環(huán)保新形勢下畜牧業(yè)的發(fā)展思考

孫德欣，娜日娜，車 璐，李 峰

（1內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市農(nóng)牧科學研究院 024031；2赤峰市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊 024005）

環(huán)保新形勢下畜牧業(yè)的發(fā)展思考

孫德欣1，娜日娜1，車 璐2，李 峰1

（1內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市農(nóng)牧科學研究院 024031；2赤峰市農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊 024005）

畜牧業(yè)是位列煤炭、石油和天然氣燃燒之后的全球第二大溫室氣體來源。全球人類制造的溫室氣體中14.5%來自于畜牧業(yè)。指出了我國畜牧業(yè)對空氣、水源、土壤帶來的嚴重污染問題及應對措施。

畜牧業(yè);溫室氣體;環(huán)境污染

0 引言

近日最搶眼的一則新聞報道稱，隨著中國人的肉類需求不斷增加——牛、豬、禽類飼養(yǎng)和相關(guān)農(nóng)業(yè)直接及間接產(chǎn)生的溫室氣體也隨之增加?？此坪翢o關(guān)聯(lián)的事情，卻道出了我國畜牧業(yè)發(fā)展的一大癥結(jié)所在。隨著人們環(huán)保意識的逐漸提高，人們在收獲經(jīng)濟的效益的同時，卻損失了美好的環(huán)境。這是因為畜牧業(yè)是位列煤炭、石油和天然氣燃燒之后的全球第二大溫室氣體來源。解決畜牧業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染問題迫在眉睫。

1 養(yǎng)殖業(yè)成為雙刃劍

我國是畜牧業(yè)大國，年飼養(yǎng)生豬12億頭、牛1.5億頭、羊5.7億只、家禽176億只。畜牧業(yè)的蓬勃發(fā)展推動了經(jīng)濟的發(fā)展，提高了人們的生活水平，改變了人們的消費觀念，帶動了就業(yè)。在過去幾十年的經(jīng)濟發(fā)展中，人們追求大規(guī)模養(yǎng)殖帶來的經(jīng)濟效益，以數(shù)量和規(guī)模優(yōu)勢取勝，而地方政府也大力推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，鼓勵政策頻頻出臺，各地相繼興建了大型養(yǎng)殖小區(qū)，拉動了一方經(jīng)濟的發(fā)展。但隨著人們環(huán)保意識的逐漸提高，人們在收獲經(jīng)濟的效益的同時，卻損失了美好的環(huán)境。這是因為畜牧業(yè)是位列煤炭、石油和天然氣燃燒之后的全球第二大溫室氣體來源。[1]全球人類制造的溫室氣體中14.5%來自于畜牧業(yè)，從飼料的種植與加工、牲畜棚圈供暖、肉類加工到運輸至消費者。來自反芻牲畜消化道的氣體也在其中占很大比例。聯(lián)合國糧農(nóng)組織指出，畜牧業(yè)每年制造的溫室氣體總量產(chǎn)生的升溫效應相當于71億t二氧化碳當量，而作為肉類和奶制品來源的牛是最大的氣體制造者，它們會大量排出溫室氣體甲烷。每生產(chǎn)1kg牛肉蛋白質(zhì)相當于排放了300kg二氧化碳當量。綿羊和山羊是165kg二氧化碳當量，生產(chǎn)牛奶、禽類制品和豬肉相對應的二氧化碳當量則分別低于100kg。[2]畜禽養(yǎng)殖在為社會提供畜禽產(chǎn)品的同時，每年產(chǎn)生的糞便有60%沒有得到處理而直排水體、山體，成為農(nóng)村水體、空氣巨大的污染源。養(yǎng)殖場排出的污水包括尿、沖洗物、部分糞便和食物殘渣、畜產(chǎn)品加工過程中的污水，這些污水中含有大量有機物、病原微生物、寄生蟲及蟲卵和重金屬等，未經(jīng)處理的污水排放后會污染地表水、地下水、河流、池塘。有機物在水中分解，消耗水中的溶解氧，使得厭氧菌大量繁殖。不管是有氧還是無氧，含有大量有機物質(zhì)的污水都是病原微生物很好的營養(yǎng)基。[3]

