向 丹
(衡陽師范學院文學院,湖南衡陽421008)
新型城鎮(zhèn)化建設中城鄉(xiāng)文化與主體心理的沖突
——以2017年湖南平江石牛寨打砸車輛事件為例
向 丹
(衡陽師范學院文學院,湖南衡陽421008)
城鄉(xiāng)矛盾與沖突在中國社會長期存在,在新型城鎮(zhèn)化建設進程中尤為頻繁和突出,在新的時代背景下,解決城鄉(xiāng)之間的沖突,緩解市民與村民的矛盾是健康有序地推進新型城鎮(zhèn)化建設的重要方面。必須在關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,理性看待城鄉(xiāng)文化之間的差異和主體的心理差異;在提高農(nóng)村居民生活水平的同時,保護鄉(xiāng)村的原生態(tài)文明;在切實推進城鎮(zhèn)化建設的同時,從國家、地方、社會和個體層面有效解決“城鄉(xiāng)二元分割”及“社會斷裂”造成的矛盾與失衡,實現(xiàn)“人的無差別發(fā)展”。
新型城鎮(zhèn)化; 城鄉(xiāng)文化; 主體心理沖突; 人的無差別發(fā)展
2017年春節(jié)期間,一段長達3分鐘的視頻在微信朋友圈中流傳開來,并附有一段文字說明視頻中的事件發(fā)生在湖南省平江縣石牛寨,為當?shù)卮迕翊蛟乙惠v江西牌照自駕游的私家車,因車上人員和當?shù)卮迕衿鹆思m紛,經(jīng)調(diào)解后不滿意調(diào)解結(jié)果,在交涉過程中剮蹭到了一個村民,由此引發(fā)了當?shù)卮迕窬郾娫臆嚒?/p>
視頻一經(jīng)流出,頓時引起了廣大網(wǎng)民的熱議,這次事件看似偶然,但透過事件本身我們看到的卻是城鄉(xiāng)居民之間因文化、生活方式以及心理方面的差異所導致的諸多矛盾。這種矛盾在中國社會一直存在,主要原因是由于長期以來“城鄉(xiāng)二元分割”與“社會斷裂”所造成的兩極分化,并由此引發(fā)一系列社會問題,在新型城鎮(zhèn)化建設進程中,這種矛盾較之以前更為頻繁和普遍,在個別事件的激發(fā)之下則顯得尤為突出和典型。
城市文明是建立在工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,在新中國建立之初,經(jīng)濟重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市,在國家的政策扶持及大量資金、人力、物力的投入下,城市發(fā)展迅速、資源配置充分、各項基礎(chǔ)設施及文化教育系統(tǒng)逐漸完善。與此同時,廣大農(nóng)村在很長一段時期內(nèi)還保持著自給自足、自我發(fā)展、自我積累的方式,城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距逐步擴大,形成“二元分割”的局勢。一方面是經(jīng)濟迅速增長下的現(xiàn)代化生活方式,一方面是經(jīng)濟落后和閉塞沿襲的原生態(tài)生活方式,兩者的差異導致了城鄉(xiāng)居民對彼此生活方式的向往,這構(gòu)成城鄉(xiāng)矛盾產(chǎn)生的外部原因。
(一)鄉(xiāng)村居民對城市生活方式的期待型向往
城市文明是現(xiàn)代化的標志,與傳統(tǒng)的農(nóng)村生活方式相比較,城市生活從各個方面顯示出明顯的優(yōu)越性,交通便捷、生活舒適,各種設備和公共設施一應俱全,五光十色的都市生活與單調(diào)的鄉(xiāng)村生活形成了強烈的對比。
對于鄉(xiāng)村居民而言,城市生活方式對他們來說是一種新的形態(tài),他們向往城市生活,希望能和城市居民一樣享受各種便利的設施、擁有更加舒適的生活環(huán)境。正因為城市生活對他們而言是一種更優(yōu)越的生活方式,所以這種對城市生活的向往是一種典型的期待型向往。
