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      會(huì)議解讀:綠色農(nóng)業(yè)+混改是2017亮點(diǎn)

      2017-03-15 16:58:38
      中國(guó)新農(nóng)村月刊 2017年1期
      關(guān)鍵詞:供給會(huì)議農(nóng)產(chǎn)品

      作為整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的定盤(pán)指引,12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2017年經(jīng)濟(jì)工作做出了全面部署,從中我們可以解讀出國(guó)家2017年的經(jīng)濟(jì)政策走向,預(yù)測(cè)下一年資本市場(chǎng)的投資風(fēng)向。

      聚焦歷史,2013年的會(huì)議關(guān)鍵詞是“控制與開(kāi)放”,中央把控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和提高開(kāi)放水平作為重點(diǎn),推出了“一帶一路”等政策。2014年的基調(diào)是“保增長(zhǎng)”,于是有了后來(lái)連續(xù)的降準(zhǔn)降息以及PPP、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金。2015年的關(guān)鍵詞是“新常態(tài)”,希望通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等新經(jīng)濟(jì)形式取代舊經(jīng)濟(jì),并引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)板的爆炒。2016年的關(guān)鍵詞則是“供給側(cè)改革”,最終有了今年實(shí)質(zhì)性的去產(chǎn)能和去庫(kù)存,導(dǎo)致年初以來(lái)商品和房產(chǎn)價(jià)格的暴漲。由此可見(jiàn),每一年經(jīng)濟(jì)會(huì)議的主旨精神都主導(dǎo)了下一年的投資熱點(diǎn),那么今年的會(huì)議核心精神又是什么?

      抑泡沫、IPO

      加速股市服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

      從年中政治局會(huì)議首提“抑制資產(chǎn)泡沫”開(kāi)始,防范金融風(fēng)險(xiǎn)就成了中央最重視的事。東興證券策略研究員范子銘在接受記者采訪時(shí)表示,“年底會(huì)議中三次反復(fù)提到求穩(wěn),而對(duì)于GDP增長(zhǎng)卻未給出硬性要求。同時(shí)在應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的描述中,會(huì)議將去年的‘防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)為今年的‘要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置,表述中‘防范升級(jí)為‘防控。我們認(rèn)為,今年以來(lái)大宗商品和地產(chǎn)價(jià)格的大幅上漲已引起中央的充分重視。一方面短期大幅波動(dòng)不利于金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,另一方面上游企業(yè)盈利的回暖卻并未順利傳導(dǎo)到中下游,一旦上游產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)大幅波動(dòng),對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈就會(huì)造成沖擊?!?/p>

      矩陣資本首席策略師郭偉文同樣認(rèn)為防風(fēng)險(xiǎn)是本次經(jīng)濟(jì)會(huì)議的一個(gè)重點(diǎn),“自從2014年初剛兌打破、貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤梢詠?lái),資金潮逐一進(jìn)入各類(lèi)資產(chǎn),2014年初進(jìn)入債市,2014年底進(jìn)入股市,2015年底進(jìn)入房市,2016年初進(jìn)入商品期貨,目前來(lái)看,股市仍屬熊市,債市正在從頂部跌落,房市在高位艱難維持,期貨市場(chǎng)面臨大幅回調(diào),匯率即將破7,債、房、期、匯,背后的杠桿率都很高,而這是中央最擔(dān)心的,因此政策走向必然是脫虛入實(shí)。明年貨幣政策方面大概率是不會(huì)大量放水,甚至有趨緊的可能。對(duì)于股票市場(chǎng)而言,投資機(jī)會(huì)可能更多在于結(jié)構(gòu)性的,比如在貨幣政策轉(zhuǎn)為中性之后,穩(wěn)增長(zhǎng)更多地靠積極的財(cái)政政策,那么基建、PPP等財(cái)政政策相關(guān)的方面,仍然可以關(guān)注?!?/p>

