資源依賴視角下高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織建設(shè)

楊永芳

（安徽工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館 馬鞍山 243000）

資源依賴視角下高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織建設(shè)

楊永芳

（安徽工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館 馬鞍山 243000）

資源依賴視角下，針對(duì)高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織存在的“獨(dú)立自主性欠佳；志愿服務(wù)路徑狹小，缺少一個(gè)多元的、開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的活動(dòng)環(huán)境；持續(xù)發(fā)展的資源不足”三方面問(wèn)題，從加強(qiáng)高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織建設(shè)的角度考慮，提出了圖書(shū)館志愿服務(wù)組織建設(shè)的若干主要策略，主要包括選擇環(huán)境適應(yīng)與資源替代共生，建立志愿服務(wù)組織戰(zhàn)略聯(lián)盟，創(chuàng)建信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，筑造組織“無(wú)邊界”等。

資源依賴 高校圖書(shū)館 志愿服務(wù)組織

20世紀(jì)90年代以來(lái)，在福利國(guó)家普遍危機(jī)的背景下，歐美各國(guó)的志愿組織及其活動(dòng)普遍活躍起來(lái)，并成為政府與市場(chǎng)之外舉足輕重的公共力量，對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家公共服務(wù)的供給、公民精神的建設(shè)等起到了至關(guān)重要的作用，萊斯特·薩拉蒙（LesterM.Salamon）因此稱之為“社團(tuán)革命”。由于志愿組織數(shù)量眾多、類型多樣、功能復(fù)雜，因此其所開(kāi)展的活動(dòng)及其影響力也有所不同，甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的“志愿失靈”（voluntary failure）現(xiàn)象。在薩德?tīng)枺↗udithR.Saidel）看來(lái)，資源是組織賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是其開(kāi)展社會(huì)活動(dòng)所不可或缺的依仗，由于不同的志愿組織所擁有的資源是完全不同的，所以，其所能夠開(kāi)展的活動(dòng)及其成效必然存在著根本的差異。

高校圖書(shū)館的志愿服務(wù)在本質(zhì)上屬于志愿服務(wù)的一部分，既需要遵循開(kāi)展志愿服務(wù)的一般規(guī)律，又具有自身的特殊性，屬于高校人才培養(yǎng)體系的一部分，得到了學(xué)術(shù)界的高度重視。學(xué)術(shù)界在普遍肯定高校圖書(shū)館開(kāi)展志愿服務(wù)重要意義的同時(shí)，也指出了其中的不足與缺陷，主要是因缺乏制度化建設(shè)從而導(dǎo)致志愿服務(wù)難以深入開(kāi)展、缺乏有效的激勵(lì)措施導(dǎo)致志愿者流失、志愿者的素質(zhì)參差不齊影響服務(wù)質(zhì)量、活動(dòng)內(nèi)容單一等方面的問(wèn)題，并且提出了很多解決問(wèn)題的思路和對(duì)策。但是，從總體上看，學(xué)術(shù)界對(duì)高校圖書(shū)館志愿服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)、意義和功能、志愿活動(dòng)的開(kāi)展與管理等方面的研究還不夠系統(tǒng)、深入，造成這一現(xiàn)象的原因在很大程度上是因?yàn)楝F(xiàn)有的研究缺乏理論的有力支持，因此容易流于表面化和零散化。本文試圖從資源依賴?yán)碚摰囊暯浅霭l(fā)，從組織理論的層面研究高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織的建設(shè)。

