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    穆棱河流域跨行政區(qū)界生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)測(cè)水環(huán)境變化狀況分析

    2017-03-15 01:54:24王興萍黑龍江省虎林環(huán)境監(jiān)測(cè)站黑龍江虎林158400
    黑龍江環(huán)境通報(bào) 2017年4期
    關(guān)鍵詞:入境平均值氨氮

    王興萍(黑龍江省虎林環(huán)境監(jiān)測(cè)站 黑龍江 虎林 158400)

    根據(jù)國(guó)務(wù)院《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》2018年1月1日起在全國(guó)實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。黑龍江省虎林環(huán)境監(jiān)測(cè)站受黑龍江省環(huán)境保護(hù)廳監(jiān)測(cè)處的委托,依據(jù)《黑龍江省穆棱河和呼蘭河流域跨行政區(qū)界水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》,于2014年7月—2015年6月,開始對(duì)穆棱河流域的6個(gè)斷面:樺樹河林場(chǎng)、堿場(chǎng)、東風(fēng)村、核心村、楊崗鎮(zhèn)、穆棱河口內(nèi)進(jìn)行了生態(tài)補(bǔ)償試行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為氨氮和化學(xué)需氧量,共涉及穆棱市、雞西市、雞東縣、密山市、虎林市等5個(gè)市縣。2015年7月,根據(jù)《黑龍江省穆棱河和呼蘭河流域跨行政區(qū)界水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償辦法(試行)》(黑財(cái)建〔2015〕91號(hào),開始正式實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)測(cè)(數(shù)據(jù)為2015年7月—2016年4月),以下對(duì)這兩個(gè)時(shí)期的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

    1 穆棱河流域跨區(qū)界斷面的氨氮、COD平均濃度對(duì)比

    穆棱河流域所有縣域考核斷面氨氮年平均濃度較試行年度升高0.2mg/L,升高比率達(dá)到15%;穆棱河流域所有縣域考核斷面COD年平均濃度同比降低5mg/L,降低14%,見圖1。

    圖1 跨區(qū)界斷面的氨氮,COD平均濃度對(duì)比

    2 穆棱河流域試行階段和實(shí)施階段五個(gè)斷面的氨氮平均值對(duì)比

    圖2 氨氮平均值對(duì)比

    3 穆棱河流域試行階段和實(shí)施階段五個(gè)斷面的COD平均值對(duì)比

    圖3 COD平均值對(duì)比

    4 穆棱河流域五個(gè)出入境斷面濃度比較分析

    圖4 出入境斷面濃度比較

    4.1 穆棱市

    4.1.1 入境背景斷面

    氨氮試行期平均值為0.302mg/L,實(shí)施期為0.420mg/L,升高0.118mg/L,COD試行期平均值為27mg/L,實(shí)施期為32mg/L,升高5mg/L。

    4.1.2 出境堿場(chǎng)斷面

    氨氮試行期平均值為1.07mg/L,實(shí)施期為1.18mg/L,升高0.11mg/L,COD試行期平均值為30mg/L,實(shí)施期為27mg/L,降低3mg/L。

    4.1.3 穆棱市考核結(jié)果

    氨氮升高181%,同比升幅下降73%;COD同比由升高11%轉(zhuǎn)為降低15.6%??傮w評(píng)價(jià)為:水質(zhì)超標(biāo),一指標(biāo)惡化,但程度降低,一指標(biāo)水質(zhì)改善。

    4.2 雞西市

    圖5 雞西市出入境斷面濃度比較

    4.2.1 入境堿場(chǎng)斷面

    氨氮試行期平均值為1.07mg/L,實(shí)施期為1.18mg/L,升高0.11mg/L,COD試行期平均值為30mg/L,實(shí)施期為27mg/L,降低3mg/L。

    4.2.2 出境東風(fēng)村斷面

    氨氮試行期平均值為1.61mg/L,實(shí)施期為1.81mg/L,升高0.2mg/L,COD試行期平均值為48mg/L,實(shí)施期為37mg/L,降低11mg/L。

    4.2.3 雞西市考核結(jié)果

    與入境相比,氨氮升高53%,同比升幅下降3%;COD升高37%,同比升幅減緩27%。總體評(píng)價(jià)為:水質(zhì)超標(biāo),雙指標(biāo)惡化,但惡化幅度呈減緩趨勢(shì)。

    4.3 雞東縣

    4.3.1 入境東風(fēng)村斷面

    氨氮試行期平均值為1.61mg/L,實(shí)施期為1.81mg/L,升高0.2mg/L,COD試行期平均值為48mg/L,實(shí)施期為37mg/L,降低11mg/L。

    4.3.2 出境核心村斷面

    氨氮試行期平均值為1.58mg/L,實(shí)施期為1.63mg/L,升高0.05mg/L,COD試行期平均值為42mg/L,實(shí)施期為32mg/L,降低10mg/L。

    4.3.3 雞東縣考核結(jié)果:

