基層環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)質(zhì)量平臺的使用與問題討論

孫 佳（鎮(zhèn)江市環(huán)境監(jiān)測中心站 江蘇 鎮(zhèn)江 212009）

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。為了進(jìn)一步開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測工作，多數(shù)基層環(huán)境監(jiān)測站都建立了質(zhì)量管理平臺。該平臺綜合人員管理、監(jiān)測能力管理、儀器管理等模塊，動態(tài)管理環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系，不僅提高了工作效率，而且有效地保證了環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量?，F(xiàn)就筆者就所在單位的質(zhì)量管理平臺的功能進(jìn)行簡單論述和問題分析。

1 人員管理

1.1 人員基礎(chǔ)技術(shù)檔案

實驗室人員的技術(shù)水平、專業(yè)技能和經(jīng)驗，決定著實驗室的技術(shù)能力，是實現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)最基本的保障。該平臺建立了“人員信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”，見圖1。對技術(shù)人員的相關(guān)教育背景、工作經(jīng)歷、專業(yè)資格、各類培訓(xùn)及考核等能力進(jìn)行記錄，并定期補(bǔ)充完善職稱、上崗證情況，對人員進(jìn)行合理配置，確保有足夠數(shù)量質(zhì)量的人力資源，以便滿足工作需求和履行質(zhì)量管理體系相關(guān)職責(zé)的需求，為計量認(rèn)證機(jī)構(gòu)對實驗室進(jìn)行評審時提供依據(jù)，見圖1。

1.2 人員培訓(xùn)信息

平臺及時將培訓(xùn)信息錄入系統(tǒng)，并上傳證書等附件，見圖2。可以通過培訓(xùn)時間、培訓(xùn)名稱等多種方式進(jìn)行查詢，更加直觀、快捷的了解技術(shù)人員的培訓(xùn)效果。

1.3 人員考核信息

所有從事樣品采集、檢測分析、報告簽發(fā)的技術(shù)人員，都應(yīng)按要求進(jìn)行相應(yīng)的技能資格確認(rèn)，該平臺將整合各技術(shù)人員的考核情況和附件，見圖3。方便質(zhì)量負(fù)責(zé)人、各科室主任及時查詢?nèi)藛T考核情況，有利于環(huán)境監(jiān)測工作的協(xié)調(diào)開展。比起以前的紙質(zhì)版翻查，提高了工作效率，簡化了管理程序。

圖1 人員基礎(chǔ)信息

圖2 技術(shù)人員培訓(xùn)信息

圖3 技術(shù)人員信息

2 質(zhì)量管理

2.1 監(jiān)測能力管理

監(jiān)測能力是指檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒炇艺J(rèn)可的具備能力的檢測項目或參數(shù)，它體現(xiàn)了實驗室環(huán)境監(jiān)測硬件、軟件能力水平的總和，主要包括人、機(jī)、料、法、環(huán)、測等要素。平臺結(jié)合我站的能力情況，建立監(jiān)測能力信息庫，涵蓋每個項目所有類別的檢測方法、檢出限、標(biāo)準(zhǔn)曲線使用情況。對于不同技術(shù)人員設(shè)置權(quán)限，方便所有監(jiān)測人員進(jìn)行查詢，及時了解我站的監(jiān)測能力范圍，見圖4。

圖4 監(jiān)測能力信息

2.2 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理

環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)是環(huán)境監(jiān)測中傳遞準(zhǔn)確度的基準(zhǔn)物質(zhì)，也是控制實驗室分析質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們這里所述的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)主要是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。主要是對它的入庫、回收、發(fā)放、作廢進(jìn)行全程的監(jiān)督管理。平臺整合了所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的名稱、標(biāo)準(zhǔn)值、不確定度，廠家、到期時間等詳細(xì)信息，見圖5，標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)信息。當(dāng)有發(fā)放操作時，及時錄入發(fā)放人、測定人信息，之后根據(jù)測定人所報值，系統(tǒng)可以自動查詢合格與否，見圖6。當(dāng)有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)快要到期時，系統(tǒng)可以自動提示，或者管理員可以通過過期時間排序，很明了的掌握標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)庫存情況，便于及時回收、作廢和新的更補(bǔ)。同時系統(tǒng)對標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)配備了綜合查詢功能，可以通過領(lǐng)用時間、領(lǐng)用人員、3個月后到期等要求對所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)從進(jìn)庫到使用到回收全過程進(jìn)行便捷的跟蹤查詢，見圖7。

