職業(yè)化背景下軍官工資制度改革研究

文浩

摘要：伴隨著我國改革開放的進一步深入以及經(jīng)濟增長，建立并且完善相應(yīng)的政策體系來吸引軍官進行選擇長期服兵役，提高軍官的工資制度是較為重要的環(huán)節(jié)。我們要通過不斷完善軍官工資福利制度，并形成相應(yīng)的保障體系，為軍官服兵役創(chuàng)造一個良好的條件，以吸引更多的優(yōu)秀人才選擇服兵役。同時這也是實現(xiàn)軍官職業(yè)化的要求。本文根據(jù)筆者多年的經(jīng)驗以及對軍官工資制度的現(xiàn)狀，就職業(yè)化背景下軍官工資制度改革研究這一問題進行探討，不足之處還望大家批評糾正。

關(guān)鍵詞：職業(yè)化背景；軍官；工資制度；改革

全軍部隊在黨中央和中央軍委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，全面推進和深化部隊的各項改革。作為國家政權(quán)的組成部分，軍隊在國家安全和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要的作用。由于人才競爭的進一步加強，我們在加強社會和國防觀念的同時也應(yīng)該對軍官的工資待遇進一步的改善和提高，更加對待軍官的物質(zhì)和精神需求，讓他們更好的做好軍隊建設(shè)，促進軍隊的健康穩(wěn)定發(fā)展。就目前來在職業(yè)化背景基礎(chǔ)上如何進一步的調(diào)整和改革軍官的工資制度對于目前的軍隊建設(shè)來說是一個需要探索的問題。

一、軍官工資制度改革面臨的問題

就目前來說軍官工資制度改革面臨的最主要的問題就是缺乏相應(yīng)的政策和法律支持?？梢哉f加強軍官的福利待遇是市場經(jīng)濟的客觀要求，自建國以來黨和國家就對軍隊的法治建設(shè)十分重視，先后提出了《兵役法》和《士兵服役條例》等多項法規(guī)，對軍人的權(quán)利和義務(wù)都有了詳細的說明，盡可能的保障軍人的合法權(quán)益。但是對于軍官工資制度這方面的問題卻沒有形成一個完整而系統(tǒng)的體系，這就造成了軍官工資制度改革存在著很多的阻礙，每次軍官工資改革和工資調(diào)整都要經(jīng)過國家有關(guān)部門的層層審批，使得軍官工資待遇隨意性比較大，改革的滯后性不言而喻。雖然說我國關(guān)于軍人生活待遇的文件有很多，但是具體的調(diào)整工資福利待遇的政策還比較少。

除此之外軍官工資結(jié)構(gòu)不合理也是制約我國軍官工資制度改革問題的重要因素，我國現(xiàn)行的軍隊干部工資結(jié)構(gòu)中基本的工資大概占了全部總數(shù)的51%，而補助工資卻只占工資總額的30%左右。在一些地方的干部工資中基本工資占20%左右，而補助工資占了工資總數(shù)的80%。相比之下，雖然部隊干部的基本工資較高，但是實際上他們的收入?yún)s明顯低于地方同級干部的收入。這樣一來就很難鼓勵優(yōu)秀的人才選擇服兵役。由于我國軍隊從正團到副連之間有五個等級差，而每個等級差之間的工資差平均不到八十塊錢，由此看來工資也是影響我國軍官服役問題的重要因素。雖然說同級的地方干部來說從正處級到辦事員之間也是有五個等級，但是他們卻通過崗位補貼和津貼等多種形式來進一步增加了職務(wù)工資之間的差距，而且每一個等級差之間的工資差達到了150元錢。相對比而言，部隊職務(wù)的等級的工資差已經(jīng)弱化了，對軍齡工資的設(shè)置也和目前的物價上漲和經(jīng)濟上漲不相適應(yīng)。

二、職業(yè)化背景下軍官工資制度改革

我們要進一步的對軍官工資福利制度進行改革，雖然說很多國家的軍隊的軍官職業(yè)化制度是不一樣的，但是對于軍官的薪酬制度是有一定的共同點。比如說基本工資比較高、津貼福利比較多、福利待遇比較好、在同類型收入中處于中高層次水平等。所以說我們需要建立一個與軍官職業(yè)化相符合的工資制度，進一步的科學(xué)建立保障制度，為軍官官的日常工作建立一個良好的環(huán)境，吸引我國大量的人才選擇軍官這一職業(yè)，逐步形成與我國經(jīng)濟人才配置規(guī)律相符合的軍官工資制度新模式。

想要在職業(yè)化背景下推進軍官工資制度的改革，首要的問題就是要推進軍官福利待遇的法治化。目前伴隨著我國軍人工資鼓勵效果不明顯以及調(diào)整機制不健全等問題，要進一步的推進軍官隊伍建設(shè)，就必須要不斷的對軍官工資福利待遇問題進行健全和完善，進一步的保障軍官權(quán)益，不斷的優(yōu)化軍官工資，以適應(yīng)軍官生活需求和勞動貢獻等達成一致。建立一個長期的持續(xù)的工資機制，不斷的增加一些合理的福利項目來提高軍人的工資待遇。軍人工資待遇的增長可以最大程度的調(diào)動軍官工作的積極性和責(zé)任心，對于提高我國軍隊建設(shè)的整體素質(zhì)來說具有積極意義。

想要在職業(yè)化背景下實現(xiàn)軍官工資制度的改革，就要不斷地統(tǒng)籌發(fā)展，可以說軍官工資福利制度的改革在整個軍隊建設(shè)工作中占有一定地位。軍官職業(yè)化能夠不斷地對軍隊內(nèi)部的結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，在軍隊管理過程中要保證大量的官兵能夠得到基本的保障以及更多的實惠 同時也要注意這些福利要向特殊崗位以及較高崗位的人員進行傾斜，這樣才能進一步打造具有中國特色的福利制度。我們要依據(jù)我國軍官工資現(xiàn)狀建立一個科學(xué)合理的工資體系，堅持穩(wěn)中求進的原則，進一步的改革軍官轉(zhuǎn)業(yè)制度以解決我國部隊軍官的后顧之憂，讓他們能夠以更加負責(zé)認真的態(tài)度來對待自己的工作。

三、小結(jié)

工資是軍隊個人物質(zhì)和文化生活保障的來源。對于工人的工資，我國最高權(quán)利機關(guān)和軍隊最高統(tǒng)帥機關(guān)都以法規(guī)形式規(guī)定，但是相比于同等級地方干部來說軍官的工資制度改革還面臨很多問題，為此我們要進一步的對軍官工資福利制度進行改革，加強軍官工資制度法制化的進程，以更好的促進軍隊建設(shè)的健康有序發(fā)展。

（作者單位：武漢軍事經(jīng)濟學(xué)院學(xué)員旅二營）