責(zé)任之光照進(jìn)西南邊陲

管竹筍

獨(dú)龍江鄉(xiāng)位于云南省怒江僳僳族自治州北部的獨(dú)龍江峽谷中，地處中國(guó)西南邊陲，靠近中緬邊境。這里高山連綿，峽谷陡峻，每年11月到來(lái)年4月，大雪封閉了雪山隘口，一年之中有半年與世隔絕。

獨(dú)龍江社會(huì)責(zé)任示范基地就坐落在這里，是南方電網(wǎng)公司以電力普遍服務(wù)為展示主題的社會(huì)責(zé)任示范基地。這個(gè)示范基地是如何展示社會(huì)責(zé)任，又是如何體現(xiàn)電力普遍服務(wù)成效的呢？

帶著這些疑問(wèn)， 2016年11月初，趕在冬季大雪封山之前，我們隨南方電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任調(diào)研組一行，走進(jìn)了位于祖國(guó)西南邊陲的獨(dú)龍江供電所社會(huì)責(zé)任示范基地。沿途風(fēng)景美不勝收，與之相映襯的是路途的艱險(xiǎn)，以及沿途不時(shí)映入眼簾的鐵塔和電線，然而隨著了解的深入，給我們更多的體驗(yàn)是艱辛、感動(dòng)與堅(jiān)守的不易。

為與世隔絕的“太古之民”解決用電難題

據(jù)了解，位于云南西北重重深山峽谷之中的怒江州貢山縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)，是我國(guó)最少民族之一獨(dú)龍族的世居地，4000多名獨(dú)龍族鄉(xiāng)親世代居住在這片被稱(chēng)為“人間最后凈土”的神秘地帶。獨(dú)龍族也被史書(shū)稱(chēng)為“太古之民”。由于地處偏遠(yuǎn)，獨(dú)龍江鄉(xiāng)每年有半年時(shí)間因大雪封山而與世隔絕，自然條件極其艱險(xiǎn)，這也成為了我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)單位投資成本最高、施工難度最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

沿獨(dú)龍江峽谷分布的獨(dú)龍族村寨，南北相距近80公里，此前靠建設(shè)在支流上的小水電提供電源，因?yàn)楣╇姲霃介L(zhǎng)、江邊建設(shè)用地稀奇等原因，采用傳統(tǒng)的電壓等級(jí)供電，難以滿(mǎn)足特殊地形條件下的供電需求。為此，南方電網(wǎng)公司經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定在獨(dú)龍江鄉(xiāng)建設(shè)20千伏獨(dú)立電網(wǎng)，來(lái)滿(mǎn)足獨(dú)龍族鄉(xiāng)親生產(chǎn)生活發(fā)展的需要。

獨(dú)龍江供電所成立于2011年9月27日，集發(fā)、供電于一體，轄獨(dú)龍江供電所、孔目電站、麻必當(dāng)電站，負(fù)責(zé)獨(dú)龍江電網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)和全鄉(xiāng) 6 個(gè)村民委員會(huì)、41 個(gè)村民小組、1425 戶(hù)、4324 人的供用電服務(wù)。

獨(dú)龍江供電所社會(huì)責(zé)任示范基地深刻展現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)在承擔(dān)電力普遍服務(wù)當(dāng)中所做出的巨大的努力。2011 年以前，獨(dú)龍族鄉(xiāng)民僅靠一個(gè)裝機(jī) 110 千瓦（原麻必當(dāng)電站，裝機(jī) 2×55 千瓦）的小型電站進(jìn)行局部供電，因日常維護(hù)、技術(shù)管理滯后，長(zhǎng)期非正常運(yùn)行，全鄉(xiāng)能勉強(qiáng)用上電的僅有 6 個(gè)村民小組。

從2006 年11月孔目電站建成投產(chǎn)發(fā)電，到2014 年 11 月麻必當(dāng)電站投運(yùn)，20kV欽蘭當(dāng)線接入獨(dú)龍江電網(wǎng)，形成了由麻必當(dāng)電站與孔目電站互為備用電源，共同為整個(gè)獨(dú)龍江鄉(xiāng)供電，徹底解決獨(dú)龍族鄉(xiāng)民的用電問(wèn)題。在優(yōu)惠電價(jià)政策的助力下，獨(dú)龍江居民的人均用電量快速提升，為獨(dú)龍族邁向小康生活提供了重要的電力支撐。

生動(dòng)詮釋“責(zé)任南網(wǎng)”的豐富內(nèi)涵

在南方電網(wǎng)公司組織的2015年度社會(huì)責(zé)任示范基地評(píng)估中，云南電網(wǎng)公司獨(dú)龍江供電所被授予 “中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司社會(huì)責(zé)任示范基地”稱(chēng)號(hào)。云南電網(wǎng)公司獨(dú)龍江供電所主要示范的社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域是電力普遍服務(wù)，充分展現(xiàn)供電企業(yè)為了民族地區(qū)提供充足的電力供應(yīng)，助力少數(shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高生活水平，更好地保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、保育民族文化。

