黎燦英
廣西賀州市財(cái)政局
試析建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理
黎燦英
廣西賀州市財(cái)政局
本文簡(jiǎn)述了建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素,對(duì)工程造價(jià)中各階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別進(jìn)行了分析,同時(shí)提出了建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,以供參考。
建筑工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)管理
工程造價(jià)是建筑工程中一項(xiàng)十分重要的工作,它主要包括建筑施工作業(yè)的對(duì)象、建筑工程的細(xì)節(jié)分析和研究,通過(guò)科學(xué)分析計(jì)算幫助建筑企業(yè)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,以免造成不必要的資金浪費(fèi),幫助建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
建筑技術(shù)因素,不可抗拒因素和人為因素是工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的三大因素。建筑技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)取決于施工單位的施工技術(shù)是否符合施工要求、是否達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn),如果技術(shù)能力欠缺,工程質(zhì)量就不能保證,即使能按時(shí)完工,對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)也不能完全滿意,另外施工單位增加了對(duì)工程后期的改善亦造成了工程造價(jià)進(jìn)一步提高,所以,工程開始建設(shè)之際,需同時(shí)考慮到建筑本身因素,一定要選擇資質(zhì)健全、技術(shù)過(guò)硬的施工單位,才能避免整個(gè)施工過(guò)程出現(xiàn)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中不可抗拒因素指的是自然災(zāi)害和發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),施工單位施工前預(yù)測(cè)到這些不可抗拒的因素后,要提前做好預(yù)防,制定不可抗拒因素的預(yù)案及相應(yīng)措施,要做到未雨綢繆,把不可抗拒因素造成的損失降到最低。
另外,影響建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的的還有一項(xiàng)是人為因素,指的是人為對(duì)工程估計(jì)造成的誤判或者錯(cuò)判,這方面的因素在施工前一定要重視。施工前通過(guò)對(duì)這些因素的分析并對(duì)其進(jìn)行分類,制定與之相關(guān)的預(yù)案,確保工程質(zhì)量符合施工要求,保證投資者的回報(bào)利益,以及整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程產(chǎn)生不必要的損失。
2.1 決策階段
決策階段是建筑工程建設(shè)項(xiàng)目能夠有效順利進(jìn)行的基礎(chǔ);項(xiàng)目在進(jìn)行決策階段時(shí),評(píng)估師務(wù)必要確保評(píng)估的準(zhǔn)確性,對(duì)多方因素和工程的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮。評(píng)估師在評(píng)估之前一定要仔細(xì)認(rèn)真的閱讀招標(biāo)文件以及與該項(xiàng)目有關(guān)的信息內(nèi)容,確保最終的決策高效準(zhǔn)確。在評(píng)估過(guò)程當(dāng)中,法律法規(guī)也是一個(gè)不容忽視的因素,要按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行。與此同時(shí),工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同樣也要對(duì)評(píng)估和招標(biāo)文件進(jìn)行細(xì)致的閱讀,通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件的閱讀最終作出符合要求的準(zhǔn)確判斷。因此,評(píng)估師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作出的準(zhǔn)確判斷和正確決定,對(duì)于施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和投資者利益能否實(shí)現(xiàn)最大化意義重大。
2.2 投標(biāo)階段
投標(biāo)階段的報(bào)價(jià)建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要給予充分的重視;如果抬高報(bào)價(jià)施工單位的經(jīng)濟(jì)利益就會(huì)收到影響,如果報(bào)價(jià)過(guò)低,施工單位中標(biāo)的幾率就會(huì)大大的降低,失去獲取利益的機(jī)會(huì)。因此,在項(xiàng)目投標(biāo)期間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)報(bào)價(jià)要進(jìn)行合理有效的控制。投標(biāo)成功,簽訂合同時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要認(rèn)真仔細(xì)地閱讀合同當(dāng)中規(guī)定的各項(xiàng)條款,確保施工單位的權(quán)益避免受到不合理?xiàng)l款帶來(lái)的損失。
2.3 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)
施工進(jìn)度除了受到施工時(shí)間的影響,還受到很多因素的影響;如,地質(zhì)地貌,市場(chǎng)環(huán)境,人為因素等。這些因素使實(shí)際的施工工程建設(shè)偏離了既定圖紙的規(guī)劃和設(shè)計(jì),并沒有做到節(jié)能減耗,加之后勤采購(gòu)保障不到位,造成了施工成本大大增加,使工程造價(jià)成本難以控制。因此,要想提升施工利潤(rùn)空間,就必須要做好造價(jià)工作在施工過(guò)程當(dāng)中的控制。
