仙居縣中小企業(yè)現(xiàn)狀分析及發(fā)展對(duì)策

項(xiàng)芝英

摘 要：中小企業(yè)是仙居縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定起到重要作用。通過對(duì)仙居縣中小企業(yè)現(xiàn)狀、外部環(huán)境及中小企業(yè)自身優(yōu)劣勢(shì)分析，提出仙居縣中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；行業(yè)；優(yōu)劣勢(shì)；對(duì)策

在科技迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境中，仙居縣（以下簡(jiǎn)稱縣）中小企業(yè)既面臨產(chǎn)品落后被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)，又面臨全球行業(yè)巨頭的壟斷競(jìng)爭(zhēng)壓力。而互聯(lián)網(wǎng)+、新三板、一帶一路等生存環(huán)境的變化，又為縣中小企業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中小企業(yè)如何利用外部和自身優(yōu)勢(shì)尋求發(fā)展對(duì)策是縣中小企業(yè)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問題。

一、行業(yè)分布

仙居地處浙江省中南，臺(tái)州市西部，大型工業(yè)企業(yè)僅浙江仙琚制藥股份有限公司一家，中小企業(yè)占仙居經(jīng)濟(jì)的絕大部分且基本為民營(yíng)企業(yè)。中小企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展對(duì)仙居經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、社會(huì)發(fā)展具有極其重要作用。

中小企業(yè)主要分布于醫(yī)化行業(yè)、橡塑行業(yè)、工藝行業(yè)、機(jī)械行業(yè)（四大主導(dǎo)行業(yè)），2015年度各行業(yè)中小工業(yè)企業(yè)（年銷售2000萬元以上）產(chǎn)值及比重分別為：醫(yī)化行業(yè)42.66億元，比重36.24%，橡塑行業(yè)19.28元，比重16.38%，工藝行業(yè)14.41億元，比重12.24%，機(jī)械行業(yè)5.77億，比重4.9%。其中醫(yī)化行業(yè)甚稱是縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”。

二、縣中小企業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1、外部環(huán)境優(yōu)勢(shì)分析

仙居周邊有極為發(fā)達(dá)和方便的產(chǎn)業(yè)配套市場(chǎng)，浙江及鄰近的上海、江蘇工業(yè)基礎(chǔ)較好，其中較為突出的杭州互聯(lián)網(wǎng)高科技產(chǎn)業(yè)、黃巖模具產(chǎn)業(yè)、義烏國(guó)際化市場(chǎng)、永康五金市場(chǎng)等等。

2、企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)分析

在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈方面，根據(jù)市場(chǎng)需求，靈活機(jī)動(dòng)的進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)換代、市場(chǎng)調(diào)整與開拓，使企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化而及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。在經(jīng)營(yíng)管理方面，一般所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)統(tǒng)一，實(shí)施人性化和低成本管理模式，管理層級(jí)少，決策制定和執(zhí)行的摩擦小、效率高。

（二）劣勢(shì)分析

1、外部環(huán)境劣勢(shì)分析

（1）企業(yè)發(fā)展的空間受限

仙居地勢(shì)多為丘陵山地，占總面積2000平方公里的80.6%。企業(yè)用地相對(duì)比較緊張，尤其是醫(yī)化企業(yè)所面臨的土地緊缺問題，是新農(nóng)化工、車頭制藥、清泉醫(yī)化等多家中型以上企業(yè)將部分產(chǎn)能向外縣、外省遷移的重要原因，造成產(chǎn)值、稅收的外流。

（2）過于依賴出口，而國(guó)際市場(chǎng)需求并不穩(wěn)定

縣中小企業(yè)（年銷售2000萬元以上）2015年出口交貨值為28.78億元，同比降幅9%。其中醫(yī)化行業(yè)、工藝行業(yè)對(duì)出口市場(chǎng)依賴度較高。

近年來，一方面多類大宗原料藥在歐美主要市場(chǎng)的增長(zhǎng)接近飽和，另一方面印度等國(guó)家原料藥生產(chǎn)的增長(zhǎng)勢(shì)頭迅猛，逐漸搶奪和蠶食我國(guó)原料藥生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)。因原材料、工資上漲等原因，成本有較大幅度提高，國(guó)外工藝品訂單有逐步向東南亞國(guó)家轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

2、企業(yè)自身劣勢(shì)分析

（1）缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，戰(zhàn)略制定不清晰

對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，多數(shù)中小企業(yè)缺乏中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，是中小企業(yè)在市場(chǎng)風(fēng)云變化時(shí)，經(jīng)營(yíng)失敗的重要原因。

（2）研發(fā)實(shí)力不強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用小

由于中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱，綜合實(shí)力不強(qiáng)，當(dāng)出現(xiàn)產(chǎn)品被替代或淘汰，對(duì)中小企業(yè)生存則產(chǎn)生嚴(yán)重的威脅。比如工藝行業(yè)，規(guī)模小、資金實(shí)力和設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力弱。

（3）內(nèi)部控制管理制度不健全或未嚴(yán)格執(zhí)行

內(nèi)控制度缺失或設(shè)計(jì)不適用會(huì)引起各職能部門、各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)在無章可循的情況下責(zé)任不明確、業(yè)務(wù)操作不當(dāng)，造成推諉責(zé)任、業(yè)務(wù)開展擱置、徇私舞弊等風(fēng)險(xiǎn)。

