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      甘肅省縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展措施

      2017-03-16 01:49:39趙精珍趙文淵
      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 2017年2期
      關(guān)鍵詞:發(fā)展措施甘肅省現(xiàn)狀

      趙精珍++趙文淵

      摘要 從業(yè)務(wù)內(nèi)容、開展情況、服務(wù)產(chǎn)品針對性和服務(wù)面、業(yè)務(wù)服務(wù)力量方面分析了甘肅省縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)及人員現(xiàn)狀,并針對其存在的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)設(shè)備的基礎(chǔ)較差、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域面較窄、農(nóng)業(yè)氣象高科技人才匱缺等問題,提出相應(yīng)的對策,以供參考。

      關(guān)鍵詞 縣級農(nóng)業(yè)氣象;現(xiàn)狀;問題;發(fā)展措施;甘肅省

      中圖分類號 S165 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)02-0213-02

      農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已經(jīng)逐漸被新型的、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制所取代。農(nóng)業(yè)作為氣象因素影響敏感行業(yè),氣象服務(wù)工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著至關(guān)重要的作用。

      1 甘肅省縣級農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)及人員現(xiàn)狀

      1.1 觀測業(yè)務(wù)的內(nèi)容

      農(nóng)業(yè)氣象觀測包括對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象生產(chǎn)環(huán)境中物理要素和生物要素的觀測和記載,是整個(gè)農(nóng)業(yè)氣象工作包括農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和科研等的基礎(chǔ)[1]。目前,甘肅省有農(nóng)業(yè)氣象觀測站81個(gè),其中一級站16個(gè)(包括4個(gè)農(nóng)試站),二級站7個(gè),其余均為土壤水分觀測站。目前,甘肅各縣農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)工作還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)氣象觀測基礎(chǔ)之上,觀測手段主要是人工觀測,觀測方式耗時(shí)費(fèi)力,觀測技術(shù)和觀測項(xiàng)目缺少突破性創(chuàng)新。

      1.2 服務(wù)開展情況

      目前,甘肅省各縣農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作主要定期為公眾提供農(nóng)業(yè)氣象旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等基礎(chǔ)情報(bào)和農(nóng)田土壤墑情報(bào);不定期為政府提供春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等重要農(nóng)時(shí)活動(dòng)氣象服務(wù)專報(bào);關(guān)鍵農(nóng)作物生長發(fā)育過程分析、重要天氣過程或轉(zhuǎn)折性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響等[2-3]。

      1.3 服務(wù)產(chǎn)品針對性和服務(wù)面

      農(nóng)業(yè)氣象觀測資料的利用率不高;農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品多以定量分析為主,定量化、客觀化不強(qiáng);服務(wù)形式以信息網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)報(bào)告相結(jié)合。受傳統(tǒng)觀測技術(shù)和通信、傳輸手段的限制,產(chǎn)品時(shí)效性較差,針對性不強(qiáng);氣象信息服務(wù)覆蓋面窄、產(chǎn)品單一、信息不夠豐富,對特色農(nóng)業(yè)的氣象服務(wù)針對性不強(qiáng)[4],服務(wù)存在一定的盲區(qū)和滯后性。

      1.4 服務(wù)力量

      目前,甘肅縣級從事農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的人員年齡相對偏大,且大部分都不具備農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)技術(shù)水平和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能都無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

      2 存在的問題

      2.1 不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

      隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的要求越來越高。甘肅省目前的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)模式并不能滿足市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化生產(chǎn)的發(fā)展需求,不能夠?yàn)樾屡d經(jīng)濟(jì)作物提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù),進(jìn)而影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

      2.2 基礎(chǔ)設(shè)備較差

      近幾年,氣象部門雖逐步引進(jìn)了不少現(xiàn)代化氣象設(shè)備,如自動(dòng)站、區(qū)域自動(dòng)站、土壤水分觀測站等。但因農(nóng)業(yè)氣象觀測站網(wǎng)的布局不合理、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)設(shè)備基礎(chǔ)較差、在資料的處理上效率較低、技術(shù)更新緩慢、對災(zāi)后農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的觀測和調(diào)查反應(yīng)遲緩等因素,往往不能及時(shí)、準(zhǔn)確地為政府組織防災(zāi)、抗災(zāi)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)提供情報(bào),無法滿足廣大農(nóng)牧民群眾對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的需求。

