基于共生理論的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)建設研究

張 凱， 張文靜

（1.安徽省旅游規(guī)劃設計研究院，安徽 合肥 230002；2.安徽職業(yè)技術學院，安徽 合肥 230011）

基于共生理論的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)建設研究

張 凱1， 張文靜2

（1.安徽省旅游規(guī)劃設計研究院，安徽 合肥 230002；2.安徽職業(yè)技術學院，安徽 合肥 230011）

引入共生理論用于國家旅游區(qū)研究，構建休閑區(qū)建設的共生模式，認為休閑區(qū)建設應遵循保護為先，綠色發(fā)展；政府主導，多元合作；資源整合，塑造品牌；統(tǒng)籌謀劃，全域發(fā)展的基本原則，建議環(huán)巢湖從樹立規(guī)劃引領意識，科學合理布局；加強環(huán)境治理與保護，營造良好旅游氛圍；分析梳理旅游資源現(xiàn)狀，精準定位發(fā)展方向；完善旅游配套設施，提升休閑區(qū)接待能力；緊抓重大旅游項目，打造精品旅游節(jié)點；挖掘地域特色文化，塑造個性旅游形象；促進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮區(qū)域整體集聚效應；推進共建共享，加快體制機制創(chuàng)新等方面展開國家旅游休閑區(qū)創(chuàng)建工作。

共生理論；國家旅游休閑區(qū)；環(huán)巢湖

休閑最早出現(xiàn)在古希臘時期，被稱作使人在生活中得到實現(xiàn)的文明之一[1]。進入21世紀，隨著國民經(jīng)濟日益發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾旅游休閑需求日益增長。尤其是 2013年國務院印發(fā)《國民旅游休閑綱要2013—2020》引導樹立健康、文明、環(huán)保的旅游休閑理念，全社會創(chuàng)造開展旅游休閑活動的便利條件，推動促進國民旅游休閑的規(guī)模擴大和品質提升，提高國民生活質量[2]。國家旅游休閑區(qū)的建設契合了國民休閑旅游需要，具有較強的時代意義。如何創(chuàng)建國家旅游休閑區(qū)，探索其建設路徑已成為當前學術界和行業(yè)的熱點，本文基于共生理論構建環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)共生模式，研究其建設路徑，以期為國家旅游休閑區(qū)的建設與發(fā)展提供借鑒。

八百里璀璨巢湖，湖光山色交映生輝，歷史文化積淀深厚，是安徽省旅游發(fā)展中的重要一極[3]。2015年8月國家旅游局批復環(huán)巢湖創(chuàng)建國家旅游休閑區(qū)，為環(huán)巢湖旅游發(fā)展帶來重大機遇期。環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)包括合肥市濱湖新區(qū)，巢湖市市區(qū)，肥東縣長臨河鎮(zhèn)，巢湖市中廟街道、黃麓鎮(zhèn)、烔煬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中連片，面積約4000平方公里(包括巢湖水面面積)[4]。其中，環(huán)巢湖地區(qū)的核心區(qū)為“一湖、兩城、十二鎮(zhèn)”①。

一、環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)共生模式構建

“共生”概念最早由德國真菌學家德貝里（Anton de Bary，1879）提出，是一種普遍存在的生物現(xiàn)象，是共生環(huán)境中共生單元之間按照某種共生模式構建的共生關系，這一概念用于生物學研究已有一百多年歷史。共生要素包括共生單元、共生環(huán)境和共生模式。世界是由相關聯(lián)系依存的物質組成的，所以共生現(xiàn)象普遍存在于社會系統(tǒng)中。隨著共生理論的不斷發(fā)展，已廣泛應用于經(jīng)濟學、管理學等各個學科。

國家旅游休閑區(qū)是一個復雜而開放的系統(tǒng)，內(nèi)部具有若干共生單元。旅游休閑區(qū)是依托良好的生態(tài)環(huán)境和較好的氣候條件、區(qū)位條件，以休閑產(chǎn)業(yè)為引導的旅游功能區(qū)，它實行免票或低價門票管理。國家旅游休閑區(qū)（National Tourism&Recreation Area，NTRA）是一種新的國土資源利用形式。它的開發(fā)強度介于完全保護性國土資源（如世界遺產(chǎn)地和國家公園）與高強度開發(fā)區(qū)之間；設置目的在于解決因生態(tài)保護區(qū)開發(fā)限制多、開發(fā)強度低，而高密度開發(fā)區(qū)休閑資源和休閑設施嚴重不足，不能滿足國民旅游休閑需求而確立的旅游休閑區(qū)[5]。它強調休閑區(qū)公共空間、公共設施、公共服務的完備度，以系統(tǒng)的公共產(chǎn)品與服務滿足公眾多元化的休閑需求，追求公共旅游休閑資源的全民共享。