      據(jù)媒體報(bào)道,證監(jiān)會(huì)主席劉士余12月18日在大商所第六次會(huì)員大會(huì)上表示,“國(guó)務(wù)院最近對(duì)金融市場(chǎng)有序推出系列改革發(fā)展措施,充分體現(xiàn)股市波動(dòng)后社會(huì)各界對(duì)證券期貨交易市場(chǎng)的肯定,今后我們會(huì)好消息不斷,好戲連臺(tái)?!庇纱丝梢钥闯觯趶?qiáng)力抑制杠桿泡沫,把“妖精”、“害人精”等逐出舞臺(tái)之后,對(duì)于股市的定位會(huì)轉(zhuǎn)移到為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)上來(lái)。“從10月份的最后一周起,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)連續(xù)七周在每周五晚上頒布新的IPO批文。按此速度,市場(chǎng)預(yù)期2017年IPO家數(shù)將超過(guò)500家,注冊(cè)制‘名亡實(shí)存。IPO提速符合資金‘脫虛入實(shí)、‘服務(wù)實(shí)體的政策走向。目前來(lái)看,債市和商品期貨回調(diào)在所難免,樓市已經(jīng)成交量大減,股市今年完成了調(diào)整的一部分陣痛,因此明年的股市相對(duì)其他資產(chǎn)可能有相對(duì)好的投資機(jī)會(huì),在此背景之下,A股開(kāi)啟持續(xù)性下跌的機(jī)率并不大,很可能是修復(fù)調(diào)整的一年,恢復(fù)股市直接融資功能?!狈蹲鱼懴蛴浾弑磉_(dá)他對(duì)明年市場(chǎng)的展望。

      推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

      綠色農(nóng)業(yè)概念受益

      “這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確提到‘深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是對(duì)2015年底中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的強(qiáng)調(diào),表明供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革除了上游采掘行業(yè)的去產(chǎn)能外,還包括農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的地位更加重要。這是‘十八大以來(lái)第二次把農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn),而且首提農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以前提法是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。它具體包括‘三去一降一補(bǔ)五大方面內(nèi)容,比如要解決國(guó)內(nèi)價(jià)格偏高、市場(chǎng)份額被國(guó)際擠占的問(wèn)題。此外,農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)也需要規(guī)范,否則在大商品、小期貨、資金潮、資產(chǎn)荒的背景下,很容易產(chǎn)生投機(jī),導(dǎo)致市場(chǎng)無(wú)法自我修復(fù)。還有要抓好玉米收儲(chǔ)制度改革,做好政策性糧食庫(kù)存消化等工作?!狈蹲鱼憣?duì)首次出現(xiàn)的“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革概念”進(jìn)行了解讀,“參考今年鋼鐵、有色、煤炭等傳統(tǒng)行業(yè)的供給側(cè)改革帶來(lái)的投資機(jī)會(huì),相信農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革在2017年也不會(huì)讓投資者失望?!?/p>

      農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)的利好,券商等研究機(jī)構(gòu)并不認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)簡(jiǎn)單直接的一輪暴漲。據(jù)中金公司《中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議點(diǎn)評(píng)》分析,“提到農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,市場(chǎng)認(rèn)為明年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格可能也會(huì)出現(xiàn)像今年煤炭鋼鐵那樣的爆發(fā)式行情。我們認(rèn)為這可能曲解了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的本意。農(nóng)業(yè)供給側(cè)并不是簡(jiǎn)單粗暴地去農(nóng)業(yè)產(chǎn)能,而是要理順價(jià)格和供需關(guān)系,包括收儲(chǔ)制度的改革。今年已經(jīng)推行了玉米等收儲(chǔ)制度改革,補(bǔ)貼農(nóng)民而不是補(bǔ)貼玉米價(jià)格,今年玉米價(jià)格盡管有所上漲,但主要是減產(chǎn)導(dǎo)致的,而不是改革導(dǎo)致的。本質(zhì)上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍是看供需關(guān)系。明年政府可能繼續(xù)鼓勵(lì)農(nóng)民減少玉米種植,增加土豆和大豆種植,農(nóng)作物結(jié)構(gòu)有所調(diào)整。但育種能力的提高,使得目前新種子會(huì)提高每畝單產(chǎn),比如美豆今年單產(chǎn)就明顯提高。此外,農(nóng)村土地的集約化,從小農(nóng)戶(hù)種植轉(zhuǎn)向大農(nóng)戶(hù)機(jī)械化種植也會(huì)提高種植效率。因此,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革并不等同于農(nóng)產(chǎn)品通脹。目前在農(nóng)產(chǎn)品中,除了油脂和白糖基本面相對(duì)支持價(jià)格上漲外,其余產(chǎn)品還看不到價(jià)格明顯上漲的基礎(chǔ)?!?/p>

