石油企業(yè)如何實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保監(jiān)督

王師婧

陜西延長(zhǎng)石油天然氣有限責(zé)任公司

石油企業(yè)如何實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保監(jiān)督

王師婧

陜西延長(zhǎng)石油天然氣有限責(zé)任公司

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的石油工業(yè)作為能源重工業(yè)之一開(kāi)始迅猛發(fā)展，幾十年來(lái)，整個(gè)行業(yè)取得了豐碩的成果。然而與此同時(shí)，有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)保工作引出的問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)，雖然各大企業(yè)都積極采取了相關(guān)措施來(lái)保障現(xiàn)場(chǎng)的安全環(huán)保工作，但國(guó)家的相關(guān)文件一出，對(duì)比來(lái)看，我們需要改進(jìn)的地方依然還有很多，本文主要從幾個(gè)方面分別闡述實(shí)施或者完善石油企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保監(jiān)督的相關(guān)措施。

石油企業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)安全；環(huán)保監(jiān)督

石油作為寶貴的自然資源及不可再生能源，對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用至關(guān)重要，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也推動(dòng)了油田企業(yè)的發(fā)展，利用自然界中大量存在的石油、石油煉制后的產(chǎn)品、油田氣及天然氣作為原料，采用各種化學(xué)加工方法，制成一系列重要的基本有機(jī)化工產(chǎn)品，這一過(guò)程被稱為石油化學(xué)工業(yè)。在石油煉制過(guò)程中，施工作業(yè)有其自身的特殊性，大量的危險(xiǎn)作業(yè)極易引發(fā)事故，而且事故所造成的損失和危害性相對(duì)來(lái)說(shuō)也是較大的，可能會(huì)造成人員的群死群傷。所以在施工安全管理上必須細(xì)致入微、常抓不懈，否則一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。

1 石油煉化生產(chǎn)的特點(diǎn)

石油煉化工程中具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等特點(diǎn)，具有很高的危險(xiǎn)性，具體可歸納為四點(diǎn)：第一，物料多元化。煉化生產(chǎn)使用的原料、半成品、產(chǎn)品種類繁多，絕大部分是易燃易爆、有毒有害的化學(xué)危險(xiǎn)品。對(duì)這些危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存，運(yùn)輸和使用都提出了特殊的要求。第二，工藝條件要求苛刻。在石油煉制過(guò)程中有些反應(yīng)需在高溫高壓下進(jìn)行，有些則需要在低溫、真空下進(jìn)行。滿足這些條件的生產(chǎn)設(shè)備在極端的狀態(tài)下工作，需要在設(shè)計(jì)和使用中采取專門(mén)的安全保障措施。第三，裝置規(guī)模大型化。采用大型裝置可以明顯降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)投資與生產(chǎn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)能力，減少能耗。但裝置越大危險(xiǎn)程度越高，這就要求我們對(duì)提高安全的重視程度，加大對(duì)安全裝置的投資。第四，裝置的連續(xù)化與自動(dòng)化。石油煉制的工藝從最初的罐罐壇壇的手工操作變成了高度自動(dòng)化連續(xù)化的集中控制操作。這就要求儀表的精準(zhǔn)度，自然天氣條件等綜合因素。

2 石油企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保監(jiān)督措施

2.1 建立完備的監(jiān)督體系

在企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)置專門(mén)的與其他二級(jí)管理部門(mén)平行的安全環(huán)保監(jiān)督部門(mén)，用以專門(mén)的安全環(huán)保監(jiān)督工作，為確保工作順利進(jìn)行，部門(mén)下可以分設(shè)各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督站，分派監(jiān)督員，這樣明確職責(zé)范圍所在，也無(wú)形中為監(jiān)督工作本身添了一把權(quán)杖，防止監(jiān)督工作過(guò)程中出現(xiàn)不利于本部門(mén)執(zhí)行權(quán)力或者權(quán)力虛化的情況。

在設(shè)置獨(dú)立專門(mén)的監(jiān)督部門(mén)的同時(shí)，還要聘請(qǐng)專業(yè)的人才來(lái)管理和實(shí)施部門(mén)內(nèi)的相關(guān)工作，因?yàn)樗麄円确菍I(yè)人士更清楚這項(xiàng)工作的重要性，更費(fèi)心的去打理這項(xiàng)工作中所有瑣碎的事務(wù)，至于聘任渠道可以從內(nèi)部選拔資質(zhì)優(yōu)秀的老員工加以培養(yǎng)，也可以按照有關(guān)條例在一定范圍內(nèi)進(jìn)行新人招聘，當(dāng)然，二者選拔出來(lái)的人都必須經(jīng)過(guò)統(tǒng)一正規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)期和嚴(yán)格的考核期才能允許上崗，以此來(lái)保證監(jiān)督工作的嚴(yán)格，毫不懈怠。