引入共生理論用于國家旅游休閑區(qū)研究，就是將研究區(qū)內(nèi)的旅游共生單元按照旅游管理結構進行重組和主題重新定義，實現(xiàn)旅游休閑區(qū)一體化共生、目的地品牌整合和競爭力提升。破除休閑區(qū)管理中職責交叉、多頭管理的制度障礙，進行合理空間布局，統(tǒng)一休閑區(qū)整體品牌形象，整合旅游品牌營銷資源，提高休閑區(qū)品牌知名度[6]，樹立旅游休閑區(qū)大旅游觀念，在旅游市場環(huán)境這一共生環(huán)境中謀求共生發(fā)展、互促共進。

環(huán)巢湖國家旅游區(qū)位于合肥經(jīng)濟圈內(nèi)，緊鄰合肥、蕪湖、滁州等城市，靠近龐大的休閑消費市場，擁有優(yōu)質的旅游資源、便捷的交通基礎、良好的生態(tài)環(huán)境、較好的山形水系配套，旅游要素較為完善。在長三角一體化進程中旅游資源特別是休閑旅游資源的優(yōu)化配置和協(xié)調整合顯得尤為重要，而“十三五”安徽省明確提出推動旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉變，而環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)的創(chuàng)建將是其重要抓手和突破口，所以共生理論是研究區(qū)域旅游整合持續(xù)發(fā)展的有力保障。

二、國家旅游休閑區(qū)建設的基本原則

大眾休閑時代背景下，國家旅游休閑區(qū)建設是“旅游資源無界限、旅游產(chǎn)業(yè)無邊界”的集中展示區(qū)，是提供城鎮(zhèn)休閑、運動休閑、文化休閑、度假休閑的平臺。國家旅游休閑區(qū)以優(yōu)良生態(tài)環(huán)境為底本，整合周邊旅游、休閑、度假資源，以系統(tǒng)的休閑度假產(chǎn)品和休閑空間，營造全民共享的公共休閑目的地。

（一）保護為先，綠色發(fā)展

區(qū)內(nèi)歷史文物古跡、良好生態(tài)應予以有效保護，這是其發(fā)展的基礎。以綠色發(fā)展為總取向，正確處理環(huán)境保護與休閑區(qū)發(fā)展之間的關系，實行科學的旅游開發(fā)、建設、經(jīng)營、服務和消費行為。保護和改善休閑區(qū)旅游生態(tài)環(huán)境質量，強化旅游開發(fā)與經(jīng)營的環(huán)境評估，加強對核心旅游節(jié)點及區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管。實行嚴格的環(huán)境保護制度，將生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念貫穿到旅游休閑區(qū)發(fā)展各環(huán)節(jié)和全過程。

（二）政府主導，多元合作

以政府為主導，協(xié)調多元合作方略，謀劃國家旅游休閑區(qū)發(fā)展的長效機制，完善旅游休閑功能，為旅游者與居民創(chuàng)建良好的旅游休閑環(huán)境，營造休閑氛圍。政府、企業(yè)、旅游休閑區(qū)創(chuàng)建主體及當?shù)鼐用褚獜娀J識，加強文明旅游、旅游安全的宣傳，推動人性化服務與管理，增強國家旅游休閑區(qū)的活力。建立緊密有效的部門聯(lián)動機制，做好規(guī)劃、建設、綠化、環(huán)保等工作，促進國家旅游休閑區(qū)良性發(fā)展。