南方電網(wǎng)公司從2010年開(kāi)始建設(shè)首批“社會(huì)責(zé)任示范基地”，旨在以社會(huì)責(zé)任示范基地建設(shè)為載體，推廣應(yīng)用其在社會(huì)責(zé)任方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，更好地推進(jìn)公司社會(huì)責(zé)任工作的開(kāi)展，彰顯公司負(fù)責(zé)任的企業(yè)形象。

經(jīng)過(guò)這些年的建設(shè)，獨(dú)龍江供電所作為南方電網(wǎng)公司社會(huì)責(zé)任示范基地的價(jià)值不言而喻。

一是樹(shù)立了電力普遍服務(wù)的模范提供者形象。電網(wǎng)企業(yè)屬于公用事業(yè)，要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活，維護(hù)公眾利益和公共安全，讓廣大人民群眾用得上電、用得起電、用上好電。中國(guó)當(dāng)前存在區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等情況，用電權(quán)利涉及發(fā)展權(quán)，屬于公民的基本權(quán)益范疇。電網(wǎng)企業(yè)提供電力普遍服務(wù)，在供電區(qū)域內(nèi)覆蓋供電服務(wù)，確保人民群眾用電權(quán)利，是電力企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任最重要的體現(xiàn)領(lǐng)域之一。

南方電網(wǎng)公司落實(shí)國(guó)家政策，投身于獨(dú)龍族“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整族幫扶”的實(shí)踐中，很好地履行了電網(wǎng)企業(yè)的電力普遍服務(wù)責(zé)任。南方電網(wǎng)公司獨(dú)龍江供電所社會(huì)責(zé)任示范基地，點(diǎn)亮獨(dú)龍族群眾，開(kāi)啟了獨(dú)龍族的光明之旅，充分體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)履行電力普遍服務(wù)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，對(duì)于南方電網(wǎng)公司在供電范圍內(nèi)的其他民族地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)開(kāi)展電力普遍服務(wù)具有重要示范價(jià)值，對(duì)于相關(guān)供電企業(yè)開(kāi)展電力普遍服務(wù)也具有重要的借鑒意義。

二是充分發(fā)揮內(nèi)外部交流與帶動(dòng)價(jià)值。一是內(nèi)部的示范帶動(dòng)作用。獨(dú)龍江供電所示范基地的實(shí)踐和成效，為南方電網(wǎng)公司深入推進(jìn)社會(huì)責(zé)任示范基地的建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也是公司更好地推進(jìn)社會(huì)責(zé)任深植基層的成功案例。二是外部的交流傳播作用。通過(guò)建設(shè)和運(yùn)行獨(dú)龍江供電所社會(huì)責(zé)任示范基地，接待各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和公眾媒體，有效傳播了公司的企業(yè)文化和責(zé)任理念，讓社會(huì)更全面地了解南網(wǎng)，提升了公司的公眾影響力和美譽(yù)度。

全方位彰顯電網(wǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的綜合價(jià)值

電網(wǎng)企業(yè)大力提供電力普遍服務(wù)，在供電區(qū)域內(nèi)覆蓋供電服務(wù)，確保人民群眾用電權(quán)利，對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人民生活的改善、傳統(tǒng)文化的傳承和環(huán)境的保護(hù)等方面均具有重要價(jià)值。這在南方電網(wǎng)公司獨(dú)龍江社會(huì)責(zé)任示范基地的實(shí)踐得到了很好的印證。

國(guó)家：全面實(shí)現(xiàn)小康 一個(gè)民族都不能少

獨(dú)龍族作為全國(guó)56個(gè)民族中人數(shù)最少的少數(shù)民族之一，早年散居在獨(dú)龍江區(qū)域，呈自然村、獨(dú)家村狀態(tài)，社會(huì)發(fā)展形態(tài)較為原始，百姓處于刀耕火種、刻木記事、結(jié)繩計(jì)時(shí)、裹麻布為衣、紋面等原始的生產(chǎn)生活方式，被稱(chēng)為“太古之民”。

從國(guó)家整體層面來(lái)看，獨(dú)龍族是全國(guó)民族的1/56，沒(méi)有獨(dú)龍族小康社會(huì)的建設(shè)，全面小康社會(huì)就有1/56是不完整的。在國(guó)家戶(hù)戶(hù)通電的政策支持下，獨(dú)龍族從刀耕火種的時(shí)代，跨入電氣時(shí)代；從人均可支配收入900多元到2000多元。這是國(guó)家推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要行動(dòng)，也為獨(dú)龍族小康社會(huì)的建設(shè)提供了充足的電力供應(yīng)和重要的能源支撐。我們?cè)谡{(diào)研當(dāng)中深切感受到通了電之后，獨(dú)龍族經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活和文化發(fā)生的巨大改變。

正如2015年1月，習(xí)近平主席會(huì)見(jiàn)怒江州貢山獨(dú)龍族怒族自治縣干部群眾代表時(shí)指出：“獨(dú)龍族和其他一些少數(shù)民族的滄桑巨變，證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。前面的任務(wù)還很艱巨，我們要繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)制度的優(yōu)越性，繼續(xù)把工作做好、事情辦好。全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少?！?/p>