企業(yè)內(nèi)部要根據(jù)自身發(fā)展的現(xiàn)狀等實(shí)際情況，可以參照HSE管理體系的中心思想，制定一系列詳細(xì)的有關(guān)條例規(guī)定，其中內(nèi)容要明確指出安全環(huán)保監(jiān)督部門(mén)的職權(quán)范圍，權(quán)力大小，規(guī)定安全環(huán)保各項(xiàng)工作的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)并要求各級(jí)部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作，并且各級(jí)部門(mén)有義務(wù)接受該部門(mén)日常監(jiān)督還要準(zhǔn)備隨時(shí)接受隨機(jī)抽查。

2.2 注重風(fēng)險(xiǎn)管控

一是實(shí)施管道分級(jí)分類管理。嚴(yán)格落實(shí)公司相關(guān)文件通知及要求，先后制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展春季管道風(fēng)險(xiǎn)排查和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)檢查的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)管線泄漏整治工作的通知》等管控措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了管道日常巡檢和隱患排查；不斷完善管道基礎(chǔ)檔案，組織開(kāi)展131條管線清水試壓，加大管道HCC內(nèi)防腐，落實(shí)了管道技術(shù)防控措施；二是嚴(yán)格危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)管。落實(shí)工作前安全分析、作業(yè)許可制度，嚴(yán)格履行工作監(jiān)護(hù)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制，突出“監(jiān)督站、業(yè)務(wù)主管科室、作業(yè)區(qū)(大隊(duì))級(jí)單位、班站、施工單位”五級(jí)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“作業(yè)信息、作業(yè)方案、作業(yè)過(guò)程”全面受控；三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管控。建立健全了?；窋?shù)據(jù)臺(tái)賬，修改完善了廠油田化學(xué)助劑管理實(shí)施細(xì)則等，進(jìn)一步明確化學(xué)藥品領(lǐng)用、發(fā)放、使用及儲(chǔ)存等管理規(guī)程，確?；瘜W(xué)藥品規(guī)范管理。定期不定期開(kāi)展?；窓z查；四是合規(guī)處置危險(xiǎn)廢物。建立健全各級(jí)危險(xiǎn)廢物統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，邀請(qǐng)環(huán)保局專家對(duì)危險(xiǎn)廢物管理進(jìn)行培訓(xùn)，全員重視危險(xiǎn)廢物管理。

2.3 施工中的交流與協(xié)商

建設(shè)單位與承包商需建立作業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使承包商及時(shí)了解建設(shè)單位的安全管理要求。作業(yè)期間，承包商作業(yè)負(fù)責(zé)人參加建設(shè)單位的施工協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)前一段的工作情況，協(xié)調(diào)解決施工作業(yè)中存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)控施工進(jìn)度，明確各階段任務(wù)及安全管理要求。承包商要根據(jù)雙方協(xié)商與交流的內(nèi)容及精神，定期組織員工進(jìn)行安全活動(dòng)，傳達(dá)建設(shè)單位提出的安全管理要求，開(kāi)展安全管理活動(dòng)，做到上下協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

2.4 推進(jìn)精細(xì)安全管理

緊緊圍繞“堅(jiān)持把精細(xì)管理、提質(zhì)增效理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全要素、全過(guò)程”這一主線，將精細(xì)化安全環(huán)保勞動(dòng)競(jìng)賽與每月開(kāi)展的以“查制度、查管理、查隱患、查違章”為內(nèi)容的安全環(huán)保專項(xiàng)督查相結(jié)合。同時(shí)，第十二監(jiān)督站協(xié)同他們一起進(jìn)行案例分析，利用事故演練、安全講座等方式方法，努力提高員工安全技能，確保生產(chǎn)安全、環(huán)保，基層HSE基礎(chǔ)管理進(jìn)一步夯實(shí)。

3 結(jié)束語(yǔ)

目前我國(guó)尚未能全面應(yīng)用新型清潔能源，所以像石油化工此等能源重工業(yè)行業(yè)很多都還在興旺發(fā)展中，而它們其中很多都存在安全環(huán)保工作不到位的情況，監(jiān)督工作不到位是其中一項(xiàng)原因，也是最重要的一項(xiàng)原因，我們一定要盡力從多個(gè)方面去改善監(jiān)督工作現(xiàn)狀，加大改革和監(jiān)督的力度，讓安全環(huán)保監(jiān)督工作滴水不漏，這也算得上是能切斷上述現(xiàn)象的源頭解決方法，如此才能讓我們的石油行業(yè)更上一層樓。

[1]王萍.石油安全環(huán)保監(jiān)督管理的實(shí)踐與探索[J].化工管理，2017，(28)：117.

[2]李杰.油田企業(yè)安全環(huán)保管理構(gòu)建途徑淺析[J].對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2017，(09)：135-136.