（三）資源整合，塑造品牌

國家旅游休閑區(qū)是一個公共休閑資源富集區(qū)，如何整合區(qū)內(nèi)旅游資源，形成各單元和諧共生，塑造獨特性品牌是一個關鍵問題。首先，要加強區(qū)內(nèi)旅游元素梳理和挖掘，協(xié)調周邊共生要素，形成品牌；其次，進行區(qū)域間協(xié)作，串聯(lián)核心旅游資源與旅游節(jié)點，打造精品休閑線路；最后，基于區(qū)域整體利益進行目的地品牌營銷與策劃，發(fā)揮整體效應，強化區(qū)域協(xié)調共生合力，進而帶動休閑區(qū)整體發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌謀劃，全域發(fā)展

用全域旅游理念在旅游資源開發(fā)保護、規(guī)劃設計、投資建設、運營管理等方面進行統(tǒng)籌布局，發(fā)揮其對旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的導向作用，推進國家旅游休閑區(qū)有序建設。促進區(qū)域內(nèi)外各要素的開放整合，打破地域分割、行政分割，突破各種制約旅游發(fā)展的邊界，形成開放發(fā)展大格局，實現(xiàn)從單景點開發(fā)模式轉變?yōu)槿蛐蓍e旅游模式的跨越，構建“點—線—面”相結合、旅游共生單元相協(xié)調的發(fā)展格局。

三、基于共生理論的環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)建設策略

環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)是多單元共生、全民共建共享的休閑空間，其建設進程是一項復雜的系統(tǒng)工程。環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)的共生體系包括經(jīng)濟、社會、生態(tài)等系統(tǒng)，在統(tǒng)一的管理下協(xié)調各單元休閑要素，實現(xiàn)區(qū)域休閑空間與效益最大化、旅居共享、生態(tài)文明優(yōu)良的可持續(xù)發(fā)展?；诠采碚?，認定環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)建設要在國民休閑需求與旅游市場環(huán)境這一共生環(huán)境里，建立科學共生模式——統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調共生單元——生態(tài)環(huán)境、旅游資源、基礎設施、旅游項目、旅游節(jié)點、品牌形象、產(chǎn)業(yè)融合、體制機制等，探尋有序創(chuàng)建和長效發(fā)展之路。

（一）樹立規(guī)劃引領意識，科學合理布局

以規(guī)劃為引領統(tǒng)籌各要素，優(yōu)化資源配置，科學合理布局休閑空間與業(yè)態(tài)，為環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)建設找尋共生模式，建立共生路徑。處理好資源、旅游、交通、環(huán)境、土地等之間的關系，明確片區(qū)主題與功能定位，確定分步開發(fā)區(qū)域，倡導環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)規(guī)劃吸納城市、旅游、歷史、土地、文化等行業(yè)領域專家意見，制定與城市發(fā)展、土地規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接的科學規(guī)劃，為其有序建設和科學發(fā)展提供指引。

（二）加強環(huán)境治理與保護，營造良好旅游氛圍

環(huán)境保護是湖泊旅游發(fā)展的難題。生態(tài)環(huán)境單元是休閑區(qū)建設發(fā)展的前提，既要金山銀山，又要青山綠水的發(fā)展理念要求我們應以保護為前提，在保護的基礎上開發(fā)，在開發(fā)中進行保護。巢湖與合肥市區(qū)、巢湖市（縣）區(qū)空間嵌套融合，在保證環(huán)湖核心區(qū)維持原生態(tài)風貌的同時，能夠共享城區(qū)充足的建設用地賦存，這是環(huán)巢湖旅游休閑區(qū)建設的優(yōu)勢。城湖空間融合又為環(huán)境保護提出了更大的挑戰(zhàn)。巢湖水域閉塞，瀕臨城市，水質治理與保護是大問題，青山綠水方能為人民提供絕佳的休閑旅游場所，因此水污染防治是濱水旅游開發(fā)的首要考慮問題。巢湖流域9條環(huán)湖河道呈放射狀注入巢湖，除承泄洪水外，也是入湖污染物的主要輸送渠道。環(huán)境治理需要標本兼治，預防與治理相結合，發(fā)揮政府作用，協(xié)調各方力量。培養(yǎng)人民環(huán)境保護意識，引導全社會參與；關停污染嚴重企業(yè)，減少污染物生產(chǎn)；加強污水處理設施建設，保證污水達標排放；成立專門研究管理機構，改“九龍治水”為“領導主抓”；建設“生態(tài)型城鎮(zhèn)”，做到資源循環(huán)利用；恢復入湖口濕地，打造凈化攔截工程；推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉變，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)；引入CMD機制，推進排污權交易。同時，旅游開發(fā)過程中也要注重水域環(huán)境保護。通過一系列預防與治理措施和手段，將環(huán)巢湖建設成生態(tài)良好、天藍水碧的休閑旅游目的地[7]。

