陳樹隆與楊敬農(nóng)搭檔整五年，落馬隔一月

十年間，陳樹隆、楊敬農(nóng)曾三次搭檔，合作頗為順利。以兩人的聰明，對彼此的違紀(jì)行為不會全然不知，卻選擇了沉默乃至縱容?；蛟S，心中盤算的是誰也別擋誰發(fā)財?shù)牡馈?/p>

20 16年11月3日，中國共產(chǎn)黨安徽省第十次代表大會在合肥閉幕。在新一屆省委委員名單中，兩名安徽政壇的重量級人士缺席了。一人是時年54歲，黨代會前還擔(dān)任省委常委、常務(wù)副省長的陳樹隆，另一人是時年50歲，正擔(dān)任省政府秘書長的楊敬農(nóng)。

陳、楊兩人正值年富力強(qiáng)，一同落選省委委員，一時令外界猜測不斷。

答案很快揭曉。11月8日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息：安徽省副省長陳樹隆涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。一個多月后的12月30日，楊敬農(nóng)也步其后塵。

陳樹隆與楊敬農(nóng)同為安徽本土官員，兩人從政履歷的第一次交集出現(xiàn)在2006年。是年，陳樹隆由蕪湖市常務(wù)副市長晉升市長，楊敬農(nóng)由省商務(wù)廳空降蕪湖，接棒陳樹隆任市委常委、副市長。擔(dān)任蕪湖市政府的正、副職，兩人開啟了第一次搭檔。

2008年，伴隨二人的同時進(jìn)步，搭檔關(guān)系也更上層樓。當(dāng)年夏天，陳樹隆出任蕪湖市委書記，楊敬農(nóng)由常務(wù)副市長晉升市長，成為這個安徽經(jīng)濟(jì)大市的正、副班長。

此后數(shù)年，經(jīng)歷宦海沉浮，兩人終于在2016年初再聚首，而且又是一次各進(jìn)一步的相見歡。2016年2月，陳樹隆接棒前任，擔(dān)任安徽省委常委、常務(wù)副省長，次月，楊敬農(nóng)由亳州市委書記調(diào)任省政府秘書長。

然而這次共事僅持續(xù)了8個月，這對老搭檔就變成了難兄難弟。

資本大佬入官場

2008年，剛進(jìn)入不惑之年的中國資本市場大佬，涌金系掌門人魏東從他在北京紫金宛9樓的家中一躍而下，結(jié)束生命。

由于魏東的江湖地位，他的追悼會冠蓋云集，中國資本市場的各路豪強(qiáng)悉數(shù)到場。當(dāng)年曾有人統(tǒng)計過，出席魏東追悼會的大佬的身家，超過5000億。

在堆積如山的花圈中，有一個花圈上署著陳樹隆的名字。陳樹隆，時任安徽省蕪湖市市長。京城資本大佬去世，一座普通地級市的市長送上花圈，多少有些違和感。正是這背后，折射出陳樹隆與普通官員迥異的仕途經(jīng)歷。

生于1962年的陳樹隆，1980年代畢業(yè)于安徽財貿(mào)學(xué)校，留校擔(dān)任了2年教師后進(jìn)入安徽省財政廳。在機(jī)關(guān)待了5年后，1994年，陳樹隆出任安徽省財政證券公司總經(jīng)理，由此開始了8年的紅頂商人生涯。

陳樹隆殺入資本江湖時，正是中國資本市場初創(chuàng)的草莽時代。曾有人盤點過中國資本市場的第一代操盤手，比如明天系的肖建華、涌金系的魏東、德隆系的唐萬新……在各種名單中，陳樹隆的名字也赫然在列。

當(dāng)然，與這些江湖大佬不同，從安徽信托、安泰期貨到國元證券，陳樹隆始終是國企的一把手。在企業(yè)董事長的頭銜后，還會注明行政級別，從正處、副廳到正廳。因此，在江湖英雄榜之外，陳樹隆還獲得了更為正式的殊榮——安徽金融探索的核心人物。

