魏鋒
摘 要:為切實(shí)有效地應(yīng)對(duì)煙草企業(yè)各種突發(fā)事件,全面保障員工的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)當(dāng)把應(yīng)急管理工作作為深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以完善應(yīng)急演練為重點(diǎn),提高應(yīng)急能力為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,促進(jìn)煙草系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:煙草;商業(yè)企業(yè);急演練
應(yīng)急演練是應(yīng)急工作中的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作中的薄弱環(huán)節(jié),是合理完善預(yù)案的重要手段,近年來(lái),隨著煙草商業(yè)企業(yè)管理的不斷完善和進(jìn)步,應(yīng)急處置工作逐步得到重視和加強(qiáng),應(yīng)急演練工作被提上議事日程,為企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
為了進(jìn)一步提高煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)急演練工作水平,加大企業(yè)應(yīng)急處置力度,結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)薄弱環(huán)節(jié),必須從以下幾個(gè)方面做好應(yīng)急演練工作。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,演練活動(dòng)組織到位。為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,企業(yè)必須成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組,并召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署演練工作。教育引導(dǎo)全體干部職工首先從思想上引起重視,增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),在職工中進(jìn)行應(yīng)急意識(shí)教育,抓住每次演練機(jī)會(huì),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,在應(yīng)急演練活動(dòng)中還應(yīng)該注意安全,保障措施必須到位,確保演練活動(dòng)順利進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,縝密籌劃,做到演練預(yù)案妥當(dāng)可行,在預(yù)案中就演練的對(duì)象、內(nèi)容、職責(zé)、注意事項(xiàng)必須做一具體的說(shuō)明,為了確保演練活動(dòng)能按預(yù)案順利進(jìn)行,在演練之前,需要進(jìn)行廣泛的宣傳和動(dòng)員,使職工清楚具體操作方式方法和活動(dòng)程序,要求職工在演練時(shí)必須服從指揮,在演練過(guò)程中要快速有序,讓每位職工進(jìn)一步明確演練要求,明白演練責(zé)任,并做好演練宣傳,確保演練萬(wàn)無(wú)一失。
二是編寫(xiě)好應(yīng)急演練預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括這樣幾個(gè)方面:1、演練的目的,應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性;2、演練的作用,可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(人力和設(shè)備等),改善各應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào),增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和救援意識(shí);提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平,進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé);3、演練時(shí)間和地點(diǎn);4、演練的類型,全面演練:針對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力;5、演練的范圍,觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援,物體打擊造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理,吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理,車輛交通事故現(xiàn)場(chǎng)救援應(yīng)急處置,火災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急處理,地震應(yīng)急疏散,水災(zāi)逃逸,有毒化學(xué)物質(zhì)侵襲,互聯(lián)網(wǎng)事故,群集斗毆,外來(lái)暴力襲擾,等等,6、演練的參與人員,參演人員:在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù),并在演練過(guò)程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的項(xiàng)目人員??刂迫藛T:根據(jù)演練情景,控制演練時(shí)間進(jìn)程的人員。模擬人員:在演練過(guò)程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。評(píng)價(jià)人員:負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。觀摩人員:來(lái)自于企業(yè)各職能部門(mén)的有關(guān)人員以及觀看演練過(guò)程的觀眾。7、演練過(guò)程,包括準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、評(píng)價(jià)階段。
三是精心組織演練,規(guī)范實(shí)施預(yù)案。為了增強(qiáng)演練效果,體現(xiàn)工作特色,演練應(yīng)當(dāng)著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”六個(gè)字上下功夫?!皠?chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式、裝備上有所創(chuàng)新,在組織協(xié)調(diào)、參與程度、各指揮平臺(tái)信息的互聯(lián)互通、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破;“真實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā),按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、?shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練;“安全”就是對(duì)所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險(xiǎn)性,采取有效措施,預(yù)防各類事故發(fā)生。首先設(shè)置演練場(chǎng)景,演練場(chǎng)景的設(shè)置要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,根據(jù)演練內(nèi)容,科學(xué)合理地設(shè)置, 同時(shí)要目的明確,本著實(shí)戰(zhàn)情形出發(fā),在場(chǎng)地選擇、背景設(shè)置搭建和演練設(shè)施的布置和設(shè)備的配備上力求準(zhǔn)確到位,部分道具應(yīng)該持久地保留下來(lái),場(chǎng)景設(shè)置還要兼顧視覺(jué)效果,便于識(shí)別,便于觀賞,道具色彩應(yīng)當(dāng)鮮明醒目,重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有詳細(xì)的文字或聲像說(shuō)明,便于職工記憶,場(chǎng)景設(shè)置要簡(jiǎn)約實(shí)用,切忌繁復(fù)冗雜,更不能華而不實(shí)用而不當(dāng)。其次選取妥當(dāng)?shù)臅r(shí)間和基本與實(shí)際相吻合的時(shí)機(jī),根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)運(yùn)作的時(shí)間規(guī)律和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的機(jī)遇特點(diǎn),針對(duì)不同演練內(nèi)容確定不同演練時(shí)間,時(shí)間的確定要結(jié)合企業(yè)的共性特點(diǎn)和個(gè)性特點(diǎn),使其達(dá)到普遍與特殊的完美結(jié)合。時(shí)間和場(chǎng)景妥當(dāng)之后,按照演練預(yù)案進(jìn)入正式實(shí)施階段,演職人員、觀賞人員、評(píng)價(jià)人員進(jìn)入各自指定位置,對(duì)所有到場(chǎng)的人員要有規(guī)定和要求,并及時(shí)將演練說(shuō)明或秩序指南發(fā)放或張貼、懸掛到位,整個(gè)活動(dòng)要有總體指揮,總體指揮協(xié)調(diào)縱覽,在參演人員以外設(shè)置若干向?qū)藛T和服務(wù)人員,對(duì)一些涉及高危項(xiàng)目的演練,還要同公安、消防和醫(yī)療部門(mén)聯(lián)系,配備適當(dāng)?shù)难菥毦仍α?,確保整個(gè)應(yīng)急演練項(xiàng)目順利完成,確保整個(gè)演練活動(dòng)平穩(wěn)進(jìn)行。
四是做好記錄,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急演練是一堂生動(dòng)的實(shí)景課程,做好詳盡的記錄非常重要,要選取文字水平高超的人員做好文字記錄,文字記錄力求簡(jiǎn)明順暢,如實(shí)記錄整個(gè)演練過(guò)程,同時(shí)還要全程進(jìn)行錄音錄像記錄,錄音錄像要全方位多角度記載整個(gè)過(guò)程,有條件的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)利用企業(yè)傳輸媒體進(jìn)行同步直播,使更多更廣泛的職工借助媒體遠(yuǎn)程參與到整個(gè)演練活動(dòng)中來(lái)。演練結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),通過(guò)總結(jié),獲取演練成果,獲取成功的應(yīng)急預(yù)案和需要完善補(bǔ)充的應(yīng)急預(yù)案,總結(jié)要和演練評(píng)價(jià)結(jié)果結(jié)合起來(lái),通過(guò)反復(fù)研究和實(shí)踐,最終形成完備、科學(xué)、合理的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,保持、鞏固和提高應(yīng)急演練成果,為企業(yè)健康平穩(wěn)運(yùn)行提供保障。
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