李 龍
四川省第六建筑有限公司
淺談建筑工程全過(guò)程造價(jià)的控制措施
李 龍
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本文說(shuō)明了建筑工程造價(jià)控制的意義,分析了建筑工程全過(guò)程造價(jià)的控制現(xiàn)狀,并提出了建筑工程全過(guò)程的造價(jià)控制措施,以供參考。
建筑工程造價(jià);全過(guò)程控制;措施
建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)一方面指建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的全部費(fèi)用支出,工程造價(jià)就是工程投資的費(fèi)用,這是將工程造價(jià)從一個(gè)建筑產(chǎn)品的角度去考慮; 建筑業(yè)工程造價(jià)另一個(gè)方面包括工程項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià),包括工程前期的投資估算、預(yù)算,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算,施工階段的預(yù)算,工程最后的結(jié)算等,這是從一個(gè)投資者的角度去考慮。工程造價(jià)其實(shí)是從這兩個(gè)方面同時(shí)綜合考慮的工程費(fèi)用支出控制和投資回報(bào)控制。
工程造價(jià)一般包括三個(gè)主要部分的內(nèi)容: 工程量、工程單價(jià)、工程費(fèi)用。工程造價(jià)是評(píng)價(jià)建筑工程項(xiàng)目投資回報(bào)和投資效益的主要依據(jù),同時(shí)也是評(píng)價(jià)建筑企業(yè)建筑成果和管理水平的重要依據(jù)。按照工程造價(jià)所在不同階段,工程造價(jià)可以分建筑投資估算、建筑設(shè)計(jì)概算、建筑施工預(yù)算、建筑竣工結(jié)算等,因此,建筑項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程控制主要包括以上幾個(gè)過(guò)程的工程造價(jià)控制。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善,我國(guó)的工程造價(jià)控制體制也在逐漸改善,但是在完善的過(guò)程中還存在一定的漏洞和不足。我國(guó)一直在廣泛的推廣使用工程量清單計(jì)價(jià)模式,但是在實(shí)際的推廣中力度還不夠。
在建筑工程中,工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)施工單位的等級(jí)水平進(jìn)行確定的,但是有些企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)掛靠在高資質(zhì)的施工單位下,一旦施工單位中標(biāo),在施工中就會(huì)想辦法減少施工工程的投資。由于我國(guó)工程定額分由多個(gè)部門(mén)進(jìn)行管理,不同的部門(mén)管理體制也是各不相同,這就對(duì)工程造價(jià)控制水平帶來(lái)一定的影響。
建筑工程造價(jià)的前提和基礎(chǔ)是投資決策,是工程造價(jià)的重要內(nèi)容,一旦投資決策中出現(xiàn)問(wèn)題,在后期的施工環(huán)節(jié)是無(wú)法進(jìn)行彌補(bǔ)的。我國(guó)建筑工程中長(zhǎng)期存在著投資膨脹的現(xiàn)象,影響工程的施工日期,使工程造價(jià)逐漸提高。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是在前期的工作中,只是借鑒已經(jīng)完成的工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行評(píng)估,缺少足夠的科學(xué)依據(jù)。為了使工程項(xiàng)目能夠得到盡快審批,故意對(duì)工程投資進(jìn)行壓縮,降低概算。
建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中沒(méi)有綜合分析工程的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性,一味的重視經(jīng)濟(jì)性的思想仍然存在。設(shè)計(jì)工作者太注重經(jīng)濟(jì)效益,所以在設(shè)計(jì)工程圖紙過(guò)程中,沒(méi)有根據(jù)相關(guān)的造價(jià)指標(biāo)對(duì)圖紙質(zhì)量和深度進(jìn)行控制,導(dǎo)致后期工作中出現(xiàn)過(guò)多失誤,工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題,最終會(huì)影響整個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工效率。
3.1 工程決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
建筑工程造價(jià)的科學(xué)合理直接影響著工程決策,工程決策的科學(xué)準(zhǔn)確能夠選擇出有效的投資方案,并且能夠保證資源得到優(yōu)化配置,所以說(shuō),決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制直接決定著整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。在工程決策環(huán)節(jié),投資估算作為投資控制的重要目標(biāo),是進(jìn)行成本控制的首要內(nèi)容。影響投資估算的重要條件是投資選擇,投資選擇是影響項(xiàng)目可行性和項(xiàng)目審批的重要影響因素。建筑工程中的決策環(huán)節(jié)造價(jià)控制是非常復(fù)雜的,涉及到方方面面,由于工程量的比較大,所以在進(jìn)行實(shí)際的造價(jià)控制時(shí)會(huì)需要技術(shù)人員、管理人員、造價(jià)工程師、市場(chǎng)分析師等各種人員參與到工作中,各部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的參與可以提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和真實(shí)性。