與同時代的資本拓荒者類似，陳樹隆經(jīng)歷了無數(shù)場腥風(fēng)血雨。在轟動江湖的“327國債事件”中，陳樹隆也是主力戰(zhàn)將之一。

作為一個國債期貨合約的代號，“327”對應(yīng)1992年發(fā)行、1995年6月到期兌付的3年期國庫券，發(fā)行總量240億元。做多與做空雙方的廝殺在1995年2月23日進(jìn)入決戰(zhàn)時刻。

空方的代表人物是萬國證券總裁管金生，被譽(yù)為“中國證券教父”。此戰(zhàn)管金生一敗涂地，教父由此被拉下神壇。大獲全勝的多方中，走出了許多日后廣為人知的人物：北京的魏東、上海的周正毅、四川的劉漢、東北的袁寶璟……憑借這一場大勝，他們開啟了各自的財富神話。

在那場影響中國資本市場走向的驚天大戰(zhàn)中，陳樹隆領(lǐng)銜的安徽財政證券公司，也是多方中的一員。

“327國債事件”中許多人物日后的命運令人唏噓。曾聯(lián)手奮戰(zhàn)的劉漢與袁寶璟反目成仇，最終雙雙伏法；曾互為對手的管金生與周正毅，多年后竟被關(guān)押進(jìn)同一所監(jiān)獄。唯獨陳樹隆似乎成為例外，走上了一條商而優(yōu)則仕的道路。一手創(chuàng)建了安徽最大的本土證券企業(yè)國元證券后，陳樹隆步入政壇，在合肥市副市長任上短暫過渡后，他調(diào)往蕪湖，歷任市委常委、副市長，市長，市委書記，49歲時躋身安徽省委常委行列。

正因為這份特殊的經(jīng)歷，許多資本圈的老朋友對陳樹隆的落馬表示出驚訝。主動拋棄資本大佬的身份，證明他并不是一個愛財之人，沒想到最后還是栽在錢上？

復(fù)旦才子下江南

陳樹隆在蕪湖的8年時光中，楊敬農(nóng)無疑是他最重要的搭檔。從市政府到市委，兩人搭檔共事5年多。

1982年9月，年僅16歲的楊敬農(nóng)考入復(fù)旦大學(xué)管理科學(xué)系，畢業(yè)后進(jìn)入安徽省外經(jīng)貿(mào)委貿(mào)管處任科員。2016年7月落馬的合肥市原市長張慶軍同樣畢業(yè)于復(fù)旦大學(xué)管理科學(xué)系，是比楊敬農(nóng)高一級的師兄。進(jìn)入安徽省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)后，楊敬農(nóng)從科員做起，后擔(dān)任安徽進(jìn)出口股份有限公司董事長、省商務(wù)廳副廳長等職，用17年時間完成了從副科級到副廳級的逐級升遷。

2006年，40歲的楊敬農(nóng)離開省商務(wù)廳，出任蕪湖市委常委、副市長，成為時任蕪湖市長陳樹隆的副手。一名熟悉當(dāng)?shù)卣榈娜耸拷榻B，楊敬農(nóng)從商務(wù)廳到蕪湖這一步，師兄張慶軍對他的幫助不小。張慶軍早年曾擔(dān)任蕪湖市委主要領(lǐng)導(dǎo)的秘書，熟悉蕪湖情況。楊敬農(nóng)履新后不久，張慶軍便來蕪湖探望，還將許多老朋友介紹給楊敬農(nóng)。

在官場中，名為搭檔，實為對手的例子不少，但陳樹隆與楊敬農(nóng)在蕪湖共事時，相處還算融洽。一名當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，楊敬農(nóng)把自己的姿態(tài)放得較低，很多事還會投陳所好。

