遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查與分析

舒暢

（遼寧中醫(yī)藥大學(xué)黨政辦公室 沈陽 110031）

遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查與分析

舒暢

（遼寧中醫(yī)藥大學(xué)黨政辦公室 沈陽 110031）

開展遼寧省中醫(yī)藥名人檔案開發(fā)利用現(xiàn)狀的調(diào)研分析，從調(diào)研結(jié)果中，總結(jié)檔案開發(fā)利用現(xiàn)狀總況，分析存在的問題及原因，從而提出有針對性的建議與意見，以期促進(jìn)遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、信息化開展，滿足社會(huì)各界的檔案利用需求，同時(shí)，填補(bǔ)遼寧省內(nèi)中醫(yī)藥名人檔案研究的空白。

中醫(yī)藥名人 檔案開發(fā) 檔案利用 現(xiàn)狀分析

2010年，國家中醫(yī)藥管理局啟動(dòng)了全國名老中醫(yī)專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目，掀起了中醫(yī)藥名人檔案研究的熱潮。2016年，遼寧省啟動(dòng)了《名老中醫(yī)專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，在全省遴選了25位名老中醫(yī)專家，在其所工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立了20個(gè)名老中醫(yī)傳承工作室，收集、整理臨床資料、論文著作等相關(guān)文獻(xiàn)，為遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用研究提供了重要資源。為此，本文以遼寧省中醫(yī)藥名人檔案為對象，深入分析了中醫(yī)藥名人檔案的開發(fā)利用現(xiàn)狀。

一、調(diào)研方案的總體設(shè)計(jì)

調(diào)研方案以問卷調(diào)研和實(shí)地訪談兩種方式為主，調(diào)研對象以遼寧省25位名老中醫(yī)所在的傳承工作室為主。

1.問卷調(diào)研的內(nèi)容與實(shí)施。問卷調(diào)研的主要目的在于掌握全省范圍內(nèi)的中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用的基本情況，為此，擬定了《遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用現(xiàn)狀問卷調(diào)查表》，調(diào)查表內(nèi)容分為四部分：中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況；中醫(yī)藥名人檔案管理情況；中醫(yī)藥名人檔案的開發(fā)利用情況；中醫(yī)藥名人檔案開發(fā)利用工作支撐條件狀況。問卷調(diào)查表于2016年4月25日郵寄至20家名老中醫(yī)傳承工作室建設(shè)單位，截至2016年7月31日問卷調(diào)查結(jié)束時(shí)，共收回問卷7份，回收率為35%。

2.實(shí)地訪談的內(nèi)容與實(shí)施。實(shí)地訪談，側(cè)重于個(gè)體分析，與中醫(yī)藥名人檔案管理人員進(jìn)行面對面的溝通交流，了解中醫(yī)藥名人檔案形成、管理、開發(fā)利用等情況。2016年5—6月，對遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、附屬二院、附屬三院、附屬四院等四家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地走訪，深入了解中醫(yī)藥名人檔案文件管理與利用的同時(shí)，也對這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案工作開展情況有了充分的感性認(rèn)識。

二、遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

1.中醫(yī)藥名人檔案管理與利用狀況。調(diào)研結(jié)果顯示，大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是由兼職檔案員負(fù)責(zé)中醫(yī)藥名人檔案的管理。其弊端主要是缺乏檔案基礎(chǔ)知識和技能，造成名人檔案的歸檔沒有按照一定的程序進(jìn)行，隨意性大[1]173。管理方面，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥名人檔案歸檔范圍不一，分類籠統(tǒng)且邏輯性較差，案卷編號多由漢子、數(shù)字與字母組合而成，冗長煩瑣，案卷目錄編制率較低。利用方面，中醫(yī)藥名人檔案一般只面向本單位醫(yī)療、教學(xué)人員提供利用，利用方式有紙質(zhì)檔案與電子檔案兩種，但以紙質(zhì)檔案利用為主，借閱利用流程嚴(yán)格，編研整理工作開展相對較少，定期進(jìn)行電子文件備份、電子文件檢索利用等方面的工作開展較少，相比較于紙質(zhì)檔案來說略顯薄弱。

2.中醫(yī)藥名人檔案開發(fā)利用支撐條件狀況。在檔案管理人員配備上，醫(yī)療機(jī)構(gòu)一般設(shè)立兼職檔案員，兼職檔案員通常由辦公室內(nèi)勤人員、行政人員、部門秘書等來擔(dān)任。在實(shí)地走訪的四家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，中醫(yī)藥名人檔案的管理和利用工作都是由人力資源部負(fù)責(zé)，并設(shè)有一名兼職檔案管理人員。不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥名人檔案開發(fā)利用的經(jīng)費(fèi)投入差距較大，調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)費(fèi)投入最少的為每年0.1萬元，最多的為每年7萬元左右。此外，遼寧省對每個(gè)開展名老中醫(yī)專家傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目的單位給予3.6萬元補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)用于購買檔案裝具、檔案的整理分析等，經(jīng)費(fèi)由各項(xiàng)目單位合理使用。