2.4 竣工結(jié)算階段的風(fēng)險(xiǎn)
工程結(jié)算是建筑工程造價(jià)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),工程結(jié)算不容小覷,工程結(jié)算對(duì)工程整體造價(jià)的影響作用巨大。按照項(xiàng)目的進(jìn)度,經(jīng)審查的工程結(jié)算的編制價(jià)款和工程結(jié)算的差異在10%~20%左右,對(duì)資金的投入起到了很好的控制,有效地降低了成本。為了確保簽證的真實(shí)可靠,防止出現(xiàn)簽證造價(jià)情況,要嚴(yán)格審查簽證單的內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙,和定額當(dāng)中是否有內(nèi)容的重復(fù)現(xiàn)象,如果有就必須要對(duì)其進(jìn)行剔除,確保不出現(xiàn)內(nèi)容重復(fù)現(xiàn)象。結(jié)算糾紛時(shí)要有明確承包方式,對(duì)于施工合同要嚴(yán)格審查,按照合同規(guī)定的條款理有據(jù)的進(jìn)行處理,對(duì)結(jié)算范圍要進(jìn)行細(xì)致的核算,按照施工日期,采用實(shí)可行的方式獲取索賠。
3.1 控制原理
以科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ),根據(jù)各個(gè)階段的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理進(jìn)行工具合理選擇后,制定出的處理造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的總體方案,我們稱之為工程造價(jià)全風(fēng)險(xiǎn)控制,整個(gè)過(guò)程的最終目的就是用最小的成本獲得最大的安全保障,或者其最后收益。
3.2 階段性造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的控制
首先要確定項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)項(xiàng)目的定位是很重要的,不僅要分析項(xiàng)目的功能和作用,還要對(duì)于其所處地位的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境做衡量分析。在項(xiàng)目實(shí)際工作中,擬建項(xiàng)目技術(shù)的標(biāo)注指標(biāo)不能過(guò)高。對(duì)于可研報(bào)告中過(guò)于簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)要采用多方案比選。最后要對(duì)目標(biāo)做合理的估算、概算和預(yù)算的編制工作。其中對(duì)于最后的竣工結(jié)算工作中,要做好結(jié)算費(fèi)用,設(shè)備、工器具及家具購(gòu)置、工程建設(shè)其他、尾工工程等費(fèi)用的審查工作。對(duì)那些費(fèi)用額度大的費(fèi)用項(xiàng)目,要特別加強(qiáng)審查力度。
3.3 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與處理
工程項(xiàng)目造價(jià)概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象普遍存在;而且這并不是在工程的驗(yàn)收階段才出現(xiàn)的,它實(shí)質(zhì)上是在工程的實(shí)施過(guò)程中都有存在的;主要是在實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中放松了對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的的監(jiān)控與處理,發(fā)生了一些意料之外的事,而又沒有這樣的預(yù)警機(jī)制,從而造成了這樣或那樣的后果,才出現(xiàn)在“三超”現(xiàn)象。工程的不確定的風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,但是大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)事件是可以預(yù)料得到的,在工程計(jì)劃實(shí)施之前就應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作一個(gè)全方位的估計(jì),做出預(yù)警規(guī)劃?rùn)C(jī)制,對(duì)已識(shí)別的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)采取已制訂的預(yù)警機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控與處理,這樣就可以降低或消除風(fēng)險(xiǎn)事件帶來(lái)的損失。
3.4 提高工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)
一是要提高工程造價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)人員的專業(yè)技能考核;二是要對(duì)工程造價(jià)人員進(jìn)行必要的繼續(xù)教育,保證他們能夠了解最新的政策法規(guī);三是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,減少人為原因造成的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,建筑工程的造價(jià)管理對(duì)施工整個(gè)過(guò)程影響巨大。因此在風(fēng)險(xiǎn)管理中加深對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí),在確定造價(jià)時(shí),也需要體現(xiàn)出建筑施工中所出現(xiàn)各種不確定性的造價(jià)管理影響因素,從而促進(jìn)建筑工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)管理能夠始終貫穿于整個(gè)施工過(guò)程,有效避免不必要的損失及達(dá)到最大化收益。
[1]韋春曉.建筑施工企業(yè)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].北京交通大學(xué),2011.
[2]李春健.對(duì)建筑工程造價(jià)有效控制的研究[J].時(shí)代金融.2012(27).