2009年，蕪湖舉辦了復(fù)旦大學(xué)世界校友聯(lián)誼會，外界一度認(rèn)為，促成此事的是時任市長楊敬農(nóng)。據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，對這場聯(lián)誼會，陳樹隆實則更上心。陳樹隆在商界擁有綿密的關(guān)系網(wǎng)，但政界的人脈還不深，他希望通過校友會等方式，結(jié)識更多人士。出身復(fù)旦的楊敬農(nóng)，恰好可以為陳樹隆張羅。

對于陳樹隆與楊敬農(nóng)的能力，下屬頗為認(rèn)可。一名蕪湖官員說，陳樹隆有魄力，楊敬農(nóng)有才情，兩人搭檔期間，算得上蕪湖發(fā)展較快的階段。陳樹隆對于舊城改造很上心，在他任內(nèi)蕪湖發(fā)生多起強(qiáng)拆事件。陳樹隆在現(xiàn)場辦公時，曾當(dāng)眾對分管城建的副市長洪建平說：“只要不死人，你用什么方法我不管。”

陳樹隆的強(qiáng)勢作風(fēng)，在市中心的一起強(qiáng)拆事件中顯露無疑。當(dāng)時，被拆遷戶上書安徽省發(fā)改委、國土廳、建設(shè)廳，請求它們撤銷擬拆遷土地的立項批復(fù)。出乎意料的是，安徽省發(fā)改委撤銷了蕪湖市的立項批準(zhǔn)文件。

對于省發(fā)改委的決定，當(dāng)時蕪湖強(qiáng)硬回?fù)簟２粌H拆遷令依舊下達(dá)，蕪湖市政府下屬事業(yè)單位蕪湖土地儲備中心更是一紙訴狀，將安徽省發(fā)改委告上蕪湖市鏡湖區(qū)法院，要求法院責(zé)令省發(fā)改委撤銷決定書。

一個處級事業(yè)單位竟然狀告省發(fā)改委，這一舉動出乎意料。蕪湖當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，沒有市領(lǐng)導(dǎo)拍板，借給土地儲備中心一百個膽子，也不敢告省發(fā)改委。當(dāng)時的蕪湖市委書記與市長，正是陳樹隆與楊敬農(nóng)。而時任省發(fā)改委主任，此前曾擔(dān)任蕪湖市市長。

據(jù)知情人士介紹，為人謹(jǐn)慎的楊敬農(nóng)起初并不贊成起訴省發(fā)改委，見陳樹隆心意已決，才轉(zhuǎn)而支持。不過最后，這場“官告官”的訴訟沒了下文，不了了之。

當(dāng)官發(fā)財兩條道

2011年，陳樹隆晉升安徽省委常委、省委秘書長。對于空出的市委書記一職，楊敬農(nóng)展現(xiàn)出很強(qiáng)的企圖心。

據(jù)知情人士透露，陳、楊搭檔還算順利，陳離任前的確有意提攜楊接班，還向省委正式推薦。但省委高層有人提出，蕪湖是經(jīng)濟(jì)大市，此前多任書記直升副省，空缺又都由市長接班，這樣容易形成山頭主義。最終，其他人選出任蕪湖一把手。自此以后，連續(xù)兩任蕪湖市委書記均由外地空降。

面對這樣的變故，楊敬農(nóng)有些心灰意冷。尤其2年后，他由蕪湖市長調(diào)任亳州市委書記，更被視為走了彎路。一名安徽政界人士介紹，蕪湖是全省僅次于省會合肥的經(jīng)濟(jì)第二大市，亳州的GDP排名卻在10名以外。在離開蕪湖的干部大會上，楊敬農(nóng)淚灑會場，說自己“會在中原大地遙望秀美江南”。當(dāng)?shù)厝耸吭u價說，楊敬農(nóng)動情流淚，一來是對蕪湖有感情，二來或許也是心情郁悶。