      2.3 服務(wù)領(lǐng)域較窄

      傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)主要集中在糧、棉、油料生產(chǎn)上,沒有形成業(yè)務(wù)化服務(wù)[3]??h站作為基層氣象服務(wù)單位,直接面對“三農(nóng)”,而目前大多臺(tái)站沒有制定系統(tǒng)、有效的為農(nóng)服務(wù)方案體系;幾乎沒有開展與農(nóng)業(yè)有關(guān)的氣象服務(wù)工作,農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系建設(shè)不健全,不能滿足當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的需求。

      2.4 高科技人才匱缺

      基層人員學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)的不均衡性,高知識人才匱缺,對專業(yè)知識的更新比較緩慢,對工作創(chuàng)新意識不強(qiáng),造成農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。加之地方政府領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)氣象工作的認(rèn)識不足,農(nóng)業(yè)氣象工作者對事業(yè)發(fā)展的信心受到影響。

      3 發(fā)展措施

      3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化建設(shè)

      各部門應(yīng)多渠道籌集資金,統(tǒng)籌配套建設(shè)發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施效益;適當(dāng)增加農(nóng)業(yè)氣象基本業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入;以需求為牽引,技術(shù)為推動(dòng),積極開展定量評估、農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)等技術(shù)研究[4-5]。

      3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

      加強(qiáng)縣級高科技人才的引進(jìn)和專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng),穩(wěn)步培養(yǎng)新的具有農(nóng)業(yè)氣象專長的復(fù)合型人才,合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu),建立和完善縣級農(nóng)業(yè)氣象專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),全面提升各級農(nóng)業(yè)氣象人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)[6]。

      3.3 拓寬農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域

      根據(jù)各地種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和需求,及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測內(nèi)容,在原有作物觀測基礎(chǔ)之上,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)觀測,不斷拓寬農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域。以2016年中央1號文件為契機(jī),大力發(fā)展智慧氣象和農(nóng)業(yè)遙感技術(shù),創(chuàng)新氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,加快氣象為農(nóng)服務(wù)建設(shè)體系,推動(dòng)融入農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供氣象科技保障。同時(shí),可利用加密、區(qū)域、自動(dòng)站信息及農(nóng)田小氣候檢測等,在專業(yè)氣象數(shù)據(jù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,逐步建立面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的“服務(wù)型”監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),甚至可以以政府補(bǔ)貼等形式,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與智能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的布設(shè)。開展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)面。

      3.4 健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防御機(jī)制,加強(qiáng)與涉農(nóng)部門合作

      圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)和農(nóng)作物生長發(fā)育的具體需求,開展關(guān)鍵農(nóng)事活動(dòng)氣象預(yù)報(bào)和農(nóng)業(yè)重大病蟲害氣象等級預(yù)報(bào)??h站專業(yè)型人才甚少,尤其缺少精通氣象知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)的全能復(fù)合型人才,應(yīng)加強(qiáng)與涉農(nóng)部門的交流與合作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象信息、資源和成果共享[7-10]。確保發(fā)揮合作實(shí)效,全面提升農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的科技支撐能力,加強(qiáng)技術(shù)力量,以便更好地為農(nóng)服務(wù)。

      3.5 開發(fā)利用氣候資源,更新氣象服務(wù)內(nèi)容

      加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的科研應(yīng)用與服務(wù)能力,以區(qū)域農(nóng)業(yè)氣候資源合理開發(fā)利用為主徑,研究區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源的生產(chǎn)潛力及優(yōu)化布局,進(jìn)行農(nóng)業(yè)自然資源分區(qū)、分類和評估。

      4 參考文獻(xiàn)

      [1] 國家氣象局.農(nóng)業(yè)氣象規(guī)范:上卷[M].北京:氣象出版社,1993.

      [2] 曹光喬,易中懿.我國設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及扶持措施與對策建議[J].當(dāng)代農(nóng)機(jī),2007(7):32-35.

      [3] 馬樹慶,王春乙.我國農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢[J].氣象科技,2009(1):29-34.

      [4] 王春乙,張雪芬,孫忠富,等.進(jìn)入21世紀(jì)的中國農(nóng)業(yè)氣象研究[J].氣象學(xué)報(bào),2007,65(5):815-824.

      [5] 吳瑾,顏秉芝.縣級設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及對策:以山東省臨沂地區(qū)為例[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2014(22):280-281.

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      [7] 李龍生,徐永為,王占勇.我國農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的現(xiàn)狀問題及發(fā)展趨勢[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015(12):196.

      [8] 陳小雷,邢文發(fā),張娜,等.對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2015(14):334-336.

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      [10] 易延勇,石昌軍,宋啟堃,等.黔南縣級農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作探索[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2015(28):167-168.

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