    與入境相比,氨氮降低10%,同比降幅增加8%;COD降低14%,同比降幅增加1%??傮w評(píng)價(jià)為:水質(zhì)超標(biāo),雙指標(biāo)改善。

    圖6 雞東縣出入境斷面濃度比較

    4.4 密山

    4.4.1 入境核心村斷面

    氨氮試行期平均值為1.58mg/L,實(shí)施期為1.63mg/L,升高0.05mg/L,COD試行期平均值為42mg/L,實(shí)施期為32mg/L,降低10mg/L。

    4.4.2 出境楊崗鎮(zhèn)斷面

    氨氮試行期平均值為1.06mg/L,實(shí)施期為1.09mg/L,升高0.03mg/L,COD試行期平均值為30mg/L,實(shí)施期為27mg/L,降低3mg/L。

    4.4.3 密山市考核結(jié)果

    與入境相比,氨氮降低33%,同比降幅持平;COD降低16%,同比降幅減少12%??傮w評(píng)價(jià)為:水質(zhì)超標(biāo),雙指標(biāo)改善。

    圖7 密山市出入境斷面濃度比較

    4.5 虎林市

    4.5.1 入境楊崗鎮(zhèn)斷面

    氨氮試行期平均值為1.06mg/L,實(shí)施期為1.09mg/L,升高0.03mg/L,COD試行期平均值為30mg/L,實(shí)施期為27mg/L,降低3mg/L。

    4.5.2 出境穆棱河口內(nèi)

    氨氮試行期平均值為1.35mg/L,實(shí)施期為1.96mg/L,升高0.61mg/L,COD試行期平均值為24mg/L,實(shí)施期為25mg/L,升高1mg/L。

    圖8 虎林市出入境斷面濃度比較

    4.5.3 虎林市考核結(jié)果:

    與入境相比,氨氮升高80%,同比升幅增加53%;COD降低7%,同比降幅減少13%??傮w評(píng)價(jià)為:水質(zhì)超標(biāo),一指標(biāo)惡化,趨勢(shì)加重;一指標(biāo)改善,改善趨勢(shì)減緩。

    5 穆棱河流域水質(zhì)類別分析

    P——水質(zhì)類別百分率

    G——相應(yīng)水質(zhì)類別個(gè)數(shù)

    N——監(jiān)測(cè)斷面數(shù)

    M——監(jiān)測(cè)次數(shù)

    劣Ⅴ類水體下降了17.8%,Ⅴ類以上水體下降了2.2%,Ⅳ類以下水體增加了2.2%,Ⅲ類水體下降了6.7%,總體沒有顯著變化。

    6 穆棱河流域水質(zhì)狀況分析結(jié)論

    (1)穆棱河水質(zhì)處于超標(biāo)狀態(tài),源頭來水COD就超標(biāo),冬季各斷面氨氮普遍超標(biāo)。

    (2)生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)施以來,水體中的COD濃度由上一階段的35mg/L降低至30mg/L,降幅達(dá)14%。氨氮濃度由1.33mg/L上升為1.53mg/L,升幅達(dá)15%。劣Ⅴ類水體頻次減少了18%。

    圖9 水質(zhì)類別圖

    (3)經(jīng)過考核,雞東縣、密山市出境水質(zhì)實(shí)現(xiàn)雙指標(biāo)下降,水質(zhì)明顯改善。雞西市考核雙指標(biāo)升高,水質(zhì)惡化。穆棱市和虎林市一指標(biāo)改善、一指標(biāo)惡化。

    (4)雞西市雙指標(biāo)惡化,但是同比雙指標(biāo)惡化趨勢(shì)減緩。穆棱市一指標(biāo)惡化,惡化趨勢(shì)減緩。虎林市一指標(biāo)惡化,惡化趨勢(shì)加重。

    7 現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因

    (1)穆棱河流域所有斷面,冬季氨氮都超標(biāo),基本上都為劣Ⅴ水體,由于河流水量小,有的河段甚至出現(xiàn)干涸、斷流現(xiàn)象,外來補(bǔ)水主要是各地的污水處理廠排放的廢水,大多執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn),氨氮15mg/L,導(dǎo)致穆棱河冬季實(shí)際成為了納污河。

    (2)由于監(jiān)管不力,夏季有的斷面附近挖沙現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致水質(zhì)惡化,化學(xué)需氧量嚴(yán)重超標(biāo)。

    (3)穆棱河流域沿途的各農(nóng)場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯基本上無污水處理廠,再加上農(nóng)田排水,大量的未經(jīng)處理的污水直接排入穆棱河,導(dǎo)致水體惡化。

    8 應(yīng)采取的措施

    隨著河長(zhǎng)制的全面落實(shí),由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),依法依規(guī)落實(shí)地方主體責(zé)任,協(xié)調(diào)整合各方力量,可以有力促進(jìn)水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。各級(jí)河長(zhǎng)牽頭組織對(duì)侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題;對(duì)跨行政區(qū)域的河流明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控;對(duì)相關(guān)部門和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé),穆棱河流域水質(zhì)有望得到改善。

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