一、資源依賴?yán)碚撆c高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織

資源依賴?yán)碚摚≧esourceDependencyTheory, RDT）屬于組織理論的重要分支，萌芽于20世紀(jì)40年代，20世紀(jì)70年代以來(lái)被廣泛應(yīng)用于組織關(guān)系的研究。該理論認(rèn)為組織是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng),更關(guān)注組織與環(huán)境的關(guān)系。其代表人物是菲弗（Feffer）與薩蘭奇克（Salancik），兩人在《組織的外部控制：一個(gè)資源依賴的視角》一文中，將資源依賴?yán)碚撛O(shè)為四重假設(shè)：沒(méi)有組織是自給自足的。為了獲取所需要的資源，所有的組織必須要與環(huán)境中的其他要素進(jìn)行交換。組織與環(huán)境交換，獲得組織生存和發(fā)展的關(guān)鍵性資源（稀缺資源）,沒(méi)有這樣的資源就無(wú)法生存，這樣對(duì)資源的需求構(gòu)成了組織對(duì)外部的依賴[1]57。資源的稀缺性和重要性決定了組織對(duì)環(huán)境的依賴程度。組織為了求得生存不得不從環(huán)境中取得關(guān)鍵和稀缺的資源，但組織同時(shí)也在主動(dòng)地管理和控制環(huán)境，以減少對(duì)外部環(huán)境的依賴程度[2]72。

高校圖書(shū)館志愿組織的持續(xù)生存和發(fā)展所需的各種資源，都是有賴于從環(huán)境中不斷獲取。這些資源包括人力資源、物質(zhì)資源、信息資源和社會(huì)資源等。其中人力資源主要是志愿者，數(shù)量充足、高質(zhì)量的讀者志愿者是圖書(shū)館志愿服務(wù)的基本條件，它直接關(guān)系到志愿服務(wù)組織的規(guī)模和活動(dòng)開(kāi)展范圍的大小；物質(zhì)資源包括資金、設(shè)備設(shè)施等，是志愿服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)和活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)；信息資源主要指外部信息資源，是組織對(duì)其所處的外部環(huán)境信息的了解情況。充分掌握外部信息資源有利于組織的運(yùn)作和發(fā)展。社會(huì)資源通常包含活動(dòng)許可、社會(huì)聲譽(yù)、項(xiàng)目組織經(jīng)費(fèi)及活動(dòng)開(kāi)展場(chǎng)地等，是志愿服務(wù)組織持續(xù)發(fā)展的重要保障。高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織不僅依賴學(xué)校的縱向資源和圖書(shū)館的內(nèi)部資源，對(duì)其他外部資源的需求和依賴程度也越來(lái)越高。

二、資源依賴?yán)碚撘暯窍赂咝D書(shū)館志愿服務(wù)組織存在的問(wèn)題

1.獨(dú)立自主性欠缺。高校圖書(shū)館志愿服務(wù)資源主要來(lái)源于學(xué)校，首先學(xué)校掌握著對(duì)圖書(shū)館志愿組織及活動(dòng)開(kāi)展的許可權(quán)，合法身份的認(rèn)可以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、合同委托等形式的經(jīng)費(fèi)投入。其次廣大的大學(xué)生讀者為圖書(shū)館志愿服務(wù)提供了豐富的人力資源。高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織自有資源非常有限，對(duì)學(xué)校志愿資源依賴程度頗高，置于高校團(tuán)委的直接控制之下而具有濃厚的行政色彩?；顒?dòng)運(yùn)作的自主性往往受到一定的干涉限制，獨(dú)立性欠佳。高校圖書(shū)館志愿組織為了求得生存，有時(shí)被動(dòng)地服從與順從學(xué)校上級(jí)志愿組織提出或硬性攤派的服務(wù)活動(dòng)，由于缺乏相應(yīng)的協(xié)調(diào)與溝通環(huán)節(jié)，活動(dòng)效果大打折扣，活動(dòng)吸引力受損，容易引發(fā)志愿者負(fù)面情緒，導(dǎo)致志愿者流失。