因此,他們試圖從各方面效仿城市生活,在地方政府規(guī)劃下開辟商業(yè)領(lǐng)域,建立公共設施,加大投資力度,開發(fā)旅游資源,希望通過大力發(fā)展經(jīng)濟的方式改善人們的生活條件,提高人們的生活水平。但是,人們很快發(fā)現(xiàn),將這種生活方式引入農(nóng)村出現(xiàn)了一系列問題。例如,城市中的超市經(jīng)營模式無論從經(jīng)營理念、管理方式、質(zhì)檢措施等方面都有非常嚴格的規(guī)定和要求,舒適的購物環(huán)境、便利的購物形式、琳瑯滿目的商品和優(yōu)質(zhì)的服務,使得超市購物成為都市人群購物的主要形式之一。然而,同樣的經(jīng)營模式在廣大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中卻出現(xiàn)了諸多問題,從上個世紀九十年代開始,一些中小型超市在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)上廣泛興起,極大方便了人們的購物,但是,相關(guān)配套設置的不完善以及管理方面的缺失,導致了村鎮(zhèn)的超市成為假冒偽劣產(chǎn)品最大的聚集地,而民眾則成為最大的受害者。
另外,消費方式和生活方式的改變導致了環(huán)境的污染,產(chǎn)生出大量的生活垃圾,卻缺乏城市的垃圾處理部門和系統(tǒng)的垃圾處理程序。鄉(xiāng)村文明在自身發(fā)展過程中一方面失去了自己的文化特色,另一方面又無法像城市文明一樣達到經(jīng)濟的迅速增長,這必然會產(chǎn)生矛盾。
(二)城市居民對鄉(xiāng)村生活方式消費型向往
和農(nóng)村居民向往城市生活不一樣,城市居民對于鄉(xiāng)村生活的向往是一種典型的消費型向往,他們向往鄉(xiāng)村的生活方式,最主要的原因是因為城市的快速發(fā)展導致了一系列的社會問題、環(huán)境問題、心理問題,在這種情形之下,人們不約而同將目光聚焦在未經(jīng)工業(yè)文明染指的鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村原生態(tài)的生活環(huán)境,優(yōu)美的自然風光,吸引著一批又一批的游客,他們利用余暇時間體驗鄉(xiāng)村生活,欣賞田園風光,作為工作之后理想的休閑形式。
自駕游作為目前最流行的旅游方式,受到許多人的青睞,這種旅游方式雖然自由便捷,但卻帶來很多問題。尤其是在節(jié)假日期間,有限的時間內(nèi)大量的出行人口造成了極大的交通擁堵,這種情況以往只發(fā)生在一些旅游景點,但現(xiàn)在即便是偏遠的鄉(xiāng)村也同樣會出現(xiàn)這種情況。出行人口的增多,汽車尾氣的排放,生活垃圾隨意丟棄,對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成極大破壞。
于是就出現(xiàn)這樣的局面,一方面,農(nóng)村居民力求過上城市人的生活,無論從居住環(huán)境還是生活方式都在效仿城市生活;另一方面,城市居民向往著鄉(xiāng)村原始的生活,將之作為一種放松和調(diào)劑,但這二者之間是不平等的。農(nóng)村居民向往城市生活,是因為城市生活是一種更現(xiàn)代化的生活方式。而城市居民向往鄉(xiāng)村生活,則是從高層次生活向更本真、更純粹的生活方式的一種回歸,這種差異本身就蘊含了矛盾沖突的可能性。
改革開放以來,大量農(nóng)村勞動力涌入城市,在新型城鎮(zhèn)化建設進程中,這個規(guī)模越來越大,雖然生活在城市,但戶籍的不同導致了身份的差異,并由此帶來了心理的失衡。與此同時,城市居民在生活水平日益提高的時候,向原生態(tài)生活方式回歸的心理趨勢越來越明顯,然而,經(jīng)濟的優(yōu)勢使得這種心理始終帶有一種居高臨下的優(yōu)越感,城鄉(xiāng)居民心理的差異成為導致暴力沖突的內(nèi)在原因。
(一)徘徊于城市與鄉(xiāng)村之間的農(nóng)村青壯年勞動力的心理失衡
從上個世紀90年代開始,大量農(nóng)村人口涌向城市,他們參與城市建設,為城市發(fā)展作出了巨大貢獻,但他們的城市生活是以背井離鄉(xiāng),與家人分離為代價的,因此要忍受來自經(jīng)濟、心理、生理等各方面的壓力,即便是這樣,他們始終難以融入城市生活。
一方面他們既不愿留在農(nóng)村,常年的城市生活讓他們看到了二者的巨大差異,對比之下,生活在城市無論從經(jīng)濟收入還是生活水平方面都得到很大的提高。
另一方面,他們卻又沒有能力扎根于城市,單就城市的房價而言,就是他們難以負擔的,再加上子女入學、醫(yī)療保險、社會福利等方面的限制,讓他們難以在城市中立足,也難以得到身份的認同。