2 我國畜牧業(yè)亟待解決的問題

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，畜禽養(yǎng)殖污染觸目驚心，遍地林立的養(yǎng)殖小區(qū)、場、戶，使得空氣中彌漫著刺鼻的惡臭，昔日清澈的溪河，變成了醬紫色的河流，周邊群眾苦不堪言。其污染具有相似的共同特點。

2.1 污染空氣

畜禽糞便在堆放過程中，由于有機物腐敗分解出來的有機酸、氨、甲烷、硫化氫等物質(zhì)使空氣惡臭難聞，走近養(yǎng)殖場就會聞到一股難聞的臭氣，周圍的居民苦不堪言，尤其一到夏季，漫天的蚊蠅蛆蟲，給人們帶來傳染疾病的威脅。[4]

2.2 污染水源

未經(jīng)處理的糞便污水含有大量污染物，其中化學耗氧量（COD）高達3萬mg/L以上，排入水體后，造成水體富營養(yǎng)化，使水質(zhì)惡化。其有毒有害成分滲入地下，還可導致地下水的硝酸鹽含量過高，溶解氧減少，使水體發(fā)黑發(fā)臭，不能飲用。[5]大規(guī)模的養(yǎng)殖場戶對畜禽糞便的處理能力有限，只能越積越多，而小型的養(yǎng)殖場戶根本無力配置糞便處理設(shè)施，只能直接排放，這些污水滲到地下以后嚴重污染地下水源。

2.3 污染土壤

畜禽糞便隨意外排，超出了土壤的消納能力，造成土質(zhì)過肥、土壤結(jié)構(gòu)遭受破壞。農(nóng)作物需要動物的有機糞肥，但是過量施用會導致農(nóng)作物生長受阻，病蟲害多發(fā)，嚴重影響農(nóng)作物產(chǎn)量。尤其是目前多數(shù)養(yǎng)殖場戶濫用各種藥物、抗生素情況時有發(fā)生，施用到農(nóng)作物上也會對人們的健康產(chǎn)生影響。[6]調(diào)查顯示，江、浙、滬一帶的中小學生均體形偏胖，與畜禽產(chǎn)品激素和藥物殘留有直接關(guān)系。

2.4 影響社會穩(wěn)定

由于養(yǎng)殖污染不斷加劇，引發(fā)鄰里矛盾、群體上訪事件增多，嚴重影響社會穩(wěn)定。

2.5 環(huán)保意識淡薄

中小養(yǎng)殖業(yè)主在建場之初都沒有考慮環(huán)境保護的問題，只是為了自身方便生產(chǎn)，未經(jīng)批準隨意建場，有的建在水源保護地，有的建在生活居住區(qū)，有的占用基本農(nóng)田。大部分養(yǎng)殖場不按法規(guī)辦事，建場無規(guī)劃、無環(huán)評、無環(huán)保設(shè)施。有的養(yǎng)殖場未按治污設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時使用的規(guī)定建設(shè)養(yǎng)殖場，先上生產(chǎn)設(shè)施，養(yǎng)殖后環(huán)境受污染了才開始治污。有的連簡單的化糞池都沒有，一些大中型養(yǎng)殖企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模年年擴大，治污設(shè)施或陳舊老化、或管理不善，遠遠不能解決治污問題。[7]

3 科學的應對措施

如何治理畜禽養(yǎng)殖污染，已是各級政府和養(yǎng)殖場的當務之急，治理畜禽養(yǎng)殖污染，長痛不如短痛。

3.1 利用惠農(nóng)資金向污染項目傾斜

隨著國家政策的傾斜和環(huán)保法規(guī)的完善，地方政府應充分利用國家扶持畜牧業(yè)的各類資金，投放到畜禽糞污治理項目上。如國家扶持規(guī)模豬場標準化建設(shè)資金，要求將其中20%以上資金用于糞污處理設(shè)施的建設(shè)。

3.2 推行“干濕分離”與“雨污分離”工藝

“干濕分離”就是要求畜禽養(yǎng)殖場采用干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時、單獨清出，不可與尿、污水混合排出，并將產(chǎn)生的糞渣及時運至貯存或處理場所，實現(xiàn)日產(chǎn)日清，這樣可減輕糞污后續(xù)處理90%以上的強度?！坝晡鄯蛛x”就是要求養(yǎng)殖場埋設(shè)專門的污水管道，將雨水和污水分開排放，把養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水，經(jīng)過多級沉淀池或進沼氣池，達到無害化處理后才可外排?，F(xiàn)有70%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場在采用此類措施控制污染。[8]

