馬培云
重慶市渝煌建設(集團)有限公司
淺談建設項目施工階段的造價控制
馬培云
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目前,在我國工程建設領域,存在著技術和經濟相分離的狀況?;诖?,文章對建設項目施工階段的造價控制的措施進行了分析和總結,從而更好的節(jié)約建設成本。
建設項目;施工階段;造價控制
我國大多數(shù)工程技術人員通常會把工程造價控制工作看成是概預算、財務人員的職責,認為與技術無關。在項目實施過程中,工程技術人員一般只注重工程質量和工程進度控制,往往會忽略對造價的控制。如果技術人員忽略工程造價,工程造價人員也不懂得相關的工程技術知識,工程造價就難以合理確定和有效控制。從我從事工程造價工作這十多年來工作經驗以收集到的相關信息來看,竣工結算超施工圖預算50%以上的工程項目普遍存在。
(1)施工方案的技術經濟比選
施工方案的技術經濟分析,應先建立技術經濟分析指標體系,靈活運用定性方法和有針對性地應用定量方法,對各種施工方案從技術上和經濟上進行對比評價,最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源,既項目投資最低的方案。
(2)施工組織設計的優(yōu)化
施工組織設計應考慮全局,抓住主要矛盾,遇見薄弱環(huán)節(jié),實事求是地做好施工全過程的合理安排。并且在施工過程中跟所實際情況進行不斷調整,以達到最優(yōu)。
規(guī)范且有指導意義的施工組織設計應當包括技術性分析和經濟性分析兩方面,在后期相關施工操作不僅能夠從施工組織設計文書中找到相關參考和依據,相關的經濟價值和成本分析也應當包含在其中。優(yōu)化施工組織設計的過程并不是憑空臆斷或主觀進行評判的過程,相關設計人員應當充分結合實際情況,作出兩套或以上的方案進行最優(yōu)化比選,只有重視施工組織設計才能從根本上優(yōu)化施工過程中的造價管理。除此之外,施工組織設計中對于新技術、新科學的投入和運用也將給施工過程帶來一定的經濟性收益,應當充分借鑒并參考其他優(yōu)秀建筑的施工組織設計中對于各分項工程中新技術的應用,并作出價格測算,最終選擇對于施工全過程經濟與技術都合適的方法,來降低施工成本。
我國現(xiàn)階段工程管理雖然一直在強調,但大多數(shù)管理人員頭腦中依舊是陳舊的粗放式管理思想,只注重外部不注重細節(jié),只注意效果不注意經濟成本。因此加強對施工現(xiàn)場的管理工作也是一項重要的控制成本的內容,要強化管理人員頭腦中的成本意識,同時確保項目中管理機構人員及施工人員的精簡,減少不必要的工資支出。強化施工管理過程中的獎懲制度,把建設項目的成本管理評估標準提高,以成本責任對象為中心,對各成本中心和控制中心的材料,勞動力,機械等進行收費,并與預算目標成本控制進行比較,目標實施成本分析;建立對質量評價機制的定量評價,重視項目實施評價的質量和效益,體現(xiàn)成本效益原則,按照施工工程項目成本管理評估結果和評估標準,對成本管理人員做出重大貢獻,具有財務激勵機制,成本控制尚未達到目標人員根據情況給出工資扣除等懲罰措施并給予警告。
在購買材料時,多對比,貨比三家,選取最優(yōu),價格最合理的。規(guī)定采購材料的預算、采購流程與各部門的相關責任,防止各部門推卸責任,并可采取招標采購的方法。其次,依據市場行情與實地考察,選擇最優(yōu)供應商。供應商需通過質檢、審計、財務部門的考核與批準。選擇供應商后,應建立供應商檔案與準入制度,及時掌握供應商的資金狀況與信譽度。最后,建立價格檔案與價格評價體系。通過報價,分析價格不同的原因。采購員人員按照先前晴好的計劃來選夠,不得選高于之前價格的,以防出現(xiàn)超算現(xiàn)象,避免浪費現(xiàn)象。
加強對工程程序與質量的精細化管理程度,保證施工現(xiàn)場的相關信息收集系統(tǒng)的完備,對施工人員出現(xiàn)的錯誤的行為及時糾正教育,避免因錯誤的施工方法導致的材料浪費或不必要費用的支出。與此同時,建筑施工項目對于現(xiàn)場管理費的支出管理也是成本控制中的一項重要環(huán)節(jié),現(xiàn)場管理費主要包括臨時設備費以及現(xiàn)場花費兩項內容,建設工程的項目周期較長,因此其臨時設備的搭建以及附屬設施的配備所造成的支出也是一個不小的數(shù)字,為了節(jié)省現(xiàn)場管理費,可以使用具有周轉性的成品或半成品的易于拆遷和臨時搭設的基礎設施,從各方面來分析和控制工程造價,才能從根本上降低成本,提高企業(yè)的經濟效益。
作為建筑工程施工的主體,基層的施工人員和技術人員對工程施工階段的造價控制起到直接作用,要想進一步的做好施工過程中成本的有效控制,應當強化對施工和技術人員頭腦中質量和成本意識的培養(yǎng)。同時施工人員的專業(yè)素質和工藝水平是施工質量和保障施工成本有效降低保證的核心,在建筑項目開展前,施工單位應當組織參加本次工程施工的全體人員對施工的流程、規(guī)范進行學習,并在專業(yè)人員的指導和培訓、了解本次工程的特點、熟悉施工的程序以及質量標準和要求的前提下再進行施工。對施工重要工序環(huán)節(jié)或者容易發(fā)生質量安全隱患的環(huán)節(jié)進行特殊了解與關注,對特殊工種的施工人員要求其崗前培訓,保證持證上崗率達到百分之百,對于施工中應用的新材料或新技術,應當在進行充分學習和掌握要領下進行,避免對材料的浪費,進一步從基層確保對施工過程中的成本有效控制。
以上幾個施工階段造價的控制措施是相輔相成,缺一不可的,可以重點關注某一個(幾個)方面,但不可以忽視任何一方面。對于施工階段的造價管理遠遠不止這些內容,在每個項目實施過程中還需要具體問題具體分析,更重要的事需要廣大造價人員不斷努力,在實際工作中總結出更多更好的經驗,使之不斷完善成熟。
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10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.106