以志愿服務(wù)激發(fā)基層社會治理新活力

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)：要完善社會治理體系，健全共建共治共享的社會治理制度。團(tuán)深圳市委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對社會治理的重要論述，圍繞市委、市政府中心工作引領(lǐng)志愿者參與基層社會治理，以志愿服務(wù)激發(fā)基層社會治理新活力，為城市發(fā)展貢獻(xiàn)磅礴力量。

大力創(chuàng)新治理模式，“紅馬甲”帶動“新三駕馬車”打造基層社會治理新格局

團(tuán)深圳市委以“志愿者組織”為重要抓手，激活共青團(tuán)在基層的神經(jīng)末梢，提出推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下社區(qū)居委會、物業(yè)公司、志愿者組織“新三駕馬車”共同驅(qū)動的基層治理新格局。

以黨的建設(shè)引領(lǐng)志愿服務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。深圳市志愿者聯(lián)合會積極發(fā)揮黨建在志愿服務(wù)工作中的示范引領(lǐng)作用，于2016年正式成立市志聯(lián)黨委，切實(shí)提升了市志聯(lián)黨組織的組織力引領(lǐng)力服務(wù)力，推動黨建和志愿服務(wù)雙融雙促。廣泛動員志愿力量全面參與全市黨建重點(diǎn)工作，組建黨群服務(wù)中心志愿服務(wù)隊，為各級黨群服務(wù)中心提供志愿服務(wù)支持和保障，同時結(jié)合主題教育，組織志愿者在黨群服務(wù)中心提供指引、志愿講解、來訪者問詢等服務(wù)。

以隊伍建設(shè)完善志愿服務(wù)組織體系。推動10個區(qū)級志愿者聯(lián)合會依法登記，實(shí)現(xiàn)全市74個街道志愿服務(wù)組織全覆蓋。將志愿服務(wù)組織和工作延伸到小區(qū)這一最基本單元，目前已成立293個社區(qū)志愿者聯(lián)合會，組建2697支小區(qū)志愿服務(wù)隊。深入實(shí)施“社區(qū)青春行動”，規(guī)范社區(qū)共青團(tuán)、志愿服務(wù)組織建設(shè)，推動成立社區(qū)青年自治組織和志愿服務(wù)隊，在2022年9月團(tuán)中央考核評估中，深圳市8個試點(diǎn)社區(qū)獲評優(yōu)秀等次，數(shù)量居全省第一。

以法治建設(shè)助力志愿服務(wù)固本強(qiáng)基。2005年深圳頒布實(shí)施《深圳市義工服務(wù)條例》，從法理上進(jìn)一步規(guī)范了志愿服務(wù)工作。在此基礎(chǔ)上，出臺了包含13項(xiàng)子辦法在內(nèi)的《深圳市注冊志愿者系列管理辦法》，推進(jìn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例》立法程序，進(jìn)一步建立健全登記注冊、服務(wù)記錄、關(guān)系轉(zhuǎn)接、褒獎激勵等機(jī)制，為深圳志愿服務(wù)參與基層社會治理提供了堅實(shí)的制度基礎(chǔ)和機(jī)制保障。

始終圍繞中心工作，不斷彰顯志愿服務(wù)在基層社會治理中的作為與價值

深圳志愿服務(wù)堅持圍繞市委、市政府中心工作和城市建設(shè)發(fā)展大局，著重聚焦打造城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿和可持續(xù)發(fā)展先鋒等戰(zhàn)略定位，以點(diǎn)滴愛心力量匯聚深圳的溫暖洪流。

在大型賽事展會中當(dāng)好“生力軍”。始終活躍在大型賽事展會的各環(huán)節(jié)各角落，助力賽事展會有序銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為深圳國際馬拉松、文博會、慈展會、高交會、海峽兩岸學(xué)生棒球聯(lián)賽總決賽等賽事展會提供常態(tài)化、制度化志愿服務(wù)保障。探索了“專業(yè)志愿者+屬地志愿者”相結(jié)合的“分兵團(tuán)作戰(zhàn)”工作模式。