3.中醫(yī)藥名人檔案開發(fā)利用信息化建設(shè)狀況。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本都配備了計(jì)算機(jī)，數(shù)量會(huì)因中醫(yī)藥名人檔案規(guī)模大小及對中醫(yī)藥名人檔案的重視程度而有所差別。在檔案管理軟件應(yīng)用方面，使用專門檔案管理軟件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)較少，在回收的七份問卷中，只有一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)注明使用專業(yè)檔案管理軟件進(jìn)行檔案的管理、利用，多數(shù)機(jī)構(gòu)都是在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中設(shè)置檔案管理模塊來實(shí)現(xiàn)對中醫(yī)藥名人檔案的借閱利用。同時(shí)，中醫(yī)藥名人檔案的數(shù)字化工作開展情況并不樂觀，加之經(jīng)費(fèi)的限制，多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法實(shí)現(xiàn)無紙化管理與利用。

三、遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用存在的問題

1.檔案的開發(fā)利用缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。從知識管理的角度看，中醫(yī)藥名人形成的檔案既包括顯性知識如公開出版的醫(yī)學(xué)著作，也包括隱性知識如臨床辯證思維。其中顯性知識的知識產(chǎn)權(quán)是公開狀態(tài)的，為公眾知曉，無秘密可言的。但臨床辯證思維模式這種隱性知識就存在一定的保密性，雖然中醫(yī)藥名人檔案中隱性知識可以做到不為公眾所知悉，具有確定的可應(yīng)用性，能為中醫(yī)藥名人帶來現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益和競爭優(yōu)勢，但是往往中醫(yī)藥名人及其所在單位并未制定完善的知識產(chǎn)權(quán)保密措施。在此情形下，他人一旦獲取名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)中的隱性知識并加以利用，司法機(jī)關(guān)也很難認(rèn)定他人具有侵犯名老中醫(yī)商業(yè)秘密的行為[2]208。因此，如果中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)的開發(fā)利用沒有完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，名老中醫(yī)往往會(huì)出于對自身利益的考量，有可能“私藏”隱性知識，從而阻礙中醫(yī)藥名人思想經(jīng)驗(yàn)的傳承。

2.開發(fā)利用渠道狹窄，宣傳策劃不力。目前，遼寧省內(nèi)中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)的開發(fā)利用主要是通過檔案征集、檔案編纂、檔案借閱、檔案復(fù)制等傳統(tǒng)方式提供利用，開發(fā)利用形式過于單一。開發(fā)利用內(nèi)容過于簡單，提供利用的內(nèi)容大多也是已經(jīng)公開的、出版的醫(yī)學(xué)著作，由于中醫(yī)藥名人及其家屬的檔案意識不夠強(qiáng)，并不愿意將有價(jià)值的文獻(xiàn)資料交到檔案室，特別是一些隱性知識如臨床辯證思維等資料幾乎不提供利用，缺少對中醫(yī)藥名人檔案的深層次挖掘開發(fā)，不利于檔案利用者系統(tǒng)、簡便地利用相關(guān)檔案文獻(xiàn)。除此之外，遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)的開發(fā)者主要是相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政文員，缺乏中醫(yī)藥知識背景，開發(fā)主體知識結(jié)構(gòu)較為狹窄。因此，開發(fā)利用渠道比較狹窄，不利于中醫(yī)藥名人檔案的思想傳承與價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

3.信息化建設(shè)滯后，共建共享意識薄弱。中醫(yī)藥名人檔案信息化建設(shè)較為滯后，主要表現(xiàn)在檔案開發(fā)利用硬件設(shè)施、管理軟件及電子文件備份等方面。在檔案開發(fā)利用硬件設(shè)施上，由于省內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的具體現(xiàn)狀不同，在硬件設(shè)施配備上參差不齊，如有些計(jì)算機(jī)內(nèi)存根本無法滿足現(xiàn)有大量紙質(zhì)文件電子備份的需求。在管理軟件上，中醫(yī)藥名人檔案的管理多數(shù)是通過在業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)上集成檔案管理模塊的方式來實(shí)現(xiàn)的，軟件設(shè)置相對簡單、功能性較差，無法有效地實(shí)現(xiàn)對中醫(yī)藥名人檔案的全程管理。此外，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的中醫(yī)藥名人檔案管理系統(tǒng)彼此之間獨(dú)立存在，互不相同，共建共享意識薄弱，不利于中醫(yī)藥名人檔案資源的有效開發(fā)和充分利用。

