中美全球治理角色轉(zhuǎn)移之際美國媒體涉華報(bào)道新情況
——以《紐約時(shí)報(bào)》2016年涉華報(bào)道為例

張丹萍 沙 濤

在世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)低迷、西方保護(hù)主義思潮彌漫的背景下，中國通過2016年成功主辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)，2017初習(xí)近平主席在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上發(fā)表主旨演講，以及2017年5月在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，在全球經(jīng)濟(jì)治理中留下深刻的中國印記。與此同時(shí)，美國卻因新任總統(tǒng)特朗普的保守主義政策而遭到各方質(zhì)疑，中美在全球治理中的角色轉(zhuǎn)移開始進(jìn)入國際輿論視野。以《紐約時(shí)報(bào)》為代表的美國主流媒體是美國外交政策辯論的重要平臺，在中美全球治理角色轉(zhuǎn)移之際，《紐約時(shí)報(bào)》如何建構(gòu)中國國家形象、如何看待中國國際影響力以及提供怎樣的美國對華政策參考，是考察西方涉華輿論新動(dòng)向的一個(gè)重要窗口。

本文利用專業(yè)數(shù)據(jù)庫和媒體網(wǎng)站資源，通過數(shù)據(jù)分析、比較分析、文本分析等方法，根據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》2016年以來的涉華報(bào)道，考察在中美全球治理角色轉(zhuǎn)移之際，該報(bào)涉華報(bào)道的特點(diǎn)及變化。

《紐約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道整體框架仍較為負(fù)面

《紐約時(shí)報(bào)》2016年仍維持較高的對華關(guān)注度，但從其報(bào)道手法、社論主題、議題分布等情況來看，其涉華報(bào)道仍具有較明顯的消極傾向。

（一）《紐約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道自十八大以來逐年小幅下降，但對華關(guān)注度仍遠(yuǎn)高于對其他主要國家的關(guān)注。利用專業(yè)數(shù)據(jù)庫Factiva進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年《紐約時(shí)報(bào)》全年涉華報(bào)道量為1294篇，略低于去年的1378篇。自十八大中國領(lǐng)導(dǎo)人換屆以來，該報(bào)涉華報(bào)道呈逐年小幅下降趨勢（見圖1），2013年以來每年平均下降幅度不超過4%。另外，《紐約時(shí)報(bào)》2016年涉華報(bào)道量遠(yuǎn)高于其有關(guān)英國、法國、德國、俄國、日本、韓國、加拿大、澳大利亞、印度等國的報(bào)道量，維持了較高的對華關(guān)注度。（見圖2）

（二）熱點(diǎn)事件是《紐約時(shí)報(bào)》展開對華深入報(bào)道、發(fā)揮強(qiáng)勢話語權(quán)、強(qiáng)化對我施壓意圖的主要契機(jī)?！都~約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道的頻次和密度總體平均、平穩(wěn)，不過，圍繞2016年初股市波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)形勢，2016年兩會(huì)，G20杭州峰會(huì)，習(xí)近平主席出席達(dá)沃斯論壇，十八屆六中全會(huì)，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)及中美領(lǐng)導(dǎo)人首次通話，香港旺角騷亂、立法會(huì)選舉及議員宣誓風(fēng)波，南海問題和朝核問題一系列熱點(diǎn)事件等，均曾出現(xiàn)過密集報(bào)道態(tài)勢，并通過社論、專家訪談、實(shí)地采訪、背景介紹等多種體裁形式對同一事件進(jìn)行全方位多角度報(bào)道，以實(shí)現(xiàn)其對中美政府施壓或建言的傳播意圖。

