2016年12月6日,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016),明確自2017年1月1日起,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序中,將公眾參與和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制工作分離。"公眾參與"將不再出現(xiàn)在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)出具的環(huán)評(píng)報(bào)告中,而是由企業(yè)自行開展,并單獨(dú)報(bào)送。
影響:環(huán)評(píng)是新建項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的關(guān)口,直接關(guān)系著公眾對(duì)各類開發(fā)建設(shè)的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公眾參與從環(huán)評(píng)移出后,把建設(shè)單位明確為公眾參與的責(zé)任主體,有利于避免在環(huán)評(píng)公眾參與中的走過(guò)場(chǎng)、偽造民意或報(bào)喜不報(bào)憂,將企業(yè)推上前臺(tái),積極主動(dòng)做披露、誠(chéng)誠(chéng)懇懇做溝通,回歸環(huán)評(píng)和公眾參與的本義。