在文明城市創(chuàng)建中構(gòu)建“風(fēng)景線”。始終堅持把志愿服務(wù)作為城市文明的重要組成部分和集中展現(xiàn)方式，在市文明辦領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展“文明創(chuàng)建 志愿爭先”系列主題活動，推動志愿服務(wù)成為市民生活的新風(fēng)尚。對標(biāo)對表24項(xiàng)測評任務(wù)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、責(zé)任落實(shí)到人，在社區(qū)、交通樞紐等設(shè)立1274個服務(wù)點(diǎn)位，2022年開展文明創(chuàng)建志愿服務(wù)逾5萬項(xiàng)，參與志愿者超91萬人次，圓滿完成第七屆全國文明城市、首屆文明典范城市創(chuàng)建志愿服務(wù)任務(wù)。

在水污染防治攻堅戰(zhàn)中勇當(dāng)“先鋒隊”。深圳志愿服務(wù)緊緊圍繞水污染防治攻堅戰(zhàn)總體部署，在全國率先建立志愿者河長工作制度并發(fā)起“河未來·益起行”志愿服務(wù)項(xiàng)目。建設(shè)7個護(hù)河治水志愿服務(wù)站，常態(tài)化開展治水護(hù)河宣傳、水質(zhì)監(jiān)測、水污染治理等志愿服務(wù)。涌現(xiàn)出全國最美生態(tài)環(huán)保志愿者唐治紅、全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進(jìn)典型最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目——“亮凈一號”清灘護(hù)河凈山志愿服務(wù)項(xiàng)目等一大批先進(jìn)典型。

堅持服務(wù)人民群眾，矢志滿足群眾對基層社會治理的所思所想所需所盼

深圳志愿服務(wù)始終堅持以人民為中心，切實(shí)加強(qiáng)在基層社會治理中的參與度貢獻(xiàn)度，全力滿足群眾急難愁盼的重點(diǎn)關(guān)心關(guān)切。

參與公共事務(wù)，增進(jìn)理解和諧。針對人口規(guī)模迅速膨脹、公共服務(wù)供給不足的現(xiàn)狀，在醫(yī)院、法院、稅務(wù)等重點(diǎn)民生服務(wù)場所推進(jìn)志愿服務(wù)工作，共設(shè)立111個特色志愿服務(wù)站，通過社會化渠道招募專業(yè)志愿者，將“紅馬甲”力量注入民生服務(wù)一線。重點(diǎn)立足醫(yī)療、信訪等服務(wù)崗位實(shí)施志愿服務(wù)社會化運(yùn)作模式，切實(shí)緩解醫(yī)患矛盾、信訪矛盾現(xiàn)象，有效吸引一批就醫(yī)、上訪群體在需求解決后加入志愿服務(wù)隊伍，更好補(bǔ)充行政管理職能、參與社會服務(wù)事務(wù)。

助力城市治理，傳遞文明新風(fēng)。發(fā)起成立“深圳市垃圾分類志愿服務(wù)總隊”，實(shí)施“督導(dǎo)員+志愿者”的垃圾分類定點(diǎn)勸導(dǎo)機(jī)制，有效提升居民的參與率和準(zhǔn)確投放率；成立公安公交志愿服務(wù)隊、地鐵義工聯(lián)等全市性交通安全隊伍，致力于交通出行安全、交通文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)；針對社區(qū)文明提升，推廣“鄰里三相”社區(qū)志愿服務(wù)計劃，將志愿服務(wù)更好融入新時代基層治理中。

解決民生關(guān)切，展現(xiàn)溫情大愛。堅持推動志愿服務(wù)深度參與城市公共安全，成立市公共安全義工聯(lián)，探索將志愿者培養(yǎng)成為“緊急救護(hù)員”“安全網(wǎng)格員”“安全協(xié)管員”“安全監(jiān)督員”“安全宣傳員”的“五員”服務(wù)模式，開展交通安全、應(yīng)急處置、AED使用等專業(yè)技能培訓(xùn)，讓更多志愿者成為城市公共安全的守護(hù)者。

基層社會治理工作與市民群眾日常生活息息相關(guān)，關(guān)乎大家的獲得感、幸福感。做好基層社會治理工作，也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)一步、關(guān)鍵一環(huán)。未來，團(tuán)深圳市委將繼續(xù)以群眾需求為導(dǎo)向，構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的志愿服務(wù)工作體系，以志愿服務(wù)激發(fā)基層社會治理新活力。