（三）負(fù)面議題和消極報(bào)道在《紐約時(shí)報(bào)》有關(guān)中國的社論中占比較重，反映該報(bào)對華態(tài)度總基調(diào)?！都~約時(shí)報(bào)》的社論部分與新聞部分完全分離，社論委員會(huì)自成一體，由委員會(huì)成員定期開會(huì)討論熱點(diǎn)問題并撰寫社論，直接代表該報(bào)輿論導(dǎo)向。2016年，該報(bào)刊發(fā)與中國直接相關(guān)的社論19篇，包括：負(fù)面議題報(bào)道8篇，占總量42%，涉及香港、西藏、新聞自由、言論自由、意識形態(tài)、異議分子、司法審判、民間團(tuán)體等話題，對我民主政治、人權(quán)自由批評指摘傾向明顯；一般議題報(bào)道9篇，占總報(bào)道量的58%，從報(bào)道傾向上看，也以向我施壓為主，包括渲染我在南海問題上的“好戰(zhàn)”和強(qiáng)硬加劇區(qū)域緊張形勢，指責(zé)我對朝態(tài)度是近期朝核危機(jī)的根源，批評我投資主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)“過時(shí)”，擔(dān)憂我資本外流沖擊美國金融體系，警告我“僵尸企業(yè)”問題嚴(yán)峻等。

（四）中美關(guān)系是《紐約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道的核心議題，政治和社會(huì)領(lǐng)域議題分布明顯失衡，人權(quán)、涉港和環(huán)境負(fù)面議題報(bào)道十分突出?！都~約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道普遍具有較強(qiáng)的分析性和評論性，通過對其2016年全年涉華報(bào)道逐篇梳理，遴選出含有一定評論觀點(diǎn)或傾向的深度報(bào)道共398篇，占其涉華報(bào)道總量（1294篇）的三分之一。其中，包含南海問題、朝核問題、貿(mào)易問題等在內(nèi)的泛中美關(guān)系話題報(bào)道共122篇，占比最重（31%），成為該報(bào)涉華報(bào)道的核心議題。從各領(lǐng)域報(bào)道來看，政治和社會(huì)領(lǐng)域表現(xiàn)出明顯的比例失衡，有關(guān)維權(quán)律師、異議分子、“六四”、文革、新聞自由、言論自由、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等人權(quán)議題以及涉港議題的報(bào)道量占政治類報(bào)道絕大多數(shù)，而有關(guān)環(huán)境問題的報(bào)道量也遠(yuǎn)高于醫(yī)療衛(wèi)生、航天科技、體育文化等其他社會(huì)話題報(bào)道量。

《紐約時(shí)報(bào)》仍未突破對中國的刻板印象

《紐約時(shí)報(bào)》2016年涉華報(bào)道的負(fù)面基調(diào)主要表現(xiàn)在：

（一）有關(guān)中國政治制度的報(bào)道，突出人權(quán)和民主問題，塑造一系列二元對立。在《紐約時(shí)報(bào)》2016年有關(guān)中國人大代表選舉、兩會(huì)、十八屆六中全會(huì)、涉港等政治議題報(bào)道中，依然存在對中國政治體制根深蒂固的意識形態(tài)偏見。該報(bào)仍將作為中國根本政治制度的人大會(huì)議描繪為“精心策劃”的“橡皮圖章”會(huì)議，稱人大代表選舉是“偽選舉”，“沒有攪局者，只有莊嚴(yán)的投票”。該報(bào)在對兩會(huì)的報(bào)道中質(zhì)疑我是否有決心推進(jìn)削弱政府權(quán)力的改革，將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困境下的工人抗議置于挑戰(zhàn)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的對立面。涉港議題是《紐約時(shí)報(bào)》集中攻擊我民主政治的典型案例，該報(bào)在凸顯“港獨(dú)”新興政治力量崛起的同時(shí)，刻畫香港和內(nèi)地“民主”與“獨(dú)裁”的對立形象。人權(quán)議題是《紐約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道議程中的“重頭戲”，2016年，該報(bào)圍繞一些維權(quán)律師和人權(quán)倡議者案件、“六四”和文革等異見分子狀況、我強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管舉措以及雷洋案等司法審判話題，不斷突出自由和“專制”的對立。