3.2 工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)在建筑工程施工中有著重要的影響,通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的優(yōu)化可以實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資的良好控制。對(duì)工程投資進(jìn)行控制并不是主觀(guān)上減少投資,而是要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行合理的調(diào)整,借助優(yōu)秀的管理技術(shù),防止投資超出預(yù)期。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)尤其要注意的是優(yōu)秀的方案并不一定的最節(jié)約成本的方案,優(yōu)秀的設(shè)計(jì)統(tǒng)籌技術(shù)和效益兩個(gè)方面,既能夠?qū)崿F(xiàn)先進(jìn)的功能,又能夠?qū)崿F(xiàn)最大的性?xún)r(jià)比。
在建筑工程投資控制環(huán)節(jié)中,限額設(shè)計(jì)是比較重要的一部分,在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)與設(shè)計(jì)工作者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相互合作,保證工程實(shí)現(xiàn)積極性和技術(shù)性的統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)計(jì)算,從而為設(shè)計(jì)人員提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)參考,二者之間實(shí)現(xiàn)工作上協(xié)作,形成動(dòng)態(tài)化的控制。
3.3 工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
施工過(guò)程在整個(gè)的建筑工程中是時(shí)間最長(zhǎng)的一個(gè)環(huán)節(jié),也是涉及內(nèi)容最多的環(huán)節(jié),施工中由于技術(shù)的原因,難度會(huì)比較大,同時(shí)也會(huì)有工程變更或者索賠狀況的發(fā)生,所以施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制是難度最大,最為復(fù)雜的造價(jià)控制。做好施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制,就要規(guī)范施工合同的管理,施工合同是工程完成以后進(jìn)行結(jié)算和索賠的重要依據(jù),施工合同對(duì)建筑工程的進(jìn)度和質(zhì)量都有著重要的影響。
施工環(huán)節(jié)在建筑工程中涉及的方面比較多,是投資消耗的主要環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)失誤可能會(huì)造成極大的浪費(fèi)。所以在對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制的過(guò)程中,要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目投資規(guī)劃人員,合理分工,制定科學(xué)的計(jì)劃和流程,同時(shí)對(duì)工程投資目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,對(duì)工程投資中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并能夠提出正確的應(yīng)對(duì)措施。除了對(duì)施工環(huán)節(jié)的施工合同、流程、計(jì)劃等內(nèi)容進(jìn)行造價(jià)控制以外,還要對(duì)對(duì)施工環(huán)節(jié)中使用的材料以及設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)控制,對(duì)各產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì),使用合格產(chǎn)品,在工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制上做到事無(wú)巨細(xì)。
3.4 工程竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制
工程竣工環(huán)節(jié)是工程的最終環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)中的竣工結(jié)算時(shí)比較重要的部分,無(wú)論是施工單位還是投資企業(yè)非常重視竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制。造價(jià)工作人員在這一階段應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位提供的工程量的計(jì)算等內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,同時(shí)對(duì)取費(fèi)以及費(fèi)用定額的使用進(jìn)行審查,如果在工程中出現(xiàn)工程變更狀況還要對(duì)變更簽證、賠付等工作進(jìn)行審核。在竣工階段的造價(jià)控制工作必須做到公平公正、嚴(yán)格合理,只有這樣才能保證工程計(jì)算更加真實(shí)和可靠??⒐な瘴搽A段的工作目的是為了提高建筑單位管理意識(shí),通過(guò)不斷完善的管理制度保證效益的全面實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,建筑工程造價(jià)的全過(guò)程控制是從項(xiàng)目投資估算到設(shè)計(jì)圖概算,再到施工預(yù)算,項(xiàng)目竣工結(jié)算全過(guò)程控制的系統(tǒng)工程。要想做好工程造價(jià)的控制,就要做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的控制,在保證建筑工程質(zhì)量和滿(mǎn)足建筑功能的要求下,合理的控制工程造價(jià),使建筑工程項(xiàng)目獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
[1]石寶鋒.建筑工程造價(jià)全過(guò)程控制措施[J].民營(yíng)科技,2013,10:202.