以“兩學(xué)一做”為抓手，創(chuàng)新組織工作

裴海莎

【摘要】開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

【關(guān)鍵詞】?jī)蓪W(xué)一做；創(chuàng)新；組織工作

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，指的是“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。

組織部門是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要職能部門，承擔(dān)著管干部、管黨員、管人才，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要職責(zé)。因此，組織工作要適應(yīng)“兩學(xué)一做”的要求，不僅要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、扎實(shí)的工作態(tài)度，還要?jiǎng)?chuàng)新工作思路、工作方法、工作機(jī)制、工作內(nèi)容、工作特色，在思想上更新觀念，在行動(dòng)上主動(dòng)探索，在實(shí)踐中積極創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。

一要加強(qiáng)調(diào)查研究。要堅(jiān)持“兩學(xué)一做”，做合格黨員，要經(jīng)常進(jìn)行調(diào)查研究，經(jīng)常深入基層，深入實(shí)際調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時(shí)總結(jié)和發(fā)現(xiàn)基層群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。通過調(diào)查研究了解新情況、新問題，并切實(shí)找準(zhǔn)這些問題的癥結(jié)，挖掘問題產(chǎn)生和存在的深層次原因，從而尋找解決問題的可行途徑；通過調(diào)查研究提出新思想、新舉措，用批判的眼光認(rèn)真反思傳統(tǒng)的體制機(jī)制、方式方法，吸收和借鑒外地的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，從而出思路、出對(duì)策、出成果；通過調(diào)查研究總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，歸納、綜合、推理等思維加工，形成具有普遍指導(dǎo)意義的工作思路，使組織工作的各項(xiàng)決策和措施符合最廣大人民群眾的根本利益，并被廣大黨員群眾所接受。

二要找好牢固的支撐點(diǎn)?！敖o我一根足夠長(zhǎng)的杠桿，一個(gè)可靠的支撐點(diǎn)，我能夠橇起一個(gè)地球?！薄皟蓪W(xué)一做”就是組織工作的強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！辈粩鄰?qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)基層黨員群眾中贏得群眾贊譽(yù)。組織部門更要實(shí)現(xiàn)組織工作由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。要當(dāng)好黨員干部的“貼心人”，真心關(guān)懷，真心愛護(hù)，真心實(shí)意地幫助解決一些具體問題和困難，讓黨員群眾切實(shí)感受到組織部作為“娘家人”的溫暖。

三要實(shí)時(shí)進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新是組織工作創(chuàng)新的核心。組織工作機(jī)制的改革創(chuàng)新必須堅(jiān)持“兩學(xué)一做”、堅(jiān)持黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，改革不忘本、創(chuàng)新不斷根，緊緊抓住時(shí)代要求，深入研究實(shí)際情況，在把握規(guī)律性中積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要積極創(chuàng)新工作機(jī)制，有效激發(fā)各級(jí)黨組織和黨員干部工作活力。要健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制。導(dǎo)向要正確，考評(píng)須科學(xué)。要在全面考察干部“德、能、勤、績(jī)、廉”的同時(shí)，緊緊圍繞是不是謀求發(fā)展、能不能加快發(fā)展來考察干部，尤其是重點(diǎn)考察干部的機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、發(fā)展思路、開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、實(shí)際能力和具體表現(xiàn)。要健全干部選拔任用機(jī)制。要形成正確的用人導(dǎo)向，就得努力把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有思路、見政績(jī)、公道正派、群眾口碑好的干部選拔上來。要健全基層黨建工作的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。建立健全黨建工作目標(biāo)管理制度，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核內(nèi)容，考核結(jié)果納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子總體考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)價(jià)和選用干部的重要依據(jù)。