2.志愿服務(wù)路徑狹小，缺少多元、開(kāi)放、動(dòng)態(tài)的活動(dòng)環(huán)境。圖書(shū)館志愿者活動(dòng)的開(kāi)展主要局限于高校圖書(shū)館內(nèi)部服務(wù)，志愿者主要從事衛(wèi)生清潔、圖書(shū)的排架、值班等類型活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容單一。服務(wù)以運(yùn)動(dòng)式為主，在學(xué)雷鋒日、世界讀書(shū)日、讀者服務(wù)月等特定日子里，活動(dòng)蜂擁而上，曾一度出現(xiàn)活動(dòng)期間志愿資源過(guò)剩，運(yùn)動(dòng)一過(guò)志愿者銷聲匿跡的現(xiàn)象。運(yùn)動(dòng)化和活動(dòng)式的服務(wù)傾向，在影響和規(guī)模上發(fā)揮了良好效應(yīng)，但是由于非常態(tài)化的方式，缺乏可持續(xù)發(fā)展。此外，活動(dòng)項(xiàng)目缺少深入的調(diào)研和科學(xué)的設(shè)計(jì)，活動(dòng)有時(shí)并非基于志愿者的興趣愛(ài)好與能力提升的考慮，可以發(fā)揮的自由空間狹小。活動(dòng)開(kāi)展極少滲入本土兄弟圖書(shū)館、社區(qū)、公共圖書(shū)館、基層圖書(shū)館，更極少參與社會(huì)其他機(jī)構(gòu)的志愿服務(wù)，圖書(shū)館志愿資源社會(huì)開(kāi)放性不高，流動(dòng)渠道不通暢，存在外部志愿資源流入難，豐富的大學(xué)生讀者志愿者和專業(yè)知識(shí)館員志愿者資源流出難的現(xiàn)象，缺少以深入?yún)⑴c方式開(kāi)發(fā)志愿服務(wù)的多元的、開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的環(huán)境，志愿服務(wù)路徑有待拓寬。

3.持續(xù)發(fā)展的資源不足。依據(jù)資源依賴?yán)碚?，圖書(shū)館志愿服務(wù)與學(xué)校都具有自身的功能優(yōu)勢(shì)：學(xué)校承認(rèn)其合法性，提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)設(shè)施、辦公物品等金融物質(zhì)資源；高校圖書(shū)館志愿服務(wù)活動(dòng)的主體和服務(wù)對(duì)象都是在校大學(xué)生，因此是培養(yǎng)與鍛煉大學(xué)生公共精神的重要途徑，也是社會(huì)道德建設(shè)的一部分，兩者之間應(yīng)該是雙向依賴的合作伙伴關(guān)系。然而，在推進(jìn)高校圖書(shū)館志愿服務(wù)的實(shí)踐中，并未真正理順學(xué)校與高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織的關(guān)系。其中，最為突出的問(wèn)題表現(xiàn)為兩者之間是一種非均衡性過(guò)度依賴關(guān)系。在學(xué)校與圖書(shū)館志愿組織資源互動(dòng)合作中，學(xué)校在權(quán)力支配上處于強(qiáng)勢(shì)位置，圖書(shū)館志愿服務(wù)組織的弱勢(shì)地位以及本身自治能力的問(wèn)題導(dǎo)致二者在資源依賴上的非對(duì)稱。學(xué)校掌握著高校圖書(shū)館志愿組織生存與發(fā)展的關(guān)鍵性資源，對(duì)圖書(shū)館志愿服務(wù)組織施加過(guò)多控制與影響。高校圖書(shū)館志愿組織不可能同企業(yè)一樣，通過(guò)創(chuàng)造利潤(rùn)來(lái)維持組織的正常開(kāi)支和運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)又不可能減少開(kāi)支或者不開(kāi)支，基本上是依靠學(xué)校提供財(cái)力、資源一條路，沒(méi)有發(fā)言權(quán)，而學(xué)校所給予的經(jīng)濟(jì)資源物質(zhì)支持又很有限，圖書(shū)館志愿服務(wù)很容易出現(xiàn)資源供給不足，持續(xù)有效的發(fā)展必然受到影響。