在公司重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金使用決策時(shí)，企業(yè)老板或負(fù)責(zé)人個(gè)人決斷凌駕于決策系統(tǒng)之上，一旦企業(yè)當(dāng)家人重大決策失誤，則會(huì)產(chǎn)生重大的公司層面風(fēng)險(xiǎn)。

未按照《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》定期或不定期的對(duì)內(nèi)控設(shè)計(jì)和執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督和自我評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行激勵(lì)時(shí)沒有全面考慮，內(nèi)控設(shè)計(jì)和執(zhí)行的好壞沒有與管理層激勵(lì)機(jī)制之間建立緊密的聯(lián)系。

（4）財(cái)務(wù)的核心作用未有效發(fā)揮

在中小企業(yè)隊(duì)伍中，已上市、擬上市或已在新三板掛牌的企業(yè)，均十分重視財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益的核心作用。但是尚有許多中小企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為財(cái)務(wù)人員等同于“記賬先生”，對(duì)提高企業(yè)財(cái)務(wù)水平也不夠重視。

（5）合法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)尚待增強(qiáng)

部分中小企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)知不深，在企業(yè)追求一味低成本經(jīng)營(yíng)付出的驅(qū)使下，容易產(chǎn)生違法風(fēng)險(xiǎn)或是遭受社會(huì)輿論的譴責(zé)，給企業(yè)的發(fā)展帶來極大的阻礙。

三、仙居縣中小企業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）制定戰(zhàn)略規(guī)劃，有效配置資源

中小企業(yè)應(yīng)有自身的愿景和使命，并據(jù)之制定戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略管理等中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)而有效配置資源，而對(duì)于仙居中小企業(yè)，特別是醫(yī)化行業(yè)的中小企業(yè)來說，爭(zhēng)取與戰(zhàn)略相配套的土地尤為重要。進(jìn)而加大在仙居本地的投資、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)，讓更多的人才扎根仙居，為企業(yè)和仙居的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（二）注重科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入

中小企業(yè)爭(zhēng)取由原先的主要靠投資驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)醫(yī)化行業(yè)、橡塑行業(yè)、機(jī)械行業(yè)等企業(yè)應(yīng)抓住國(guó)家研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

（三）加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，全面貫徹執(zhí)行

中小企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，杜絕超制度的“特權(quán)”和有選擇性的實(shí)施內(nèi)控體系。三重一大決策必須采取按照內(nèi)控制指引的規(guī)定實(shí)行集體決策或聯(lián)簽制度。將內(nèi)控執(zhí)行的評(píng)價(jià)結(jié)果與企業(yè)有關(guān)管理人員的績(jī)效考評(píng)進(jìn)行緊密銜接。

（四）提高財(cái)務(wù)管理水平，支持企業(yè)決策

企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的“參謀作用”，進(jìn)行各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)決策時(shí)，應(yīng)有財(cái)務(wù)人員全程參加。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)規(guī)范會(huì)計(jì)核算，妥善處理涉稅事項(xiàng)，積極協(xié)助中小企業(yè)新三板掛牌、IPO上市。

作為財(cái)務(wù)人員，應(yīng)具有良好的職業(yè)操守，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和稅法法規(guī)政策以適應(yīng)社會(huì)和中小企業(yè)不斷發(fā)展的需要。

（五）樹立合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念

中小企業(yè)作為營(yíng)利組織，其各項(xiàng)活動(dòng)就必須符合國(guó)家各項(xiàng)法律制度的規(guī)定。這些重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的合法化，對(duì)加快中小企業(yè)新三板掛牌和IPO上市起到十分重要的推動(dòng)作用。中小企業(yè)應(yīng)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，妥善處理與供應(yīng)商、顧客、金額機(jī)構(gòu)等業(yè)務(wù)關(guān)系。

（六）以市場(chǎng)為服務(wù)對(duì)象，合理選擇商業(yè)模式

以往市場(chǎng)需求刺激企業(yè)創(chuàng)造新的產(chǎn)品，而在當(dāng)下，更多企業(yè)為顧客設(shè)計(jì)新的需求并創(chuàng)新產(chǎn)品，改變顧客的消費(fèi)觀、生活行為習(xí)慣等，比如IPHONE。所以中小企業(yè)應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的市場(chǎng)調(diào)查，區(qū)別市場(chǎng)開拓與銷售的功能，適應(yīng)并創(chuàng)造市場(chǎng)需要。

在將企業(yè)和產(chǎn)品推向市場(chǎng)的過程中，離不開好的商業(yè)模式。商業(yè)模式直觀地可理解為企業(yè)以怎樣的方式和途徑去賺錢。中小企業(yè)應(yīng)積極嘗試新興的商業(yè)模式，依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、跨界融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。

四、結(jié)束語(yǔ)

中小企業(yè)發(fā)展，需要政府及金融等各項(xiàng)扶持政策和引導(dǎo)，更需要企業(yè)自身進(jìn)行綜合的優(yōu)劣勢(shì)分析，積極開展市場(chǎng)調(diào)查、科技創(chuàng)新，不斷探索企業(yè)做大做好的道路，爭(zhēng)取在各種經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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