4.檔案文獻(xiàn)編纂者與利用者需求之間的矛盾。通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)的編纂主要集中在對醫(yī)學(xué)著作、醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)理論等方面的研究，對臨床經(jīng)驗(yàn)、名人驗(yàn)方、秘方等方面的編纂研究較少或者較為分散。這主要存在兩方面矛盾，一方面，檔案文獻(xiàn)編纂者只是從檔案利用角度來研究，未能根據(jù)中醫(yī)藥醫(yī)療、教學(xué)等實(shí)際需求進(jìn)行編纂，同時(shí)，對中醫(yī)藥名人檔案的開發(fā)并不是很積極，缺少中醫(yī)藥專業(yè)知識背景。例如，遼寧中醫(yī)藥大學(xué)檔案室現(xiàn)存放的中醫(yī)藥名人驗(yàn)方、秘方就已是死檔，從存放至今，從未有人查閱過。另一方面，利用者缺少與編纂者溝通的渠道，不能將利用需求很好地傳達(dá)給編纂者，導(dǎo)致編纂出來的文獻(xiàn)內(nèi)容未能緊緊圍繞中醫(yī)臨床一線急需，為臨床治療提供可靠的參考[3]46。

四、加強(qiáng)遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用的建議

1.增強(qiáng)中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用的內(nèi)在動(dòng)力。提高中醫(yī)藥名人檔案的開發(fā)利用率，關(guān)鍵在于提升中醫(yī)藥檔案開發(fā)利用工作的積極性與自覺性，這是推動(dòng)檔案開發(fā)利用工作的內(nèi)在動(dòng)力。首先要提升中醫(yī)藥名人檔案管理者的積極性，提升檔案工作人才隊(duì)伍素質(zhì)，采用實(shí)地教育與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方式，實(shí)地教育可以聘請檔案專業(yè)的專家進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)講解檔案開發(fā)利用流程與方式，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以與知名大學(xué)合作，建立檔案學(xué)習(xí)平臺(tái)，既節(jié)省時(shí)間又節(jié)省經(jīng)費(fèi)。其次，提升檔案形成者檔案開發(fā)利用的自覺性，由于中醫(yī)藥名人檔案具有一定的隱私性，在尊重檔案形成者與維護(hù)檔案利用者利益的前提下，可以通過多種激勵(lì)政策來購買、對持有者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，提升檔案形成者的自覺性，做好開發(fā)利用的前期準(zhǔn)備工作。其次，增強(qiáng)檔案機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識，加大對檔案開發(fā)利用工作的物質(zhì)投入和經(jīng)費(fèi)投入，完善中醫(yī)藥名人檔案開發(fā)利用硬件設(shè)施建設(shè)，設(shè)立符合要求的專門檔案庫房，改善保管條件，提高檔案利用率。

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用的理論研究。中醫(yī)藥名人檔案是名人檔案中專業(yè)性很強(qiáng)的檔案門類，常規(guī)檔案開發(fā)利用的一般原則與方法雖對其開發(fā)利用工作有一定的指導(dǎo)意義，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中醫(yī)藥名人檔案具有很強(qiáng)的專業(yè)性與隱私性，需要檔案開發(fā)者既要有很強(qiáng)的檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)還要了解一定的中醫(yī)藥知識背景，否則檔案的分類、編號、利用，特別是檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)、運(yùn)營與維護(hù)都會(huì)受到很大限制，不能滿足利用者需求。因此，加強(qiáng)中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用的理論研究，充分發(fā)揮理論的超前指導(dǎo)作用，對于規(guī)范中醫(yī)藥名人檔案的開發(fā)利用都有十分重要的意義。

3.強(qiáng)化中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用的宏觀管理。中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用研究的歷史并不長，提高檔案的利用率，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校及科研院所責(zé)無旁貸。以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)開發(fā)利用宏觀管理主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)。

（1）業(yè)務(wù)指導(dǎo)。檔案行政管理部門應(yīng)該與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校及科研院所定期組織有關(guān)人員深入實(shí)際，了解各檔案保管機(jī)構(gòu)的檔案開發(fā)利用工作開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及影響因素，進(jìn)而有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)。特別是加強(qiáng)檔案編研工作的指導(dǎo)，形成具有特色的編研體系，可以與臨床實(shí)踐相結(jié)合，提高編研效率，擴(kuò)大編研成果的利用范圍，從而形成編研者與利用者之間的互動(dòng)模式?？梢詫⒚嗅t(yī)的驗(yàn)方、秘方編纂成冊，制作成院內(nèi)制劑，價(jià)格合理且療效顯著[4]48,從而強(qiáng)化檔案開發(fā)利用工作的實(shí)踐操作能力。