（三）分析梳理旅游資源現(xiàn)狀，精準定位發(fā)展方向

對旅游資源和空間布局的精準把握，利于科學規(guī)劃發(fā)展，旅游資源是休閑區(qū)的主題單元，展現(xiàn)休閑區(qū)的主題與基調。依托資源特色，結合市場需求，進行主題化開發(fā)與培育，形成多樣化的旅游產(chǎn)品體系。環(huán)巢湖作為安徽省乃至華東重要的旅游目的地，旅游資源稟賦優(yōu)良，精準定位能為環(huán)巢湖旅游科學發(fā)展指明方向。2014年巢湖流域獲批首批國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)，為其生態(tài)旅游發(fā)展奠定基地；環(huán)巢湖古鎮(zhèn)、村落富有江淮民俗風情，適宜建設風情小鎮(zhèn)和民俗文化旅游區(qū)；合肥是國家級文化和科技融合示范基地，擁有眾多知名院校、科研院所、高新企業(yè)、科教場館、地質遺址等資源，為環(huán)巢湖研學旅游提供條件；環(huán)巢湖溫泉、佛文化等養(yǎng)生資源豐富，適宜發(fā)展康體養(yǎng)生旅游；環(huán)湖大道配套的慢性綠道系統(tǒng)也已建設，運動要素業(yè)已具備，適宜發(fā)展運動健康旅游。進一步豐富環(huán)巢湖旅游產(chǎn)品系列與主題內(nèi)容，將環(huán)巢湖打造成為“美麗中國生態(tài)旅游”示范區(qū)、“中國康體養(yǎng)生”示范區(qū)、“國際休閑運動旅游”示范區(qū)[8]。

（四）完善旅游配套設施，提升休閑區(qū)接待能力

旅游配套設施是基礎單元，是休閑品質與可進入性的保證。休閑區(qū)是一個開放空間，需要做好當?shù)鼐用窆苍O施和旅游專項設施建設，兼顧居民與游客訴求。加強旅游基礎設施建設，完善環(huán)巢湖“無障礙旅游區(qū)”，科學布局停車場、旅游廁所、旅游標識牌、旅游驛站等。為使游客以最少的精力和最少的時間獲得最多的旅游體驗，應進一步完善旅游專項道路系統(tǒng)。強化旅游道路建設，打通旅游發(fā)展“最后一公里”，解決環(huán)巢湖景區(qū)可進入性，讓旅游道路能夠真正實現(xiàn)“串點成線，交通無障礙”。此外，慢行綠道系統(tǒng)需進一步建設，拓展旅游休閑空間。配備發(fā)展旅游與公共休閑需要的水、氣、電等公共設施，完善旅游與休閑所需要素，彰顯旅游休閑功能，實現(xiàn)主客共享。對環(huán)巢湖旅游活動管理者、經(jīng)營者、從業(yè)者進行技能與服務理念培訓，提升旅游服務質量，營造良好旅游發(fā)展環(huán)境。

（五）緊抓重大旅游項目，打造精品旅游節(jié)點

旅游節(jié)點是亮點，也是特色化、主題化打造的著力點，更是休閑區(qū)的精品單元、對外展示的“窗口”。以現(xiàn)代休閑理念為指引，探索政府主導、企業(yè)主體、市場運作的模式，以項目特別是具有牽引性、支撐性的重大項目為抓手，形成以旅游休閑區(qū)為平臺、以產(chǎn)業(yè)為支撐、以項目為載體的建設格局。環(huán)巢湖科學布局免費區(qū)域與半免費區(qū)域，形成“大分散、小集中”的格局，以優(yōu)質的生態(tài)環(huán)境和舒適的休閑條件，為廣大游客提供免費或者低收費的休閑運動項目和休閑空間。推進鎮(zhèn)村聯(lián)動，環(huán)湖打造一批精品旅游小鎮(zhèn)、建設一批游憩場所設施，構筑“一鎮(zhèn)一特、一村一色”的旅游格局，將創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)與旅游休閑結合起來，為旅游新業(yè)態(tài)引入營造環(huán)境，重點發(fā)展“畫家村”“文創(chuàng)村”“微電影基地”等休閑業(yè)態(tài)[8]。