中國特有的戶籍制度帶來的“身份壁壘”是造成這種局面的主要原因。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院副院長鄭風田教授曾指出:由于受戶籍的限制,目前處于“半市民化”狀態(tài)的農(nóng)民工,享受不到城市的教育、醫(yī)療、社保、住房等服務……戶籍制度背后反映的是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和工農(nóng)差距,如果戶籍改革制度能較快到位,會推動中國經(jīng)濟繼續(xù)高速增長10年甚至20年,相反,則會進一步拉大城鄉(xiāng)差距,帶來更大的社會矛盾[1]。
盡管近年來我國實行多項政策對于農(nóng)村戶籍成員提供各種優(yōu)惠措施,但遠遠不夠。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國英曾經(jīng)說過:戶籍改革看似簡單,但要落實與城市戶口相掛鉤的利益卻很難。戶籍改革之所以難以推行,就是因為城里的福利政策太多了,并且和居民戶籍密切相關(guān),進城的農(nóng)民很難同步獲得社保、就業(yè)、教育的機會[1]。
根據(jù)國務院發(fā)展研究中心數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)民工總量超過2.5億人,只有200萬左右通過買房、結(jié)婚等方式獲得城鎮(zhèn)戶口,20%的農(nóng)民工子女無法入讀全日制公辦中小學校,參加除工傷保險之外,其它城鎮(zhèn)職工社會保險的比率均低于30%,大部分地區(qū)未將農(nóng)民工納入住房保障對象。
如此一來,城市空間擴張過快,而農(nóng)村人口由于戶籍、購買力等限制,被拒于城市大門之外,不能享受城市居民同等待遇,而現(xiàn)行戶籍制度,正是阻隔在城鄉(xiāng)之間的主要壁壘,也是實現(xiàn)“人的無差別發(fā)展”最大的阻礙。
由于這些原因,導致了他們無論是對于城市還是農(nóng)村而言,都像是一個“邊緣人”。既不能扎根于城市,又不甘蝸居在農(nóng)村,身份的尷尬,處境的艱難,再加上社會上的不公平待遇很容易引起內(nèi)心的不滿與失衡。這讓他們從內(nèi)心深處對城市生活既向往,同時對城市居民又心懷齟齬,這就導致本來并不嚴重的事件持續(xù)膨脹、發(fā)酵,以至于發(fā)展為暴力行為。
(二)農(nóng)村老年人地位喪失導致的心理落差
令人注意的是,在視頻中還出現(xiàn)了一位老者,其情緒激動,沖動好斗,這種行為讓人頗為費解。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中,德高望重的老年人在村里或者氏族中有著很高的地位,他們維系著整個氏族甚至整個村落的和諧安定和團結(jié),是地方社會生活穩(wěn)定有序的重要保障。因此,他們受到村民們的尊重和敬仰,擁有發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。
但在現(xiàn)代社會,隨著生活方式的改變,傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟被打破,社會格局發(fā)生了變化,年輕人獲取知識和經(jīng)驗的渠道已遠遠超出傳統(tǒng)的方式,他們的能力與見識都遠遠超過了老年人,這導致村中老年人的社會地位日益衰落,不再是具有決定權(quán)的重要人物,甚至不再具有發(fā)言權(quán),地位的喪失導致了心理的落差,他們極力想要證明自己的地位和能力。因此在這次事件中,他們和年輕人一樣好斗且盲目,試圖在這種暴力行為中表明自己的立場,并顯示自己本來應該有的地位與能力。這種心理落差一方面是源于對已成定局的事實的妥協(xié),同時又是對喪失社會地位的不甘而導致的矛盾心理,這種矛盾心理促使他們在身份與地位日益削弱的尷尬處境中不斷尋求存在感,這就不難理解為什么本應穩(wěn)重、理性的老者會作出沖動、粗暴、非理性的行為。
(三)農(nóng)村執(zhí)法者在法律與人情之間的心理抉擇
保護公民合法的財產(chǎn)及人身安全是執(zhí)法者的義務,在這段視頻中,我們看到執(zhí)法者只是以言語相勸,而沒有過多地制止,當圍觀群眾在少數(shù)人的唆使下推翻車輛的時候,他們并沒有出面阻止,我們不禁要問,這些執(zhí)法者究竟以何種心態(tài)去處理這一事件?