3.3 推行生物發(fā)酵床養(yǎng)豬法

生物發(fā)酵床零排放養(yǎng)豬法是根據(jù)微生態(tài)理論和生物發(fā)酵理論，在豬舍內(nèi)鋪設(shè)一定厚度的谷殼、鋸木和含特定微生物添加劑等混合有機物墊料，豬飼養(yǎng)在上面，其所排出的糞尿在有機物墊料內(nèi)經(jīng)微生物發(fā)酵后被迅速降解、消化，從而達到免沖洗豬欄、無臭味、零排放的目的。

3.4 推行“豬－沼－果（茶、菜）”養(yǎng)殖模式

實行1個規(guī)模豬場、1個沼氣池、1個種植園相結(jié)合，讓豬糞尿進沼氣池，沼渣沼液進種植園，達到豬糞變廢為寶、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙豐收的目標。

3.5 依法關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖場

在禁養(yǎng)區(qū)域內(nèi)不得新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場。已有的養(yǎng)殖場，由畜牧、環(huán)保及城管等部門責令限期關(guān)閉、搬遷。養(yǎng)殖戶主動退出養(yǎng)殖畜禽的，可由財政給予適當獎勵。

3.6 加強行政監(jiān)管

畜禽糞便污染問題要得到有效解決，要依靠政府及相關(guān)部門加強監(jiān)管。環(huán)境污染問題不僅影響到一個地區(qū)的形象，而且危及當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活。政府要提高對環(huán)境保護的認識，加大環(huán)境保護的宣傳力度，實施嚴格準入制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村是把好養(yǎng)殖準入的第一關(guān)，要提前介入。準備新建的養(yǎng)殖場只有取得相關(guān)部門的許可，達到法律法規(guī)要求的相應條件才能開工建設(shè)。對重點養(yǎng)殖污染區(qū)域要制定治理方案，明確監(jiān)管責任人。

3.7 做好病死畜禽無害化處理工作

進一步強化病死、染疫畜禽無害化處理，印發(fā)傳單宣傳無害化處理的相關(guān)政策，充分調(diào)動養(yǎng)殖場（戶）的主動性和積極性，建立健全保險和病死畜禽無害化處理聯(lián)動機制，將病死畜禽無害化處理作為保險理賠的前提條件，不能確認無害化處理的，保險機構(gòu)不予賠償。[9]

3.8 堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)布局

根據(jù)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境狀況，引導畜禽規(guī)模養(yǎng)殖由城郊向農(nóng)村、中心向周邊轉(zhuǎn)移，科學劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，將各類園區(qū)、水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)民集聚點、生態(tài)紅線區(qū)、一二級河、重點道路等周邊一定范圍列為禁養(yǎng)區(qū)，嚴格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，實行減量提質(zhì)工程，有序關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場戶。對新建、改建和擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的，嚴格審查；對不符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，不滿足動物防疫條件等一律不得辦理環(huán)保審批手續(xù)。新建養(yǎng)殖場應采取生物、工程、農(nóng)業(yè)等措施利用畜禽糞便。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

[1]巫英燕.淺談畜牧業(yè)生產(chǎn)污染與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J],中國畜牧獸醫(yī)文摘,2016.10.

[2]張樹清.規(guī)?；B(yǎng)殖畜禽糞主要有害成分測定分析研究[J],植物營養(yǎng)與肥料學報,2005.06.

[3]李淑芹.畜禽糞便污染及治理技術(shù)[J],可再生能源, 2003.01.

[4]周元軍.畜禽糞便對環(huán)境的污染及治理對策[J],醫(yī)學動物防制,2003.06.

[5]甘縣輝.畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對策[J],東華大學學報(自然科學版),2003.04.

[6]王利民.規(guī)?；i場對環(huán)境的污染及治理對策[J],家畜生態(tài),2002.03.

[7]邢廷銑.畜禽生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境污染及畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展[J],飼料工業(yè),2002,07.

[8]李慶康.我國集約化畜禽養(yǎng)殖場糞便處理利用現(xiàn)狀及展望[J],農(nóng)業(yè)環(huán)境保護,2000.04.

[9]董克虞.畜禽糞便對環(huán)境的污染及資源化途徑[J],農(nóng)業(yè)環(huán)境保護,1998.06.

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