
跨境電子商務(wù)是一種分屬不同關(guān)境的交易主體,通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交易,并且進(jìn)行支付結(jié)算,然后通過(guò)跨境物流送達(dá)商品,完成交易的一種國(guó)際活動(dòng)]。而境外電子商務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)較之于國(guó)內(nèi)的法律風(fēng)險(xiǎn)而言,可能涉及到不同的法律領(lǐng)域。由于我國(guó)境外電子商務(wù)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)比較的少,法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善,因此,產(chǎn)生了一系列的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
一、跨境電子商務(wù)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)隱私風(fēng)險(xiǎn)
由于用戶在進(jìn)行商務(wù)交易的過(guò)程中,大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)驗(yàn)者都會(huì)要求消費(fèi)者在交易的過(guò)程中登記個(gè)人信息資料。但是如果企業(yè)并沒(méi)有對(duì)用戶的私人信息進(jìn)行保密而有所泄露,從一定程度上會(huì)引起消費(fèi)者的不滿情緒,造成消費(fèi)者對(duì)企業(yè)產(chǎn)生不滿情緒。同時(shí)在境外電子商務(wù)過(guò)程中,企業(yè)會(huì)將消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行整理從而建立起消費(fèi)者信息資料數(shù)據(jù)庫(kù),并且還會(huì)通過(guò)一種有價(jià)的形式向第三方出售,這就違反了電子商務(wù)活動(dòng)的相關(guān)法律制度。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法風(fēng)險(xiǎn)
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)銷售書本和報(bào)刊已經(jīng)被眾多的企業(yè)所應(yīng)用,從一定程度上就會(huì)隱藏著關(guān)于著作權(quán)的法律風(fēng)險(xiǎn)。由于傳統(tǒng)的著作權(quán)法是以實(shí)物為著作載體,而境外電子商務(wù)開(kāi)始出現(xiàn)一種電子文檔和課件瀏覽的銷售方式。在進(jìn)行電子交易過(guò)程中,企業(yè)無(wú)法從根本上保證購(gòu)買者對(duì)書本和報(bào)刊信息的隨意傳播,同時(shí)也無(wú)法保證對(duì)其他用戶的復(fù)制和拷貝,極易對(duì)原作者的著作權(quán)造成一定的侵犯,從而引發(fā)著作權(quán)法律問(wèn)題。
(三)商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn)
電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物,在交易的過(guò)程中需進(jìn)行電子支付,從一定程度上就會(huì)面臨著巨大的虛擬詐騙風(fēng)險(xiǎn)。境外電子商務(wù)中的交易風(fēng)險(xiǎn)主要是一種國(guó)際性的非法交易活動(dòng),參與境外電子商務(wù)的企業(yè),并沒(méi)有按照合法的方式來(lái)進(jìn)行貿(mào)易交易,造成企業(yè)與用戶之間經(jīng)濟(jì)利益的損害。根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)資料顯示,大約有1億的境內(nèi)在線消費(fèi)者受到虛假信息的侵害,所騙取的金額也是相當(dāng)?shù)母?。由于跨境電子商?wù)在國(guó)際上并沒(méi)有建立一個(gè)統(tǒng)一的信用評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),從一定程度上給許多的不法企業(yè)以及個(gè)人提供了洗錢的可能性。由于我國(guó)第三方支付的平臺(tái)比較多,從而給個(gè)別機(jī)構(gòu)提供了詐騙和違法違規(guī)的機(jī)會(huì),使得銀行和第三方支付平臺(tái)在跨境消費(fèi)上存在較大的安全漏洞,導(dǎo)致境外電子商務(wù)交易存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
(四)貨物稅收風(fēng)險(xiǎn)
由于跨境電子商務(wù)在郵遞物品的過(guò)程中會(huì)存在個(gè)體小,以及總量大和種類比較分散的現(xiàn)象。企業(yè)為了能夠逃避稅收問(wèn)題,開(kāi)始進(jìn)行多次郵遞以及螞蟻搬家的形式進(jìn)行運(yùn)送大量的貨物。而小型電商開(kāi)始以混淆自用物品與代購(gòu)物品的方式來(lái)逃避稅收。從整體問(wèn)題上來(lái)看使得海關(guān)征稅難度系數(shù)變高,導(dǎo)致國(guó)家的征稅問(wèn)題存在較大的漏洞。針對(duì)規(guī)模較大的企業(yè),為了能夠減少生產(chǎn)成品,降低稅費(fèi),不惜采取一種走私的方式來(lái)進(jìn)行逃避稅收,導(dǎo)致國(guó)家稅款流失現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,對(duì)整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全會(huì)產(chǎn)生巨大的影響。
(五)電子支付風(fēng)險(xiǎn)
一是不同國(guó)家之間風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管法律制度沖突的風(fēng)險(xiǎn)以及主權(quán)國(guó)家法律與國(guó)際電子支付風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管規(guī)則之間的沖突,跨境電子商務(wù)中適用哪個(gè)國(guó)家的監(jiān)管法律體系還存在爭(zhēng)議和模糊的地方。二是傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)法律不能適應(yīng)電子商務(wù)、電子支付發(fā)展的需要。在電子支付服務(wù)中出現(xiàn)了許多新的問(wèn)題,如發(fā)行電子貨幣的法律界定及范圍,電子支付服務(wù)主體資格的確定,電子支付服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管缺少技術(shù)性高、層次較高的法律規(guī)定等等。三是洗錢的風(fēng)險(xiǎn),犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行洗錢活動(dòng)具有更強(qiáng)的隱蔽性,這給電子支付造成法律上的連帶風(fēng)險(xiǎn)。此外,電子支付還面臨客戶隱私權(quán)、網(wǎng)絡(luò)交易等其他方面的法律風(fēng)險(xiǎn),這就要求銀行在從事新的電子支付業(yè)務(wù)時(shí)必須對(duì)其面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析與研究。