（二）關(guān)注中國全球影響力日益增強(qiáng)，突出中美角力以及中國與周邊和其他西方國家的“對立”。2016年，對G20杭州峰會(huì)期間奧巴馬亞洲之行的報(bào)道集中體現(xiàn)了《紐約時(shí)報(bào)》對中國崛起和中美關(guān)系的看法。該報(bào)認(rèn)為，主導(dǎo)G20杭州峰會(huì)是中國日益增長的全球影響的重要表現(xiàn)之一，美國在亞洲面對的是“一個(gè)重新崛起的中國”，“一個(gè)重新走向強(qiáng)大的中國”。圍繞南海、朝核和貿(mào)易問題的中美角力是《紐約時(shí)報(bào)》2016年有關(guān)中美關(guān)系報(bào)道的三大主線，其中以南海仲裁案為高潮的中美南海角力表現(xiàn)最為突出。該報(bào)認(rèn)為，南海仲裁案“事關(guān)中國成為一個(gè)世界強(qiáng)國的崛起”，是“中國在作為大國崛起的過程中，走到了一個(gè)十字路口”，中國對裁決的回應(yīng)方式“會(huì)在一定程度上塑造其在國際社會(huì)的地位”。特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)進(jìn)一步刺激南海、朝核、臺海和中美貿(mào)易等問題，《紐約時(shí)報(bào)》密切關(guān)注特朗普當(dāng)選后的中美關(guān)系動(dòng)向，認(rèn)為特朗普的當(dāng)選給中美關(guān)系帶來新的不確定性，擔(dān)憂在特朗普任內(nèi)美國的影響力將進(jìn)一步收縮，而這對于中國來說則是一個(gè)“戰(zhàn)略機(jī)遇”。

（三）擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型困難，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增速放緩及不確定性加劇了對全球經(jīng)濟(jì)的消極影響，施壓中國實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革和政策調(diào)整。《紐約時(shí)報(bào)》密切關(guān)注我經(jīng)濟(jì)走勢及其對全球經(jīng)濟(jì)的影響，重點(diǎn)關(guān)注我經(jīng)濟(jì)調(diào)控舉措。2016年初對我經(jīng)濟(jì)放緩、資本外流和股市波動(dòng)的密集報(bào)道，集中體現(xiàn)了該報(bào)對中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題的看法。該報(bào)認(rèn)為，“產(chǎn)能過剩加劇中國經(jīng)濟(jì)放緩”，“不良信貸風(fēng)險(xiǎn)不斷加大”，“全球市場信心受到嚴(yán)重打擊”，“股市波動(dòng)、資本外流及幣值波動(dòng)進(jìn)一步加劇外界對中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的擔(dān)憂”。2016年下半年以來，由房地產(chǎn)行業(yè)帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再次引發(fā)《紐約時(shí)報(bào)》對我經(jīng)濟(jì)健康狀況的擔(dān)憂。該報(bào)十分擔(dān)憂我經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控舉措帶來的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，稱“北京的失誤可能造成全球性后果”。該報(bào)認(rèn)為，中國仍可通過僅靠技術(shù)追趕而得到相當(dāng)快的增長速度，現(xiàn)在的關(guān)鍵問題是政府松綁，問題是“中國似乎在向另一個(gè)方向發(fā)展”。

（四）在社會(huì)領(lǐng)域，突出中國環(huán)境污染問題嚴(yán)峻，質(zhì)疑中國醫(yī)療監(jiān)管的公信力，弱化中國科技領(lǐng)域發(fā)展成就。以空氣污染為主，包括土地和地下水污染在內(nèi)的環(huán)境問題在《紐約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道中占據(jù)較大比例，將環(huán)境污染歸因于工業(yè)生產(chǎn)并突顯公眾對環(huán)境污染的憤怒是其主要報(bào)道手法。2016年，該報(bào)著重報(bào)道我煤電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)狀況對環(huán)境的影響，稱我雖然出臺限制煤電政策，但煤電廠仍在“不斷增建”。該報(bào)還突出報(bào)道了以常州學(xué)?！岸镜亍睘榇淼膸灼饘W(xué)校化工污染事件，我西北和西南地區(qū)的生態(tài)移民問題以及工業(yè)廢料處理不當(dāng)?shù)某鞘协h(huán)境問題等?！都~約時(shí)報(bào)》有關(guān)我社會(huì)領(lǐng)域其他負(fù)面議題的報(bào)道還包括，借魏則西事件和非法疫苗事件質(zhì)疑我政府監(jiān)管公信力等。但對我“天眼”望眼鏡、墨子號量子衛(wèi)星、神十一升空等科技領(lǐng)域發(fā)展，則以消息報(bào)道為主。

