陳 澤
(210023 南京森林警察學院 江蘇 南京)
淺析警察使用槍支的若干法律思考
陳 澤
(210023 南京森林警察學院 江蘇 南京)
警察使用槍支是社會各界共同關(guān)注的行為,同時也是社會爭論的焦點,一部分人員認為警察使用槍支會影響到社會和諧,而另外一部分人員則認為警察使用槍支可以保障人們安全,維護社會治安。然而,對于警察使用槍支到底是正確的還是錯誤的,其判斷的依據(jù)主要取決于警察使用槍支的法律條件。鑒于此,本文主要探究警察使用槍支的幾點法律思考。
警察;使用槍支;法律思考;探析
警察開槍致人死亡是社會媒體爭相報道的焦點,同時也是大眾茶余飯后談?wù)摰闹攸c。由此可見,警察使用槍支問題的社會關(guān)注度較高。作為維護社會治安,保障人們安全的執(zhí)法者,警察在使用槍支的過程中一定要清晰的認識到該行為的正確性,即是否滿足我國法律的要求以及社會大眾的期望。因此,本文對警察使用槍支的探析具有重要的實際價值與意義。
(一)維護社會安定,保障人們安全
隨著國民經(jīng)濟的提高,科學技術(shù)的進步,不法分子的作案途徑越來越多,為了規(guī)避社會中存在的各種安全風險,警察使用槍支主要是為了代替人們行使開槍的權(quán)力,從而保障公民自身安全,進而維護社會安定。21世紀,我國仍然堅定不移的將建設(shè)和諧社會作為理想的社會發(fā)展目標,然而在構(gòu)建和諧社會的過程中總是存在一些不和諧的社會行為阻礙著社會的進步與發(fā)展。因此,警察合理規(guī)范的使用槍支是保障社會和諧的關(guān)鍵[1]。
(二)國際暴恐猖獗,警察使用槍支可以及時的將其抑制
從近幾年的國際暴恐事件來看,暴恐隊伍人員幾乎都配置了較為危險的武器,其帶來的后果是不言而喻的。警察使用槍支一方面可以使暴徒行為有所忌憚,另一方面也可以增加公眾出行的安全感。當然,警察使用槍支并不是單一的為了應(yīng)對暴恐分子,但是不得不說警察使用槍支可以有效、及時的抑制危險事件的繼續(xù)擴大[2]。
(三)警察是高風險職業(yè),配置槍支是保障警察自身安全的重要舉措
警察行為的實施對象一般都是不法分子或者惡勢力,因此每一次執(zhí)行任務(wù)都隱含著較大的安全風險,因此,警察使用槍支可以最大程度的保障自身安全。除了上述幾方面內(nèi)容以外,警察使用槍支的權(quán)利是法律賦予的。
警察使用槍支的條件包含以下幾方面的內(nèi)容:①當公民的生命權(quán)和健康權(quán)以及公共安全即將遭遇或已經(jīng)收到侵害時,警察可以行使使用槍支的權(quán)利;②警察使用槍支的過程中,如果在不使用槍支的條件下就能保障公民安全則要選擇不使用,具體情況可由現(xiàn)場環(huán)境判斷;③警察使用槍支要受到法律的特別約束,在我國法律文件《警察武器條例》中明確規(guī)定了15種警察可以使用槍支的情形,例如嚴重暴力犯罪等[3]。
(一)警察使用槍支的程序
公安部發(fā)布的《公安機關(guān)人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作流程》中詳細的界定了警察使用槍支的程序,具體內(nèi)容如下:①警察要對現(xiàn)場情況和環(huán)境進行全面分析和判斷,即判斷犯罪現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的概率以及存在的潛在威脅等;②出示槍支的同時,亮明自己的警察身份(危急情況下);③對犯罪人員進行鳴槍警告,并疏散現(xiàn)場的其它人員,保障其它公民安全;④在特定情況下對犯罪人員使用武器,依據(jù)不同的作案行為實施不同程度的傷害力;⑤當犯罪行為被及時控制以后,持槍戒備,在確保安全以后收回槍支;⑥做好后續(xù)的記錄和訪問工作[4]。
(二)警察使用槍支的保障
如何實現(xiàn)警察正確用槍是減少警察使用槍支爭論的關(guān)鍵問題,從法律約束的角度分析,健全警察使用槍支的相關(guān)法律是十分必要的。從目前界定警察使用槍支的法律來看,缺乏嚴格意義上的約束力,例如嚴重的暴力犯罪等,其中嚴重便是一個模棱兩可的范圍,何為嚴重,如何劃分嚴重的級別則無法面面俱到,從而使得警察使用槍支的過程中要具備較為成熟的經(jīng)驗,對犯罪行為的嚴重程度進行必要的主觀判斷。因此,完善警察使用槍支的相關(guān)法律是保障警察正確用槍的基礎(chǔ)[5]。
其次,公安部門的警察會劃分為很多級別和種類,在配置槍支的過程中要明確哪些警察可以配槍以及槍支的配置類型等。在確定配槍警察時要按照一定的制度和法律條件,不可基于虛榮心和專家說等因素決定配槍對象。槍支的配置種類要按照警察執(zhí)行任務(wù)過程中可能面臨的危險系數(shù)大小,選擇不同破壞力的警用槍支。當然,槍支的使用性能不在于其是否具備較強的殺傷力,而是在于槍支是否能夠有效、及時的抑制住不法侵害行為。
除上述保障措施以外,警察配置好槍支以后,為了保障警察正確的使用槍支,還要加強武器使用的訓練,訓練內(nèi)容除了射擊技能以外,還要進行心理知識和法律知識的培訓?,F(xiàn)階段,很多公安部門在訓練新人警察時會采取較為全面的教學計劃,除了參與到真實的情景演練以外,還會通過媒體設(shè)備對一些特殊現(xiàn)場情況進行分析和學習,使警察的個人技能得到進一步提升。
綜上所述,通過分析警察使用槍支的目的,總結(jié)警察使用槍支的最終目標是保護公民安全,維護社會治安,促進社會和諧。通過分析警察使用槍支的條件,說明了警察使用槍支受到法律的約束和界定。通過分析警察使用槍支的程序和保障措施,總結(jié)了警察使用槍支的基本流程,解答了如何實現(xiàn)警察正確用槍的基本問題,即健全相關(guān)法律法規(guī),加大對警察配槍的規(guī)范力度和培訓力度等。
[1]高文英.警察使用槍支的若干法律思考[J].中國人民公安大學學報(社會科學版),2009,04:36-44.
[2]王敏.我國警察使用槍支的法律思考[J].湖北警官學院學報,2015,08:11-15.
[3]席瑨瑋.中國警察槍械使用法律制度體系化研究[D].西南政法大學,2015.
[4]王淑敏.我國警察使用槍支的法律規(guī)制研究[D].吉林大學,2016.
[5]陳瑋.警察行政執(zhí)法中最小使用武力原則研究[D].華東政法學院,2007.