生活：從砍樹(shù)燒柴到月用電200度的跨越

電的到來(lái)，給獨(dú)龍族人民的生活帶來(lái)了翻天覆地的變化，從原來(lái)的砍樹(shù)燒柴等非常原始的生活方式，一步跨入到現(xiàn)在電氣化的生活時(shí)代。有了電，就使各種家用電器以及網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)的普及成為可能， 獨(dú)龍族同胞可以通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)了解國(guó)家政策、時(shí)事，可以通過(guò)手機(jī)加強(qiáng)與外界的交流與溝通，更好地融入到祖國(guó)的大家庭中。

調(diào)研當(dāng)中，我們驚奇地聽(tīng)到了這么一個(gè)數(shù)據(jù)，在獨(dú)龍江，當(dāng)?shù)匾粦?hù)人家平均用電是多少度呢？說(shuō)出來(lái)，可能大家還不相信。據(jù)當(dāng)?shù)匾幻韱T介紹，他也是獨(dú)龍族人。他說(shuō)他們家一個(gè)月的用電量是：200度。對(duì)，你沒(méi)有看錯(cuò)，就是200度/月！這個(gè)數(shù)據(jù)他一說(shuō)出來(lái)，立馬引起了我們的質(zhì)疑和驚訝。細(xì)究起來(lái)，這也有其特殊條件，當(dāng)?shù)厮Y源豐富，作為獨(dú)立電網(wǎng)發(fā)電之后，只是在封閉地運(yùn)行，政府和電網(wǎng)公司都在鼓勵(lì)居民能夠多用電。200度電足夠支撐一個(gè)兩口之家每個(gè)月使用電磁爐做飯，洗衣機(jī)、電冰箱、電燈、冬季用電暖氣采暖，都沒(méi)有問(wèn)題。

電力事業(yè)的發(fā)展，也為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┝烁嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，根據(jù)獨(dú)龍江供電所介紹，在18名員工當(dāng)中，有6名是當(dāng)?shù)厝耍í?dú)龍族本地人。

生產(chǎn)：為旅游、種植發(fā)展提供電能支撐

電通百業(yè)興。目前獨(dú)龍鄉(xiāng)在大力發(fā)展旅游業(yè)，我們?cè)讵?dú)龍江鄉(xiāng)政府駐地也看到了眾多的特色酒店。豐富、廉價(jià)的電力資源為旅游、酒店等服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。

電力也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥胤N種植業(yè)的發(fā)展。草果作為當(dāng)?shù)氐奶厣?jīng)濟(jì)作物，是藥食兩用中藥材大宗品種之一，既可作調(diào)味香料，也可以提取芳香油。草果的種植為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝酥匾默F(xiàn)金收入。通電為草果等當(dāng)?shù)靥厣N植業(yè)的發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)和條件。之前不能正常使用的草果烘干設(shè)備投入使用，極大地提高了獨(dú)龍族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平。

文化：對(duì)民族文化多樣性的保護(hù)和傳播

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，獨(dú)龍族對(duì)牛是很崇拜的，牛頭掛在很多房子、建筑物上，甚至電線桿上都掛著牛頭。獨(dú)龍江鄉(xiāng)已經(jīng)建立起了獨(dú)龍族的文化博物館，里面展示了獨(dú)龍族的傳統(tǒng)文化，包括他們的穿著、風(fēng)俗習(xí)慣、生產(chǎn)工具、發(fā)展情況等等。如果沒(méi)有電，在這深山老林太古之山上是難以展示的，是電提供了展示民族文化的機(jī)會(huì)。

我們也發(fā)現(xiàn)，在很多電線桿上面都有獨(dú)龍族圖騰的呈現(xiàn)。這也讓我們看到了電網(wǎng)企業(yè)保護(hù)當(dāng)?shù)鬲?dú)龍族文化的良苦用心。讓我們外地人一看，就能夠知道當(dāng)?shù)刈顬樽鸪绲氖桥！?/p>

環(huán)境：促進(jìn)當(dāng)?shù)厣锒鄻有缘谋Ｗo(hù)

獨(dú)龍江鄉(xiāng)是我國(guó)生物多樣性高度富集的地區(qū)。截至2012年，獨(dú)龍江鄉(xiāng)森林面積達(dá)130多萬(wàn)畝。獨(dú)龍江鄉(xiāng)所在的高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已知有1000多種高等植物，各種哺乳動(dòng)物、鳥(niǎo)類(lèi)、昆蟲(chóng)等種類(lèi)也非常豐富。電的引入，改變了獨(dú)龍族群眾傳統(tǒng)的生活方式。原來(lái)砍柴燒火做飯的生活方式逐步被各種家用生活電器所取代。這有效減少了樹(shù)木的砍伐和對(duì)植被的破壞，為獨(dú)龍江地區(qū)動(dòng)植物的生息提供了更加理想的環(huán)境。

編輯 王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net