《紐約時(shí)報(bào)》近期涉華報(bào)道中的積極變化

《紐約時(shí)報(bào)》2016年以來的涉華報(bào)道也出現(xiàn)了一些值得注意的積極變化，為其整體較為負(fù)面的涉華報(bào)道基調(diào)增添了一些理性色彩。

（一）肯定兩會(huì)為了解中國政府工作重點(diǎn)提供重要線索?！都~約時(shí)報(bào)》對中國政治制度根本上持批評態(tài)度，但對人大會(huì)議在中國政治生活中的重要性也予以充分肯定。2016年，該報(bào)報(bào)道稱，“兩會(huì)可以提供有關(guān)中國政府工作重點(diǎn)的重要線索，還可以從中一窺中國人當(dāng)下最關(guān)心的一些問題”。另外，該報(bào)還肯定中國在2016年兩會(huì)上將經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)從具體數(shù)字變成區(qū)間范圍“是朝正確的方向邁出的一步”，并認(rèn)為供給側(cè)改革“是一個(gè)旨在重振改革進(jìn)程的重要新方案”。

（二）客觀看待中國經(jīng)濟(jì)的全球影響，肯定我控制資本外流和穩(wěn)定幣值。曾獲諾貝爾獎(jiǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼2016年1月在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表題為“中國困境會(huì)引發(fā)全球危機(jī)嗎？”的文章，對國際輿論中普遍彌漫的夸大中國經(jīng)濟(jì)“硬著陸”對全球經(jīng)濟(jì)沖擊的言論予以糾正，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)的影響是可控的?！都~約時(shí)報(bào)》注意到我加大金融監(jiān)管舉措起到的積極成效，于3、4月及時(shí)反映我資本外流放緩和外匯儲(chǔ)備增長，認(rèn)為盡管外界對中國修補(bǔ)金融體系的能力仍然有所懷疑，但數(shù)據(jù)表明中國已經(jīng)止住了資金的大量外流。針對美國新任總統(tǒng)特朗普有關(guān)中國“操控”人民幣貶值的多次指責(zé)，《紐約時(shí)報(bào)》指出，事實(shí)正好相反，中國在外界竭力打壓人民幣之際，正在努力支撐人民幣，這種變化反映了中國經(jīng)濟(jì)狀況的巨大轉(zhuǎn)變以及它在世界上的位置。

（三）反映美國學(xué)界在中美關(guān)系和對華政策上的理性態(tài)度。《紐約時(shí)報(bào)》所刊發(fā)的專家學(xué)者署名文章普遍比一般涉華報(bào)道和專家訪談文章更為理性和客觀，對該報(bào)的涉華報(bào)道傾向起到了平衡作用。如，美國戰(zhàn)略情報(bào)顧問尼古拉斯·博洛茲和東南亞事務(wù)獨(dú)立分析員亨特·馬斯頓在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表題為“美國應(yīng)停止在亞太地區(qū)的軍事化行動(dòng)”的文章稱，“中國已經(jīng)獲得了得到平等對待的權(quán)利，美國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該對中國少一點(diǎn)優(yōu)越感，應(yīng)該以不挑釁的方式與中國展開更多溝通，對軍事化的過多關(guān)注只會(huì)導(dǎo)致沖突?！泵绹鴨讨蚊飞髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授科文在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表題為“中國將如何幫助美國中產(chǎn)階級再度崛起？”的文章，駁斥了中國制造業(yè)給美國帶來就業(yè)問題的觀點(diǎn)，認(rèn)為在將來，“中國創(chuàng)新給美國人帶來的益處，將不亞于美國和歐洲之間的那種互惠”。美國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究所創(chuàng)始人兼所長克萊德·普雷斯托維茨在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)文稱，“中國現(xiàn)在從多個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)來看都是全球最大的經(jīng)濟(jì)體，它正在把自己擁有的大約四萬億美元資金儲(chǔ)備投資到像‘一帶一路’計(jì)劃這樣的全球基礎(chǔ)設(shè)施上，除非能夠擁有接近于中國的活力，否則美國別指望用過時(shí)的貿(mào)易協(xié)議（TPP）來制衡中國的經(jīng)濟(jì)和地緣政治影響力，不管它們被說得多么偉大不朽?！?/p>