正是在這段仕途遲滯時期，楊敬農(nóng)的工作狀態(tài)起了變化。向來被認(rèn)為是工作狂，且很清高的楊敬農(nóng)，與蕪湖一些房地產(chǎn)商關(guān)系密切起來。楊敬農(nóng)調(diào)任亳州后，某些蕪湖的開發(fā)商也伴隨他遠(yuǎn)征中原，在亳州跑馬圈地。

一名安徽退休廳級官員告訴廉政瞭望記者，楊敬農(nóng)落馬的原因，主要是在土地出讓過程中與企業(yè)存在利益關(guān)系。2016年初，曾長期分管蕪湖城建工作的副市長洪建平落馬，牽連出楊敬農(nóng)。

陳樹隆與楊敬農(nóng)在蕪湖的口碑不算壞，但洪建平卻是眾人口中的惡官。此人長期分管城建，推進(jìn)拆遷工作手段粗暴，更被傳吃相難看。洪建平2003年即出任蕪湖副市長，此后仕途再無進(jìn)步。據(jù)介紹，洪建平與陳樹隆的關(guān)系頗為微妙，陳樹隆看似倚重洪建平，多次在會上表揚(yáng)，城建這個令人垂涎的口子也一直讓洪建平分管，但是，對于洪在仕途中的進(jìn)步卻關(guān)照不多。

一名當(dāng)?shù)厝耸糠治?，陳樹隆對洪建平是不可不用，卻絕不重用。城建工作尤其是拆遷是個得罪人的活，需要洪建平這樣的惡官去推動，對于洪建平的許多劣跡，陳樹隆睜一只眼閉一只眼。同時，此人名聲太差，也不能再提拔。洪建平對自己的仕途怨言頗多，多次抱怨自己是“只會干活的老牛”。

在查處蕪湖城建腐敗過程中，洪建平第一個被揪出，隨后牽扯出楊敬農(nóng)，但這一切，似乎與陳樹隆并無關(guān)系。

在蕪湖乃至安徽官場，陳樹隆有“不愛錢”的名聲。陳樹隆曾在蕪湖的干部大會上說：“誰也不要琢磨給我送錢。我在資本市場，點一下鼠標(biāo)就幾千萬。想要錢，就不來當(dāng)這個官了?！钡拇_，當(dāng)年在資本市場大殺四方的江湖大佬，如果因為染指工程建設(shè)而翻船，實在是件跌份的事。

不過事實證明，陳樹隆的“不愛錢”或許并不是全部真相。一名安徽退休廳級官員介紹，陳樹隆的問題線索也發(fā)生在蕪湖，性質(zhì)卻比楊敬農(nóng)、洪建平更惡劣。陳樹隆沒有在土地生意上動歪腦筋，卻把手伸向了自己熟悉的資本領(lǐng)域。陳樹隆利用職權(quán)，挪用了大筆公共資金。據(jù)傳，這些資金透過各種管道，出借給陳樹隆的商界老友。老朋友們利用挪用的資金在資本市場興風(fēng)作浪，有所斬獲時也不忘與陳樹隆分享。

在一起搭班子，除了相互配合，更有彼此監(jiān)督的責(zé)任。這一點，在陳樹隆與楊敬農(nóng)身上完全得不到體現(xiàn)。以兩人的聰明，對彼此的違紀(jì)行為想必不會全然不知，卻選擇了沉默乃至縱容。或許，各有各的發(fā)財門道，心中盤算的是誰也別擋誰的道。

陳樹隆落馬后，許多合肥乃至上海的資本界人士都為其惋惜。在他們看來，陳樹隆是個人物，當(dāng)年與諸多資本大鱷過招不落下風(fēng)?！八婚T心思經(jīng)商，早就是大佬級人物?？伤值胗浿?dāng)官，并沒能把持住自己。殊不知，當(dāng)官發(fā)財兩條道！”