三、資源依賴視角下的高校圖書(shū)館志愿組織建設(shè)策略

菲弗和薩蘭基克認(rèn)為,組織對(duì)外部環(huán)境要素的依賴程度主要取決于三個(gè)因素:資源對(duì)組織維持運(yùn)營(yíng)和生存的重要性；持有資源的群體控制資源分配和使用的程度；替代資源的可得程度[3]121。圖書(shū)館志愿服務(wù)組織要想削弱其對(duì)學(xué)校資源依賴的控制，減少與學(xué)校環(huán)境相互依賴的不對(duì)稱性，降低行政化，進(jìn)一步提升志愿服務(wù)質(zhì)量，更好地助人自助，需要采取系列行動(dòng)策略。

1.加強(qiáng)高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織建設(shè)。制定高校圖書(shū)館志愿服務(wù)管理辦法，將志愿服務(wù)管理上升到制度層面實(shí)施，最大限度地降低外部干擾，保證其志愿服務(wù)運(yùn)行的獨(dú)立性。加強(qiáng)志愿者領(lǐng)袖及骨干、星級(jí)志愿者培訓(xùn)力度，進(jìn)行一定物質(zhì)與精神的激勵(lì)，整合網(wǎng)絡(luò)資源，精準(zhǔn)崗位匹配，建立志愿服務(wù)考核及評(píng)估體系，以項(xiàng)目化運(yùn)作推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化發(fā)展。推進(jìn)圖書(shū)館志愿服務(wù)組織文化建設(shè)，提高組織的向心力和凝聚力，增強(qiáng)志愿者的歸屬感和對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)同度，提升志愿服務(wù)效果，并在后期將其內(nèi)化為自覺(jué)自愿的行為。創(chuàng)設(shè)活動(dòng)品牌，建立服務(wù)基地，形成長(zhǎng)效建設(shè)，使服務(wù)走向優(yōu)質(zhì)化道路。

2.選擇環(huán)境適應(yīng)與資源替代共生。高校圖書(shū)館志愿者服務(wù)與校方并不是單純的服從與順從關(guān)系，而是彼此的依賴關(guān)系，這是由于他們都掌握著某些重要的資源。首先學(xué)校掌握著對(duì)圖書(shū)館志愿組織及活動(dòng)開(kāi)展的許可權(quán)，包括獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、合同委托等形式的經(jīng)費(fèi)投入。其次圖書(shū)館志愿組織所獲得公信力、專業(yè)知識(shí)、信息溝通與傳遞等資源。高校圖書(shū)館志愿組織一方面要選擇適應(yīng)學(xué)校環(huán)境，履行好校上級(jí)志愿組織的監(jiān)督和下達(dá)的一些服務(wù)任務(wù)，盡量避免發(fā)生沖突。比如按校團(tuán)委、校志協(xié)的要求定期召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一安排新成員參加志愿者宣誓儀式，按時(shí)遞交工作總結(jié)報(bào)告等，盡力配合完成他們交辦的任務(wù)。本著節(jié)約的原則，將項(xiàng)目所需資金和物質(zhì)資源盡量壓縮到最低，或者選擇一些出力不出錢的實(shí)施項(xiàng)目，達(dá)到“少花錢，多辦事”的目的。另一方面高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織應(yīng)積極開(kāi)發(fā)無(wú)形的關(guān)系資源，努力與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、企業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和媒體建立密切的聯(lián)系，獲取活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)策劃等的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，提升公益形象和聲譽(yù)，通過(guò)承接公益活動(dòng)組織、團(tuán)體活動(dòng)策劃、志愿服務(wù)事業(yè)培訓(xùn)的諸多形式爭(zhēng)取更多方面的資源支持，促進(jìn)圖書(shū)館志愿服務(wù)組織獨(dú)立自主性的成長(zhǎng)。