二、跨境電子商務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
(一)構(gòu)建中國(guó)境外電商法律制度,細(xì)化防范對(duì)象
針對(duì)我國(guó)境外電子商務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)和分析,在構(gòu)建中國(guó)特色的電子商務(wù)法律制度,必須要滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,同時(shí)也需要適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。由于我國(guó)跨境電子商務(wù)在發(fā)展的過(guò)程中,法律政策的制定具有滯后性,而且結(jié)構(gòu)框架散落程度較高,從一定程度上嚴(yán)重制約了電子商務(wù)國(guó)際發(fā)展步伐。電子商務(wù)的發(fā)展具有一定的時(shí)代性和全球性的特色。中國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)世界電子經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)具有至關(guān)重要的作用。因此,在法律的建立上也必須要順應(yīng)世界電子商務(wù)立法要求,盡最大可能的以經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)性來(lái)拉動(dòng)法律法規(guī)的呼應(yīng)性。中華人民共和國(guó)商務(wù)部于2009年發(fā)布的《電子商務(wù)模式規(guī)范》中的基礎(chǔ)理論部分,針對(duì)國(guó)際電子商務(wù)中所存在的基本問(wèn)題以及電子商務(wù)操作流程中相關(guān)規(guī)范進(jìn)行了分析和概述,為我國(guó)境外電子商務(wù)法律法規(guī)的建立提供了理論基礎(chǔ)[4]。
(二)適時(shí)更新法律法規(guī),統(tǒng)一規(guī)范行郵渠道流程
由于電子商務(wù)的發(fā)展也是多變的,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較的激勵(lì)。為了能夠盡最大可能的使法律法規(guī)適應(yīng)境外電子商務(wù)的發(fā)展步伐,就必須要適時(shí)進(jìn)行變革和更新保證法律法規(guī)的實(shí)用性和監(jiān)督性。針對(duì)跨境郵遞問(wèn)題,需根本包裹的大小制定相應(yīng)精細(xì)化的完稅價(jià)格表。同時(shí)也需對(duì)跨境電商主要經(jīng)營(yíng)的服飾以及母嬰和化妝品制定明確的自用合理數(shù)量范圍,對(duì)各類品牌進(jìn)行有針對(duì)性的區(qū)別定價(jià),從而使各項(xiàng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)能夠更加的具有科學(xué)性和合理性。針對(duì)郵遞問(wèn)題一定要制定相關(guān)的法律統(tǒng)一規(guī)范行郵渠道流程,降低一線官員的自由裁量權(quán)利,從源頭上制止惡意虛報(bào)和瞞報(bào)的逃避稅款行為,從根本上降低相關(guān)工作人員在工作上的主觀隨意性,使我國(guó)境外電子商務(wù)各項(xiàng)流程能夠更加的合理化和標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(三)強(qiáng)化征稅監(jiān)管力度,建立電商企業(yè)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)
為了能夠提高境外電商企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),可對(duì)經(jīng)營(yíng)跨境電子商務(wù)的各企業(yè)在行郵通關(guān)渠道上建立類似的信用分類評(píng)級(jí)制度,從而來(lái)設(shè)立相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)有效的對(duì)電商企業(yè)進(jìn)行公平公正的分類。海關(guān)單一的監(jiān)管模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在的境外電商需求,必須針對(duì)實(shí)際情況建立綜合的監(jiān)管模式。針對(duì)高資鋅企業(yè)需提供一定程度的通關(guān)便利,提升整體的通關(guān)效率,是電商企業(yè)與海關(guān)之間實(shí)現(xiàn)雙贏的局面。將境外電子商務(wù)企業(yè)納入信息化通關(guān)管理系統(tǒng)從一定程度上能夠有效的解決跨境電商小額貿(mào)易無(wú)法獲取結(jié)匯的問(wèn)題,有效的避免了境外洗錢的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),提高了境外電商監(jiān)督管理效率。
作者簡(jiǎn)介:張?chǎng)危?981-),女,河北省安平縣,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,講師。研究方向:經(jīng)濟(jì)法,電子商務(wù)。
王學(xué)勤(1981-),女,河北省平山縣,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,講師,碩士,研究方向:漢語(yǔ)言文學(xué)。
鄭軍銳(1980-),女,河北省趙縣,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,講師,經(jīng)濟(jì)師,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究方向:國(guó)際貿(mào)易。
申一村(1981-),女,河北省高邑縣,石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院,講師,碩士,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。