創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 科技興農(nóng)
當(dāng)前,隨著世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,已到了只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才能持續(xù)發(fā)展的新階段,比以往任何時(shí)候都更加需要強(qiáng)大的科技創(chuàng)新力量。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)、生物制造等前沿科技正在加速滲透,不斷引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的變革與升級,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生著前所未有的深刻變革。
與此同時(shí),我國仍然有不少地方面臨勞動(dòng)生產(chǎn)率低下、資源環(huán)境約束趨緊、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)象,使貧困仍然成為懸在不少地區(qū)頭頂?shù)囊话牙麆???萍贾r(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,激發(fā)產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,成為當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作最重要的任務(wù)。2016年,扶貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,超額完成全年減少1000萬以上農(nóng)村貧困人口任務(wù)。2017年2月26日,井岡山正式宣布在全國率先脫貧“摘帽”,這其中,科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,無疑是實(shí)現(xiàn)脫貧最有力的舉措。然而,面臨依然繁重的扶貧任務(wù),要實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”目標(biāo),還有很多“硬骨頭”要啃。
農(nóng)業(yè)是我國戰(zhàn)略必爭的基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展必須把科技創(chuàng)新擺在農(nóng)業(yè)發(fā)展全局的核心位置,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2016年,農(nóng)業(yè)科技在五大領(lǐng)域取得一批創(chuàng)新成果,獲得國家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)5項(xiàng)、國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)19項(xiàng)。截至2016年,我國自然科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)共計(jì)1187家,從業(yè)人數(shù)達(dá)9.8萬人,為我國農(nóng)、林、牧、漁的發(fā)展提供了科研保障。然而,農(nóng)業(yè)科技成果從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,是一條漫長的道路,深化科技體制改革,充分調(diào)動(dòng)科技人員積極性,建立完備的科技創(chuàng)新服務(wù)體系,是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要一環(huán)。
我國龐大的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛能,深入推進(jìn)科技領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,推行科研管理清單制度,實(shí)施更加方便簡約有效的規(guī)則,賦予科研院所和高校更大的科研自主權(quán),賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán);加大成果處置、收益分配、股權(quán)激勵(lì)、人才流動(dòng)、兼職兼薪等政策落實(shí)力度,使創(chuàng)新者得到應(yīng)有榮譽(yù)和回報(bào),增強(qiáng)科技人員的持久創(chuàng)造動(dòng)力,是當(dāng)前科技管理工作的重要內(nèi)容。
科技改變世界,創(chuàng)新決定未來。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下提升農(nóng)業(yè)整體效益和競爭力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段,也是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇。無論是“脫貧”還是“致富”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綠色健康發(fā)展,都離不開科技的作用,而農(nóng)業(yè)科技在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的過程中,也需要全鏈條農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系的配合。因此,以促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合、培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力為主要功能的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心應(yīng)運(yùn)而生,它將貫通農(nóng)業(yè)科學(xué)到技術(shù)、技術(shù)到產(chǎn)品、產(chǎn)品到市場“全鏈條一體化”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)踐載體與產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中產(chǎn)生不可估量的積極作用。