基于SWOT分析的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式研究

馬金霖

(江蘇省老年醫(yī)院， 江蘇 南京 210024)

基于SWOT分析的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式研究

馬金霖

(江蘇省老年醫(yī)院， 江蘇 南京 210024)

隨著時(shí)代的發(fā)展以及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，我國人口的平均壽命不斷提升。在這樣的背景之下，人口養(yǎng)老問題成為了社會各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)。近年來，我國的老年人口在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的過程中普遍加強(qiáng)了對于專業(yè)化的醫(yī)療服務(wù)的關(guān)注。本文基于此，通過SWOT模型分析我國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的發(fā)展?fàn)顩r，并就其發(fā)展過程中的問題進(jìn)行分析探討。

SWOT；“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”；服務(wù)模式

作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及社會發(fā)展的過程中普遍存在人口基數(shù)大、增長快的特點(diǎn)。近年來，隨著我居民生活質(zhì)量的不斷提升以及醫(yī)療衛(wèi)生水平的不斷提升我國人口老齡化問題日益嚴(yán)峻。在這樣的大背景之下，為了提升我國的養(yǎng)老水平，滿足老年人的生活需求，有關(guān)部門加強(qiáng)了對于新型養(yǎng)老服務(wù)模式的關(guān)注以及構(gòu)建。目前，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新型養(yǎng)老服務(wù)模式憑借著其自身的特點(diǎn)而獲得了有關(guān)部門的青睞以及推廣。本文基于此，以SWOT模型為基礎(chǔ)，分析探討“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式在貫徹落實(shí)過程中的優(yōu)缺點(diǎn)。

1 城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概述

在論述醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的優(yōu)缺點(diǎn)的過程中，筆者以城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系為例進(jìn)行相關(guān)的敘述。該模式指的是以社區(qū)的基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施為基礎(chǔ)，以社區(qū)為單位推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老社會服務(wù)。由于這種模式在推行的過程中可行性較強(qiáng)，投入成本較低，且能夠大范圍覆蓋，故而收到了我國有關(guān)部門的重視，并在實(shí)際作業(yè)的過程中進(jìn)行了廣泛的推廣。

2 城市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式SWOT分析

2.1 模式優(yōu)勢

作為一種新興的社會養(yǎng)老服務(wù)模式，其在推行的過程中滿足了城市老年人的情感需求。相關(guān)的調(diào)查研究顯示：受到我國傳統(tǒng)觀念的影響，我國的老年人中普遍存在著“養(yǎng)兒防老”的觀念，故而相較于養(yǎng)老院養(yǎng)老的模式，老年人更愿意在子女身邊接受社會的養(yǎng)老服務(wù)，而這也就為社區(qū)養(yǎng)老模式的推廣奠定了基礎(chǔ)。

此外，社區(qū)的老年人口因?yàn)橥诵?，大多依靠低保收入滿足日常社會生活的需求。這種狀況的出現(xiàn)就導(dǎo)致老年人無法支付高昂的養(yǎng)老及醫(yī)療費(fèi)用。而社區(qū)居家養(yǎng)老具有投入少、見效快、收費(fèi)低等特點(diǎn)，故而滿足了城市老年人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，確保其在最小的經(jīng)濟(jì)投入的狀況下獲得更高的服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)其生命健康狀況的穩(wěn)步提升。

此外，我國的老年居民還存在健康意識薄弱的狀況，缺乏正確的就醫(yī)觀念以及生活意識，而醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社區(qū)居家養(yǎng)服務(wù)的開展能夠確保老人的子女能夠在日常的生活中對老人的健康狀況進(jìn)行干預(yù)，促進(jìn)其健康水平的提升。

2.2 模式劣勢

由于該模式在運(yùn)行的過程中主要借助各社區(qū)周邊的基礎(chǔ)醫(yī)護(hù)設(shè)施進(jìn)行具體的作業(yè)。由于我國的基層醫(yī)療投資力度較少，故而其在實(shí)際的運(yùn)行過程中存在著規(guī)模較小、設(shè)備簡陋、病床短缺等問題，故而在推動“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的服務(wù)模式的過程中存在著諸多的瘟疫，無法滿足老年人口醫(yī)療康復(fù)的需求。

此外，由于我國基層醫(yī)療單位存在待遇差、任務(wù)繁重的特點(diǎn)，故而在這一單位進(jìn)行就職的人員較少，而且其在實(shí)際的作業(yè)過程中存在著專業(yè)水平較低的狀況，對于老年護(hù)理特異性的了解較低，故而導(dǎo)致醫(yī)護(hù)質(zhì)量不高。

2.3 模式發(fā)展機(jī)遇

通過新一輪的人口普查作業(yè)可以得知：我國的老年人口呈現(xiàn)出明顯的上升趨勢，2016年我國的老年人口數(shù)量高達(dá)2.02億，且在未來的50年里呈現(xiàn)出大幅度的上升趨勢?；诖?，就導(dǎo)致我國的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)獲得較大的市場趨勢。

此外，由于我國的家庭規(guī)模朝著小型化、簡單化的方向發(fā)展，并且存在著重幼輕老的觀念，進(jìn)而導(dǎo)致家庭的養(yǎng)老能力日漸下降，而這也就為社會居家養(yǎng)老的發(fā)展提供了可能。不僅如此，我國的的國務(wù)院還頒布了社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》，并以此為基礎(chǔ)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社區(qū)居家養(yǎng)老模式的發(fā)展。

2.4 模式發(fā)展威脅

一般而言，在實(shí)際的作業(yè)過程中，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的管理工作均是由老齡辦負(fù)責(zé)，而相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)則是由衛(wèi)生部門認(rèn)定，由于這些部門都屬于改作業(yè)的利益方，但是由于各部分缺乏必要的溝通，容易導(dǎo)致養(yǎng)老及醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降，無法得到顯著提升。此外，由于社會觀念的影響，導(dǎo)致老年人及家屬并未完全認(rèn)同“花錢買服務(wù)”理念，導(dǎo)致該服務(wù)的市場化作業(yè)難以開展。

3 結(jié)束語

本文主要論述了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的概念，并救助SWOT模式對其優(yōu)勢、缺點(diǎn)、機(jī)遇以及威脅進(jìn)行了分析。筆者認(rèn)為，隨著相關(guān)措施的落實(shí)到位，我國的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式必將獲得長足的發(fā)展。

[1] 臧少敏.“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)的開展現(xiàn)狀及模式分析——以北京市為例[J].老齡科學(xué)研究，2015，(12)：42-47.

[2] 劉 穩(wěn)，徐 昕，李士雪.基于SWOT分析的“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式研究[J].中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2015，(11)：815-817 +822.

[3] 鄧 諾，蔣 亮，盧建華.老年照護(hù)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)證研究[J].南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2015，(04)：274-278.

[4] 嚴(yán) 妮.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中空巢老人養(yǎng)老模式的選擇：城市社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2015，(04)：22-28.

本文編輯：柯 鳳

R197.323

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ISSN.2095-8242.2017.12.2359.01