（四）積極關(guān)注我環(huán)保舉措、新能源技術(shù)和科技進(jìn)步?！都~約時(shí)報(bào)》突出我環(huán)境問題的整體基調(diào)沒有改變，但也出現(xiàn)了一些有關(guān)我環(huán)境治理舉措及進(jìn)展的報(bào)道。同時(shí)，該報(bào)積極評價(jià)我在新能源領(lǐng)域的發(fā)展，認(rèn)為我正在“謀求可再生能源行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”。與以往相比，《紐約時(shí)報(bào)》有關(guān)我科技進(jìn)步方面的報(bào)道開始明顯增多，認(rèn)為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重心由美國繼續(xù)向中國轉(zhuǎn)移，稱“中國人工智能趕超美國不是夢話”，“未來十年，中國可能超過美國，成為工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他應(yīng)用領(lǐng)域的最大機(jī)器人生產(chǎn)商?！?/p>

結(jié)語：《紐約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道的積極面在增加

如上所述，《紐約時(shí)報(bào)》2016年對華關(guān)注度仍維持較高水平，但從其報(bào)道手法、社論主題、議題分布等情況來看，仍具有較強(qiáng)的意識形態(tài)偏見，所呈現(xiàn)出的中國國家形象，也并未完全突破以往刻板印象。《紐約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道所呈現(xiàn)的負(fù)面基調(diào)和施壓態(tài)勢，一方面源自其根深蒂固的西方中心主義價(jià)值觀和意識形態(tài)偏見，另一方面則出于對中國崛起和中美角力的現(xiàn)實(shí)擔(dān)憂。

不過，隨著中國在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展的平穩(wěn)過渡，在全球治理中發(fā)揮越來越多積極作用以及對外交往能力的不斷提升，《紐約時(shí)報(bào)》評論中國的理性成分正在增加。其涉華報(bào)道開始出現(xiàn)一些值得注意的積極變化，如肯定中國政治體制自身的重要性，客觀分析中國對全球經(jīng)濟(jì)的影響，理性看待中美關(guān)系，積極報(bào)道中國在科技、新能源和環(huán)保方面的進(jìn)步等。

由此可見，雖然《紐約時(shí)報(bào)》涉華報(bào)道具有一定的消極框架模式，但不斷變化著的國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢以及中國的主動(dòng)作為仍能直接、有力地影響其涉華報(bào)道態(tài)勢。未來一段時(shí)間內(nèi)，該報(bào)涉華報(bào)道可能仍將以中美關(guān)系議題為主，重點(diǎn)是在朝核問題上的中美合作以及貿(mào)易問題上的中美談判，其涉華報(bào)道的積極面仍有繼續(xù)上升的空間。

改善《紐約時(shí)報(bào)》對華報(bào)道狀況，除了中國各方面發(fā)展的努力和成績外，公共外交領(lǐng)域的對外宣傳工作是不可或缺的重要途徑。隨著中國國力日益上升，與外界聯(lián)系日益增多，我面對國際社會(huì)的自信心也不斷增加，在對外交往中的表現(xiàn)也更加成熟。不斷提升對外交往能力，將以往過于緊張和僵硬的對外宣傳手段向更加靈活自如、更為形式多樣的方向轉(zhuǎn)變，仍是今后努力的方向。