國有企業(yè)基層黨務(wù)工作有效開展的幾點探索

楊學(xué)東

（陽煤集團(tuán)總醫(yī)院，山西陽泉 045008）

黨建工作一直以來在國有企業(yè)當(dāng)中占有非常重要的地位，黨建工作水平的高低也從一個側(cè)面反映出國有企業(yè)整體工作的高低以及工作落實能力的強(qiáng)弱。隨著社會的不斷進(jìn)步，國有企業(yè)在市場競爭的浪潮中幾經(jīng)波折，大批的企業(yè)已經(jīng)走向消亡，不過也有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)通過不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，拓展經(jīng)營渠道增加抗壓能力逐漸做大做強(qiáng)。在這個過程中，國有企業(yè)已經(jīng)從之前生產(chǎn)單一產(chǎn)品的模式轉(zhuǎn)變成為多元化經(jīng)營，產(chǎn)品線空前豐富，涉及行業(yè)也越來越多，企業(yè)的黨建工作已經(jīng)面臨著新的挑戰(zhàn)。

1 當(dāng)前國有企業(yè)基層黨務(wù)工作存在的問題及原因分析

國有企業(yè)在發(fā)展的過程中，隨著經(jīng)營模式改變和行業(yè)的不斷擴(kuò)充，基層黨務(wù)工作的開展已經(jīng)難以用一個統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來衡量，在工作開展的過程中也存在著不小的問題，總結(jié)而言，問題主要集中在以下幾個方面。

（1）隨著國有企業(yè)不斷發(fā)展，基層黨務(wù)工作的開展環(huán)境有所不同，帶來了不同的工作難點和問題。多元化發(fā)展帶來了新的發(fā)展問題，國有企業(yè)的基層業(yè)務(wù)也在不斷填充完備，對于黨務(wù)工作而言，一是大量擴(kuò)張的基層單位帶來了地域性和文化性差異，已經(jīng)在企業(yè)當(dāng)中形成的黨務(wù)工作模式不能很好地傳承到其他基層單位，直接導(dǎo)致在開展工作過程中進(jìn)度不一，完成效果不同等問題。二是對于企業(yè)的黨務(wù)工作整體要求而言，基層黨員的配置顯得尤為重要，但是在當(dāng)前黨中央要求減少黨員數(shù)量，提升黨員質(zhì)量的整體要求下，新建企業(yè)的黨員發(fā)展名額大幅縮減，黨務(wù)工作在一定程度上受到了弱化，大量空白班組和部門的出現(xiàn)直接造成基層黨務(wù)工作的困難。三是在黨務(wù)工作缺乏相應(yīng)的指導(dǎo)，由于基層單位較為分散，在上情下達(dá)和資料報送等方面受到一定制約，原本快速迅捷的通訊方式由于地域原因受到了一定的滯后，對于整體工作的推進(jìn)較為不利。

（2）隨著國有企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式推進(jìn)，黨務(wù)工作隊伍在人員數(shù)量上出現(xiàn)短缺，在質(zhì)量上也不能夠保證?，F(xiàn)代化企業(yè)的要求是精簡高效的工作模式，在這個模式的推動下，基層黨務(wù)機(jī)構(gòu)往往讓位于企業(yè)的行政管理部門，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，人員配置上都存在較為困頓的局面。一方面在人員數(shù)量上，隨著機(jī)構(gòu)的精簡，大部分具有黨務(wù)工作經(jīng)驗的人員隨著老齡化和企業(yè)正常流動，造成了崗位的空缺以及工作能力的整體下降。另一方面，黨務(wù)工作部門對于當(dāng)前新近人員的業(yè)務(wù)能力要求缺乏相應(yīng)的條框，以至于新進(jìn)人員無法很好適應(yīng)當(dāng)前的本職工作，需要進(jìn)行一個較長周期的培訓(xùn)和訓(xùn)練，不利于當(dāng)前工作的整體推進(jìn)和發(fā)展。

（3）隨著黨中央對于黨建工作的要求提高，目前基層黨務(wù)工作缺乏長期的發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)工作。一是對于上級工作的精神領(lǐng)會上還存在差距，尤其是在當(dāng)前黨中央提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)工作要求的前提下，作為基層黨務(wù)工作部門缺乏相應(yīng)的預(yù)判以及準(zhǔn)備，在黨務(wù)工作開展的基礎(chǔ)建設(shè)上存在一定差距。二是對于黨務(wù)工作的開展而言，作為基層部門都是時刻按照上級黨務(wù)工作指示來開展當(dāng)前自身的工作，缺乏相應(yīng)的獨立思考和規(guī)劃，工作的開展比較被動，一定程度上造成了工作的滯后，整體工作的開展較為紊亂，形成部分時期工作松垮，但是部分時間工作過于緊湊的問題。

2 對于基層黨務(wù)工作如何做到有效開展的一些探索

通過上文的問題以及原因分析，造成存在問題的癥結(jié)已經(jīng)非常明顯，只有在接下來的工作中把握當(dāng)前工作的問題所在，提出有針對性的意見建議，才是目前工作的重點所在。