（六）挖掘地域特色文化，塑造個性旅游形象

深度挖掘地脈、文脈，梳理當?shù)匚幕?、文化?nèi)涵、文化要素，以打造主題化為重點，多元文化整合延伸塑造獨特旅游形象，構建休閑區(qū)特色單元?！昂狻⒔瓭?、溫泉、奇花”堪稱獨具特色的“巢湖四絕”。巢湖自然風光秀美，歷史文化厚重，旅游資源富集，擁有名湖、名泉、名山、名鎮(zhèn)、名寺和名圩等各類資源60余處。同時，結合環(huán)巢湖旅游資源本底與發(fā)展機遇，打造若干個精品項目或景區(qū)，形成拳頭旅游產(chǎn)品，突破環(huán)巢湖“漫天繁星，不見月亮”的現(xiàn)狀，以核心精品景區(qū)為引領，串聯(lián)打造一批精品旅游線路，通過串聯(lián)精品單元塑造環(huán)巢湖旅游休閑區(qū)特色化形象。

（七）促進產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮區(qū)域整體集聚效應

產(chǎn)業(yè)融合是休閑區(qū)引擎單元，旅游休閑區(qū)需要強化休閑產(chǎn)業(yè)布局，推動休閑產(chǎn)業(yè)集聚，完善休閑功能。要充分發(fā)揮環(huán)巢湖休閑產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應，必須要轉變集群內(nèi)部不同行業(yè)“散兵游勇，不成氣候”的被動局面，用系統(tǒng)全局思維統(tǒng)領，積極推進環(huán)巢湖行業(yè)之間、行業(yè)與旅游業(yè)之間、行業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間融合發(fā)展，促進環(huán)巢湖“異業(yè)聯(lián)動，優(yōu)勢集合”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合格局的形成，推動各單元要素聚合。完善并拓展環(huán)巢湖旅游業(yè)要素外延，強化全產(chǎn)業(yè)鏈與休閑價值鏈的無縫對接與融合，做大做強旅游休閑產(chǎn)業(yè)鏈與要素空間。

（八）推進共建共享，加快體制機制創(chuàng)新

體制機制探索是創(chuàng)新單元，抓住環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)的創(chuàng)建機遇，爭取國家相關發(fā)展政策支持，使休閑區(qū)發(fā)展與創(chuàng)建動力更足。爭取國家旅游發(fā)展基金、旅游國債基金、國際金融組織和外國政府貸款、扶貧資金、國家級風景名勝區(qū)和歷史文化名城保護補助資金，以及其他中央基金的支持，全力打造環(huán)巢湖旅游休閑區(qū)，形成發(fā)展示范效應，探索創(chuàng)新模式、路徑。在落實國家旅游發(fā)展方針政策的同時，創(chuàng)新體制機制，推進環(huán)巢湖旅游休閑區(qū)在要素配置、金融改革與創(chuàng)新、生態(tài)修復與補償機制等方面的創(chuàng)新嘗試，為環(huán)巢湖旅游發(fā)展消除體制機制阻礙。

四、結語

引入共生理論研究環(huán)巢湖國家旅游區(qū)具有較強的學術和實踐意義。共生理論用于國家旅游休閑區(qū)研究，拓展其內(nèi)涵與外延，豐富了理論內(nèi)容。環(huán)巢湖創(chuàng)建國家旅游休閑區(qū)創(chuàng)建踐行了共生理論，實現(xiàn)了旅游從景區(qū)向旅游休閑區(qū)的轉變與創(chuàng)新，符合時代發(fā)展潮流。環(huán)巢湖以優(yōu)越的自然、獨特的人文資源創(chuàng)造良好的休閑空間，為社會福利增加、人民生活品質提升做出了積極貢獻。通過國家旅游休閑區(qū)創(chuàng)建，環(huán)巢湖實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、技術、人才等共生單元的高效集聚，將發(fā)揮更大的產(chǎn)業(yè)集聚效應，推動經(jīng)濟、社會發(fā)展。國家旅游休閑區(qū)創(chuàng)建還將在土地集約化利用方面發(fā)揮積極作用，進一步盤活環(huán)巢湖城鄉(xiāng)低丘緩坡、濱水地帶、采空區(qū)、灘涂用地等非農(nóng)耕地，為資源高效利用探索良好的發(fā)展模式。