圖5 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)信息

圖6 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)發(fā)放

圖7 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)查詢

2.3 文件管理

文件管理是實驗室通過制定程序來管理構(gòu)成質(zhì)量管理體系的所有文件，包括文件編制、審核、批準(zhǔn)、標(biāo)識、發(fā)放、保管、修訂和廢止等內(nèi)容文件管理員錄入標(biāo)準(zhǔn)基本信息并上傳其電子掃描件，建立標(biāo)準(zhǔn)文本庫，見圖8。發(fā)放過程變的簡單快捷，只要文件管理員將標(biāo)準(zhǔn)文本電子版發(fā)放至所需技術(shù)人員，技術(shù)人員僅通過各自賬號就可以隨時查閱文本內(nèi)容，但沒有修改權(quán)限。如需要紙質(zhì)版文本，可以向文件管理員申請打印發(fā)放。如遇標(biāo)準(zhǔn)更新、過期、作廢等現(xiàn)象，文件管理員在系統(tǒng)中申請，最高質(zhì)量管理者審核通過，該文本及時被回收、作廢。使監(jiān)測人員快速、準(zhǔn)確的了解標(biāo)準(zhǔn)的有效性和廢止情況。其他記錄模板的管理與標(biāo)準(zhǔn)文本管理相似。

圖8 標(biāo)準(zhǔn)文本信息

2.4 儀器管理

實驗室對儀器設(shè)備的管理從其新增計劃、型號選擇、檢定校驗、檔案管理、維護(hù)保養(yǎng)直至報廢等全過程進(jìn)行綜合管理。每臺儀器的基本信息，見圖8。對采購、入庫、使用、維護(hù)、報廢都有詳細(xì)的登記和附件的上傳，而且系統(tǒng)對于檢定到期的儀器，會自動提示，既管理員合理安排檢定工作，又便于監(jiān)測人員合理安排監(jiān)測工作。見圖9。

圖9 儀器設(shè)備信息

3 常見問題分析及建議

3.1 質(zhì)量管理文件動態(tài)更新緩慢

質(zhì)量管理中，平臺文件動態(tài)更新是優(yōu)于紙質(zhì)存檔的一大優(yōu)點，各崗位的人員可以及時查到其所在權(quán)限內(nèi)的所有文件信息。因此平臺管理員工作的時效性十分重要，它保證了全員能以最快的時間，得到最有效的信息，對采樣和分析工作的安排起到關(guān)鍵的作用。比如人員上崗證的更新，新舊標(biāo)準(zhǔn)的替換，新儀器的入庫等信息，都是監(jiān)測工作的基礎(chǔ)信息，但卻對監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性起到至關(guān)重要的作用。在這幾年的運(yùn)行中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)更新慢，回收、作廢等審核拖延，人員信息更新跟不上等問題。原因主要在于（1）小部分人員沒有養(yǎng)成習(xí)慣使用信息平臺的意識，不少工作仍使用紙質(zhì)存檔進(jìn)行。（2）實驗室認(rèn)證認(rèn)可等評審工作，大部分仍然以檢查紙質(zhì)文件為主，所以質(zhì)量管理員在工作中會偏重紙質(zhì)文件管理，忽略了平臺數(shù)據(jù)更新。解決措施最好是進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)對相關(guān)人員的思想教育，更新觀念，克服守舊思想，增進(jìn)質(zhì)量管理平臺的使用積極性和主動性，應(yīng)該將質(zhì)量管理平臺的使用納入到單位的管理體系當(dāng)中，例如在質(zhì)量手冊或程序文件中詳細(xì)規(guī)定平臺的使用，提高人員對平臺的重視。

3.2 信息平臺維護(hù)跟不上

該平臺整合了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的所有基本信息，其維護(hù)人員既要對計算機(jī)和數(shù)據(jù)庫較為精通，還要有較強(qiáng)的環(huán)保專業(yè)知識。目前平臺使用中不斷遇到當(dāng)初設(shè)計需求中沒有遇到的新問題、新要求，往往需要聯(lián)系廠家工程師，而且通過網(wǎng)絡(luò)交流，不能及時準(zhǔn)確的反應(yīng)問題所在，有時候需要幾天才能解決，嚴(yán)重影響了質(zhì)量管理工作時效性。不僅增加了工作量還會造成錯漏。所以基層工作站在建立質(zhì)量管理信息平臺的同時，還要要求廠家根據(jù)監(jiān)測站的工作變化不定期對站內(nèi)維護(hù)管理進(jìn)行各類使用功能的培訓(xùn)，能解決基本的軟件問題為宜。

3.3 新功能的添加

該平臺雖然涵蓋了質(zhì)量管理的各方面，但在仍處在基礎(chǔ)使用功能上，如果再添加部分質(zhì)管措施完善數(shù)據(jù)庫信息，比如內(nèi)部審核、期間核查、管理評審等模塊，能更加清晰質(zhì)量管理的流程，建立健全有效的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理系統(tǒng)。

4 結(jié)束語

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是監(jiān)測站的靈魂，抓住了質(zhì)量管理就是抓住了提高監(jiān)測管理水平的關(guān)鍵。我們不斷尋找環(huán)境質(zhì)量控制的手段方法，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，質(zhì)量管理平臺作為一種新的模式使環(huán)境監(jiān)測管理邁上了一個新的臺階，基本實現(xiàn)了質(zhì)量管理無紙化，提高了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作水平。

〔1〕李國剛，池靖，夏新，張建輝，付強(qiáng).環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作指南〔Z〕.中國環(huán)境科學(xué)出版社.2010.8.

〔2〕吳邦燦，李國剛，邢冠華.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理〔Z〕.中國環(huán)境科學(xué)出版社.2011.9.