（2）法制管理。目前我國知識產(chǎn)權(quán)制度都能為名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)提供一定程度的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但是名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)傳承具有特殊性，現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)制度并不能為其提供比較完善的保護(hù)[2]208。2009年，國務(wù)院《關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》中指出，研究制訂中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護(hù)名錄，但至今尚未建立，在這種情況下，中醫(yī)藥名人檔案作為中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識的一部分，可以先行制訂保護(hù)名錄以評估實(shí)施效果，明確各中醫(yī)藥專家、學(xué)者的貢獻(xiàn)，為中醫(yī)藥名人檔案的商業(yè)化利用提供依據(jù)。

（3）信息化管理。中醫(yī)藥名人檔案種類繁雜，分散在醫(yī)院、高校、科研院所、衛(wèi)生行政部門等機(jī)構(gòu)，不利于中醫(yī)藥名人檔案資源的有效開發(fā)和充分利用。應(yīng)當(dāng)注重盤活、整合現(xiàn)有資源，建立中醫(yī)藥名人檔案共享平臺(tái)，推動(dòng)形成各方支持、便民利民、蓬勃發(fā)展的良好局面。建議以省、市為單位，由中醫(yī)藥行政部門牽頭，成立各相關(guān)部門分管檔案工作領(lǐng)導(dǎo)組成的中醫(yī)藥名人檔案共享管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工和職責(zé)，形成中醫(yī)藥名人檔案共享體系。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布報(bào)告顯示，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為5.27億，在整體網(wǎng)民中占比達(dá)83.4%[5]，移動(dòng)檔案開發(fā)利用可以實(shí)現(xiàn)檔案開發(fā)者與檔案利用者的互動(dòng)，特別是移動(dòng)“健康云”APP的應(yīng)用，打通數(shù)據(jù)資源共享通道，大大提升檔案利用率。

總之，遼寧省中醫(yī)藥名人檔案文獻(xiàn)是省內(nèi)中醫(yī)藥名人用自己的奉獻(xiàn)鋪就的輝煌歷史記憶，檔案數(shù)量巨大，內(nèi)容豐富，蘊(yùn)含著較大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對遼寧省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展具有重要的參考借鑒意義。希望通過本文的分析，能夠充分調(diào)動(dòng)檔案形成者、工作者及利用者的參與熱情，促進(jìn)遼寧省中醫(yī)藥事業(yè)全面發(fā)展。

[1]種金城，路穎.數(shù)字檔案館背景下中醫(yī)院校名人檔案信息資源挖掘[J].中國管理信息化，2015（10）.

[2]吳穎雄，田侃.知識產(chǎn)權(quán)視域下名老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)傳承探討[N].南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)，2014（3）.

[3]楊春濤.試論中醫(yī)藥檔案在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展上的助推作用[J].山東檔案，2014（1）.

[4]張可可.建立名中醫(yī)檔案，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].醫(yī)院管理，2010（15）.

[5]中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心2013-2014中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)調(diào)查研究報(bào)告[EB/O L].[2014-08-26].ht t p：//w w w.cnni c.cn/hl w f zyj/hl w xzbg/ ydhl w bg/201408/t 20140826_47880.ht m.

Survey and A nal ysi s A boutCurrentD evel opm entand U t i l i zat i on Si t uat i on ofCel ebri t y A rchi ves of Tradi t i onalChi nese M edi ci ne i n Li aoni ng Provi nce

Shu Chang

（Part y and G overnm entA ffai rs O ffi ce ofLi aoni ng U ni versi t y ofTradi t i onalChi nese M edi ci ne,Shenyang 110031,Chi na）

By surveyi ng devel opm entand ut i l i zat i on si t uat i on ofcel ebri t y archi ves oft radi t i onalChi nese m edi ci ne i n Li aoni ng provi nce,t he general current si t uat i on i s sum m ari zed,and t he exi st i ng probl em s and reasons are anal yzed t o prom ot e t he syst em at i c,st andard and i nform at i onal i zed ut i l i zat i on of cel ebri t y archi ves of t radi t i onal Chi nese m edi ci ne i n Li aoni ng provi nce.The anal ysi s can m eett he dem and ofal lsect ors ofsoci et y,and fi l li n t he gaps i n research on cel ebri t y archi ves of t radi t i onalChi nese m edi ci ne i n Li aoni ng provi nce.

cel ebri t y archi ves of t radi t i onal Chi nese m edi ci ne;archi ves devel opm ent;archi ves ut i l i zat i on;anal ysi s of current si t uat i on

遼寧省檔案科技項(xiàng)目（L-2016-X-11）。

舒暢，遼寧中醫(yī)藥大學(xué)黨政辦公室，館員，檔案學(xué)碩士，研究方向?yàn)獒t(yī)學(xué)檔案。

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2016-09-18