四要切實(shí)抓好載體。黨的組織是黨的全部工作和活動(dòng)的依托和基點(diǎn)，也是組織工作順利推進(jìn)的基礎(chǔ)。黨的路線方針政策的執(zhí)行、上級(jí)黨組織的重要決策和部署的實(shí)施、組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展等等，都需要通過各級(jí)黨組織來傳達(dá)和落實(shí)。群團(tuán)組織和社會(huì)組織是組織工作的有力幫手，組織工作成效如何，都有賴于各級(jí)組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力。實(shí)踐證明，做好新形勢(shì)下的組織工作，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”，必須探索和總結(jié)科學(xué)合理、行之有效的工作載體，確保組織工作在圍繞中心服務(wù)大局中發(fā)揮更大作用。要緊跟科學(xué)發(fā)展要求、緊扣組織工作實(shí)際、緊貼黨員群眾期盼，把握正確方向，加大組織工作載體創(chuàng)新。一是要著眼于提能善政，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新載體。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，探索深化“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng)有效形式，切實(shí)把各級(jí)黨委班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。以能力素質(zhì)提升為重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展系列主題教育活動(dòng)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作載體，提升黨員干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

五要堅(jiān)持創(chuàng)典型樹形象。要全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)干部人事制度改革和組織制度創(chuàng)新，大力開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，尋找“兩學(xué)一做”中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，樹立典范形象，努力提高干部群眾對(duì)組織工作的滿意度，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。要推出更多的“李林森”、“文建明”，要采取以點(diǎn)帶面的工作方法，通過樹立方方面面的典型，實(shí)現(xiàn)開展組織工作有特色，促進(jìn)組織工作水平的提升。要進(jìn)一步加大典型的推廣力度，把一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)結(jié)合起來，具體問題具體分析，具體典型具體培養(yǎng)，通過再教育，提高典型的示范、輻射作用，提高典型在更高層面上的影響力，使他們成為真正意義上的典型。使組織工作在典型的帶動(dòng)下不斷創(chuàng)新，整體推進(jìn)。

六要嚴(yán)明激勵(lì)機(jī)制。要更好地發(fā)揮好組織部門牽頭抓總作用、職能部門能動(dòng)作用和用人單位主體作用，實(shí)施人才工作差別化考核，建立“雙招雙引”考核機(jī)制，出臺(tái)“千人計(jì)劃”、社會(huì)化引才獎(jiǎng)勵(lì)等高端人才引進(jìn)專項(xiàng)辦法，深化人才辦主任例會(huì)、人才工作聯(lián)席會(huì)議等制度，營造齊抓共管的人才工作格局。要出臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強(qiáng)本土人才資源的開發(fā)與管理，在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng)。要針對(duì)人才管理的主要環(huán)節(jié)，圍繞人才反映強(qiáng)烈的突出問題，積極探索人才項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮人才最大效益，開創(chuàng)“第一資源”新局面。

七要嚴(yán)抓自身建設(shè)。要著眼“兩學(xué)一做”新要求，大力建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門，用從嚴(yán)治部的新成效擔(dān)起從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，推動(dòng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)落地生根。要加強(qiáng)素質(zhì)能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)組工干部的黨性修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)“安、專、迷”精神，完善組工干部專題學(xué)習(xí)會(huì)和“讀書講學(xué)”制度，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型部門。要加強(qiáng)日常作風(fēng)養(yǎng)成，鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)成果，深化組工干部“走進(jìn)基層、改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)服務(wù)”主題活動(dòng)，建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要加大組織工作改革創(chuàng)新力度，根據(jù)組織工作改革創(chuàng)新需要，抓住影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，大力加強(qiáng)前瞻性研究，集中力量調(diào)研攻關(guān)。

要持續(xù)開展“兩學(xué)一做”，要認(rèn)真對(duì)照反饋意見，深入查找分析部機(jī)關(guān)及干部在思想、工作、作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面存在的問題，扎實(shí)抓好整改，大力加強(qiáng)干部作風(fēng)和能力建設(shè)，有效促進(jìn)了部機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了組織工作的發(fā)展。努力夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，形成充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，為讓黨滿意、讓人民滿意而譜寫組織工作的新篇章！