3.建立志愿服務(wù)組織戰(zhàn)略聯(lián)盟。資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為,組織的脆弱是由于單個(gè)交換依賴造成的,最直接的辦法就是將組織發(fā)展成為依靠各種交換,較少依賴單個(gè)交換的情況[4]241。高校圖書(shū)館志愿服務(wù)要克服依靠資源來(lái)源單一的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)堅(jiān)持多元化資源依賴渠道，在依賴校方提供資源的同時(shí)，拓寬其他資源依賴渠道，與地方其他高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織、公共圖書(shū)館志愿服務(wù)組織、社區(qū)志愿服務(wù)組織等不同部門聯(lián)結(jié)起來(lái)，促進(jìn)和諧的協(xié)作治理模式。本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)合作、務(wù)求實(shí)效、共同發(fā)展”的基本原則，搭建開(kāi)放、聯(lián)合的志愿服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)志愿服務(wù)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，建立彼此有利的合作關(guān)系，積極開(kāi)展各種層次和方式的志愿服務(wù)交流活動(dòng)，最大限度發(fā)揮志愿服務(wù)資源。

4.創(chuàng)建信息網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，筑造組織“無(wú)邊界”。要實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)引發(fā)更大的“蝴蝶效應(yīng)”，必須打造適合“蝴蝶”生存的空間和條件。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，社會(huì)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化為圖書(shū)館志愿服務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化管理提供了高效、便捷、共享等良好的“蝴蝶”孵化空間。高校圖書(shū)館志愿者組織可以依托當(dāng)?shù)氐拇笮烷T戶網(wǎng)站，建立全市乃至全省統(tǒng)一的圖書(shū)館志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，可以依據(jù)圖書(shū)館的不同功能劃分高校圖書(shū)館、社區(qū)館、公共館等類型志愿服務(wù)版塊，分類不分家。設(shè)立圖書(shū)館志愿服務(wù)活動(dòng)專區(qū)、招募志，宣傳圖書(shū)館志愿者服務(wù)；可以利用網(wǎng)絡(luò)空間信息的瞬間傳播和交互性，快捷高效地開(kāi)展各類讀書(shū)助讀活動(dòng)，開(kāi)辟新書(shū)好書(shū)推介、書(shū)評(píng)述評(píng)等讀書(shū)專欄；壯大圖書(shū)館志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)志愿者、志愿者群體以及志愿者個(gè)體與志愿者群體之間的溝通與交流，促進(jìn)圖書(shū)館志愿服務(wù)資源優(yōu)化組合，服務(wù)活動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以最大限度地發(fā)揮圖書(shū)館志愿服務(wù)的作用和價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的“無(wú)邊界”，化繁為簡(jiǎn)，不僅能減少組織復(fù)雜的管理層級(jí)，大大增強(qiáng)了組織的反應(yīng)能力，同時(shí)也降低了組織運(yùn)行的成本。不僅實(shí)現(xiàn)組織之間的外部溝通也實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部成員之間的溝通，而且可以通過(guò)對(duì)跨部門合作理念的強(qiáng)化能夠轉(zhuǎn)化為組織內(nèi)部成員合作式的行為方式，能夠有效地統(tǒng)一組織內(nèi)部員工的思想與行為。

總之，作為志愿服務(wù)組織一分子的高校圖書(shū)館志愿服務(wù)組織,必須根據(jù)所依賴的資源環(huán)境變化適時(shí)調(diào)整優(yōu)化組織工作,唯有此才能獲得持續(xù)長(zhǎng)效發(fā)展。

[1]馬迎賢.組織間關(guān)系：資源依賴視角的研究綜述[J].管理評(píng)論，2005（2）.

[2]馬立,曹錦清.基層社會(huì)組織生長(zhǎng)的政策支持:基于資源依賴的視角[J].上海行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（6）.

[3]胡楊成,蔡寧.資源依賴視角下的非營(yíng)利組織市場(chǎng)導(dǎo)向動(dòng)因探析[J].社會(huì)科學(xué)家，2008（3）.

[4]李紅宇.基于資源依賴?yán)碚撎轿鲋袊?guó)大學(xué)自治：以“985工程”建設(shè)為例[J].江西社會(huì)科學(xué)，2011（2）.

★作者楊永芳為安徽工業(yè)大學(xué)圖書(shū)館副研究館員，研究方向圖書(shū)館服務(wù)與管理。

2014年安徽省高等學(xué)校圖書(shū)情報(bào)委員會(huì)項(xiàng)目（TGW14B39）。

G251

A

2016-08-25