      郭偉文認(rèn)為,“2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中強(qiáng)調(diào),要把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,而這實(shí)際是補(bǔ)短板的核心內(nèi)容之一,符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,未來(lái)將成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主要著力點(diǎn)。綠色農(nóng)業(yè)一般是指”三品“,即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,因而大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)非常契合增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的思路;此外,增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,除了要逐漸消除價(jià)格方面的劣勢(shì)外,還需要提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品味、質(zhì)量,確保品種優(yōu)良、無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染,這就要求我國(guó)必須走綠色農(nóng)業(yè)的道路,在接下來(lái)的中央農(nóng)村工作會(huì)議和2017年‘中央一號(hào)文件中都可能有更詳盡的部署。而向消費(fèi)者提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)品等還需要其他一系列企業(yè)參與,包括食品安全檢測(cè)、食品追溯,使用無(wú)污染農(nóng)藥、測(cè)土配方施肥,對(duì)于已經(jīng)污染的土地,需要大力推進(jìn)土壤修復(fù),涉及這部分業(yè)務(wù)的企業(yè)將會(huì)直接受益?!?/p>

      2017是改革之年

      有望成明年最大亮點(diǎn)

      如果說(shuō)2016年最重要的改革是供給側(cè)改革,那么2017年最重要的改革就是國(guó)資國(guó)企改革。12月初的政治局會(huì)議已經(jīng)釋放明確信號(hào),之前的說(shuō)法是“財(cái)稅、金融、國(guó)企等重大改革”,現(xiàn)在的提法是“國(guó)企、財(cái)稅、金融”,可見(jiàn)下一階段改革的重中之重是國(guó)企的改革。“因此明年幾大央企的混改會(huì)是極具力度的,就像去年大家低估了供給側(cè)改革的力度,我們也可能會(huì)不小心低估今年國(guó)企改革的力度,它可能成為2017年市場(chǎng)的最大亮點(diǎn)。電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工,這幾個(gè)是會(huì)議明確提到的混改行業(yè)?!狈蹲鱼憣?duì)文件混改內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

      “今年上半年,國(guó)企改革落地進(jìn)度較為緩慢,國(guó)改主題表現(xiàn)比較平淡;下半年國(guó)改力度明顯加強(qiáng),市場(chǎng)表現(xiàn)也很顯著?!惫鶄ノ脑诓稍L中向記者表示,“一直以來(lái),由于受困于嚴(yán)格的改革紅線,投資者并未看到‘混改的實(shí)質(zhì)性突破,2016年前半段混改主題幾乎無(wú)表現(xiàn);但10月份以后,政府態(tài)度轉(zhuǎn)變逐步為明朗化,央企混改”6+1“試點(diǎn)推出、聯(lián)通混改預(yù)期、遼寧國(guó)資劃轉(zhuǎn)社保、國(guó)家電網(wǎng)增量配電放開(kāi)等動(dòng)作頻出,混改呈加速落地的趨勢(shì)?,F(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口,點(diǎn)名電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七個(gè)領(lǐng)域?qū)⑦~出實(shí)質(zhì)性步伐,政策層面支持的邏輯再次強(qiáng)化,所以可以預(yù)計(jì)2017年將是混改顯著突破的一年?!?/p>

      同時(shí)他認(rèn)為,“國(guó)企市場(chǎng)化混改的手段也會(huì)更加豐富。在產(chǎn)業(yè)資本不斷擴(kuò)充的背景下,國(guó)企股權(quán)價(jià)值提升,對(duì)于小市值國(guó)企而言,通過(guò)協(xié)議轉(zhuǎn)讓股權(quán)、引入戰(zhàn)略股東等市場(chǎng)化的模式,為股權(quán)多元化改革提供新的契機(jī);另外,債轉(zhuǎn)股的推廣也利于混改實(shí)施,社會(huì)資本一方面可以通過(guò)參與地方AMC公司設(shè)立,未來(lái)承接國(guó)企債權(quán)并轉(zhuǎn)成股權(quán)后,實(shí)現(xiàn)間接控股;另一方面也可以參與銀行資金池設(shè)立,實(shí)現(xiàn)資金來(lái)源多元化,也變相實(shí)現(xiàn)混改?!?/p>

      券商同樣認(rèn)為2017年是深化國(guó)企改革的一年,其中混改將成為重點(diǎn)突破的方向。根據(jù)廣發(fā)證券《深化國(guó)改,混改突破》研報(bào)中表示,“在投資主線上,我們重點(diǎn)建議關(guān)注混改受益的三條邏輯主線(附圖):央企混改‘6+1、基本面改善空間較大的小市值國(guó)企、已經(jīng)上報(bào)國(guó)資委的‘混改試點(diǎn)集團(tuán)下屬上市公司。

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