（1）充分重視當(dāng)前黨務(wù)工作的重要性和緊迫性，夯實工作基礎(chǔ)。黨建工作的基礎(chǔ)主要體現(xiàn)在兩個方面，一方面是黨務(wù)工作隊伍是否扎實可靠。黨務(wù)工作部門要在當(dāng)前工作的前提下，按照當(dāng)前的人員配置以及目前的工作業(yè)務(wù)分工，切實從實際需要出發(fā)，重新梳理設(shè)計當(dāng)前的崗位配置和職責(zé)，用事實說話，用客觀證明，向企業(yè)管理層爭取必要的編制和人員，促進(jìn)工作能夠順利開展。對各崗位進(jìn)行充分設(shè)計，對于每個崗位的人員素質(zhì)，能力構(gòu)成提出精準(zhǔn)的要求，以崗位尋人，以能力要人，真正夯實黨務(wù)工作的隊伍基礎(chǔ)。另一方面是黨務(wù)工作載體是否扎實。黨務(wù)工作的開展需要基層支部、小組的充分支持，同時也需要必要的硬件手段，在當(dāng)前企業(yè)迅猛發(fā)展的前提下，信息化、高效化的設(shè)備需要盡快配備，以滿足跨地域時效性的問題；黨員活動的場所，工具都應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)前黨中央的最高指示及時進(jìn)行完善，促進(jìn)黨務(wù)工作能夠按照基本的標(biāo)準(zhǔn)開展下去。

（2）創(chuàng)新是黨務(wù)工作前進(jìn)的源泉，需要企業(yè)層面提出機(jī)制上的鼓勵。黨務(wù)工作不同于一般的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，它具有一定的嚴(yán)肅性和基本規(guī)矩。在這樣的前提下，黨務(wù)工作的創(chuàng)新就會顯得小心翼翼，從事黨務(wù)工作的人員也會更加小心地應(yīng)對這個課題。在這樣的前提下，企業(yè)黨務(wù)工作部門要積極同上級黨委進(jìn)行溝通，爭取來自于企業(yè)設(shè)定的黨建工作創(chuàng)新容錯機(jī)制，通過制定標(biāo)準(zhǔn)，劃定紅線等方式方法，提出黨務(wù)工作創(chuàng)新課題，提出工作開展的工作底線，要求基層黨務(wù)工作者充分發(fā)揮個人主觀能動性和想象力，逐步探索當(dāng)前工作條框之外的捷徑和便利，能夠有效降低工作強(qiáng)度的同時，能夠更加快速，便捷地獲得工作成效。同時，對于黨建工作而言，從此之后不再是上行下效的工作模式，而是上級制定任務(wù)，劃定規(guī)矩，下級充分思考，認(rèn)真反饋，進(jìn)而形成良好的循環(huán)局面，隨著時間的不斷推進(jìn)讓黨務(wù)工作也能夠在緊跟時代發(fā)展的腳步，和企業(yè)的發(fā)展保持同步。

（3）企業(yè)行政工作的發(fā)展是黨務(wù)工作開展的出發(fā)點和落腳點。國有企業(yè)的根本目的不是研究理論知識，而是追求利潤的最大化。黨務(wù)工作的具體成效也不是通過華而不實的活動來體現(xiàn)的，而是真正要作用于企業(yè)的行政工作，服務(wù)于企業(yè)的行政工作。要做到這一點，一是黨務(wù)工作要時刻同企業(yè)整體的發(fā)展規(guī)劃保持一致，對于行政工作的要求給予充分分析，從黨務(wù)角度來考慮當(dāng)前企業(yè)行政工作的整體規(guī)劃，按照行政工作的實施步驟制定出黨務(wù)工作的配合細(xì)則，真正將黨務(wù)工作的側(cè)面輔助企業(yè)行政工作的順利完成。二是要注重黨務(wù)工作在具體工作中成效的宣傳，通過宣傳黨務(wù)工作開展的客觀事實，充分將成就展現(xiàn)在企業(yè)員工之間，讓員工切實明白黨務(wù)工作的成效，進(jìn)一步增進(jìn)黨務(wù)工作的認(rèn)知度和認(rèn)同感，確保在下一步工作的開展獲得更好的群眾基礎(chǔ)。三是要時刻把握好黨員這一要素，企業(yè)應(yīng)當(dāng)始終秉承“將業(yè)務(wù)能手吸納到黨員隊伍，將優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)能手”這一重要思路，始終保持黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作的緊密聯(lián)系，讓黨員成為這其中的橋梁紐帶，通過不斷交互的過程來實現(xiàn)黨務(wù)工作對行政工作的正向影響，讓黨員沖鋒在前，帶頭在前，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，思想素質(zhì)的提高，形成企業(yè)發(fā)展的正能量，讓黨務(wù)工作和行政工作緊密結(jié)合，互相作用，共同進(jìn)步。

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