注釋：

①“一湖”指巢湖，“兩城”指濱湖新區(qū)與巢湖市區(qū)，“十二鎮(zhèn)”指長臨河鎮(zhèn)、中廟鎮(zhèn)、黃麓鎮(zhèn)、烔煬鎮(zhèn)、柘皋鎮(zhèn)、中垾鎮(zhèn)、散兵鎮(zhèn)、槐林鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、同大鎮(zhèn)、白山鎮(zhèn)、盛橋鎮(zhèn)，總面積約2000平方公里（包括巢湖水面面積）。

[1]郭魯芳.休閑學[M].北京：清華大學出版社，2011.

[2]中華人民共和國國務院.國民旅游休閑綱要（2013-2020）[Z].2013-2-18.

[3]王永亮.環(huán)巢湖旅游上升至國家層面[EB/OL].2015-8-31[2017-02-20].http://www.hefei.cc/weixin/a55239.html.

[4]蘇金金.合肥打造全國首個國家旅游休閑區(qū) [EB/OL].2016-08-03http://ah.anhuinews.com/system/2016/08/03/007427160.shtml?tt_from=sohunews.

[5]成都來也旅游發(fā)展股份有限公司.旅游休閑區(qū)的創(chuàng)建任務、路徑和保障機制：以江西首個旅游休閑區(qū)規(guī)劃為例[EB/OL]. 2015-08-28[2017-02-20].http://diyitui.com/content-1440730396.34517711.html.

[6]宣秦倩.基于區(qū)域整體利益的旅游目的地品牌營銷策略研究：以環(huán)巢湖國家旅游區(qū)為例[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2016（13）：75-76.

[7]戴培昆.建立城鄉(xiāng)大循環(huán)徹底根治水污染[M].合肥：安徽大學出版社，2011：97-110.

[8]安徽省合肥市市政府.環(huán)巢湖國家旅游休閑區(qū)工作方案 [EB/OL].2016-3-23[2017-02-20].gaoloumi.com/forum.phpmod= viewthread&page:18tid=2679428.

A Study of Constructing Tour Around Chaohu Lake National Tourism and Recreational Area from the Perspective of Symbiosis Theory

ZHANG Kɑi1，ZHANG Wenjing2

（1.Anhui Institute of Tourism Planning and Design，Hefei Anhui 230002；2.Anhui Vocational and Technical College，Hefei Anhui 230011，China）

The paper introduces the symbiosis theory into national tourist area research，and constructs the symbiotic mode of the recreational area construction.It proposes that the basic principle should be set up in protection and green development，government leading and diversified cooperation，resource integration and brand building to make the overall plan and global development for the construction of recreational area.It is suggested that the government should construct Chaohu national tourism and recreational area from planning，scientific and rational layout，strengthening environmental management and protection，and creating a good tourism atmosphere;analyzing the current situation of tourism resources，and accurating positioning of the development direction;improving tourism facilities，and enhancing the reception capacity of leisure areas;clinging to major tourism projects，and creating exquisite tourism node;excavating regional culture characteristics，and creating individual tourism image;promoting the integration of the industry，and playing an overall regional agglomeration effect to promote co-construction and sharing，and speed up the system and mechanism innovation.

Symbiosis Theory；National Tourism and Recreational Area；Tour Around Chaohu Lake

F590

A

1009-8666(2017)03-0061-06

10.16069/j.cnki.51-1610/g4.2017.03.011

［責任編輯、校對：方忠］

2017-02-14

安徽省旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計劃項目“安徽省旅游小鎮(zhèn)發(fā)展路徑研究”（AHLYZJ201616）

張凱（1988—），男，安徽宿州人。城市規(guī)劃工程師，碩士，研究方向：旅游經(jīng)濟與旅游規(guī)劃；張文靜（1988—），女，安徽合肥人。助教，碩士，研究方向：旅游管理。