一直以來,人們對執(zhí)法者有著一種本能的信任和依賴,因為他們是國家法律和權(quán)力的代表,在困境之中能從他們那里獲得幫助,也正因為如此,公正執(zhí)法理應是每一個執(zhí)法者都要承擔的責任和遵守的義務。但是另一方面,中國人一直有著非常深厚的地緣和血緣情結(jié),在平時工作和交往中,本地執(zhí)法者與當?shù)卮迕穸蓟蚨嗷蛏儆兴佑|,甚至彼此熟識,這導致他們在執(zhí)法的時候會顧及到彼此之間的交情和顏面,因此不會如此嚴格。正是因為如此,在視頻中我們沒有看到執(zhí)法者采取有效措施去阻止暴力行為的發(fā)生,而是任由群眾宣泄情緒。
(四)城市居民對鄉(xiāng)村居民及其生活方式的獵奇心態(tài)
在大量農(nóng)村勞動力涌向城市的時候,城市居民卻越來越向往鄉(xiāng)村生活,然而,這種向往卻往往帶有身份和經(jīng)濟的優(yōu)勢,去鄉(xiāng)村更多的是一種休閑、娛樂,甚至是獵奇,將之視為一種落后的、原始的文化加以居高臨下的審視。他們對鄉(xiāng)村生活的向往僅僅停留在消費的層面,在城市生活越來越不盡如人意的時候,他們消費著鄉(xiāng)村的原生態(tài)文明和古老淳樸的文化,而又不對之加以尊重,也不考慮如何保護鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。
自駕游是目前非常流行的旅游方式,這種方式能靈活自由地安排行程,因此越來越受人喜愛,然而,大量外來車輛涌入鄉(xiāng)村,會不同程度地造成擁堵、剮蹭,甚至會出現(xiàn)交通事故,不僅給當?shù)厝松顜砗艽蟛槐?,并帶來極大的環(huán)境污染。除此之外,更深層的原因在于,自駕游本身就是一種較高消費的活動,甚至是一種炫耀型消費,因此就更加容易引起當?shù)卮迕竦牟粷M。
更有甚者,這些外來者常常是抱著一種獵奇的心態(tài)來審視鄉(xiāng)村文明,鄉(xiāng)村生活對于城市居民來說是一種休閑、娛樂、放松,而對于當?shù)厝硕裕?jīng)濟的落后,交通的不便,生活的單調(diào)卻是他們一直試圖改變的,這本身就很容易造成心理上的不平衡,因此才導致一個單純的、偶然的事件會成為村民們情緒的宣泄口,通過打砸車輛來發(fā)泄淤積在心中的不滿。
我國“城鄉(xiāng)二元分割”造成的“社會斷裂”是導致城鄉(xiāng)在制度、政策、文化、生產(chǎn)、生活及個體心理等方面巨大差異的根本原因,這也是當前城鄉(xiāng)矛盾的根源,要緩解這種矛盾必須通過國家、地方政府、社會及個體等方面協(xié)同出發(fā),通過國家政策法規(guī)、地方政府引導、社會道德倫理價值重構(gòu)以及個體主體意識的加強等途徑,打破“城鄉(xiāng)二元分割”的局面和戶籍制度造成的“身份壁壘”,整合經(jīng)濟差距造成的“社會斷裂”,實現(xiàn)“人的無差別發(fā)展”。
(一)國家層面:積極落實黨和國家關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設的方針政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
2014年3月16日,新華社發(fā)布《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》 (以下簡稱《規(guī)劃》),在闡明新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的意義時明確提出,新型城鎮(zhèn)化建設是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑,并指明:堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,增強農(nóng)村發(fā)展活力,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)推進。在這一前提下提出三個方面的具體措施:第一,完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制;第二,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程;第三,建設社會主義新農(nóng)村[2]。
《規(guī)劃》對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的關(guān)注是我們黨和國家在新的時代背景下對這一問題所作的新的審視,在此基礎(chǔ)上提出的“以人為本,公平共享”、“四化同步,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”、“優(yōu)化布局,集約高效”、“生態(tài)文明,綠色低碳”、“文化傳承,彰顯特色”、“市場主導,政府引導”、“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導”等幾項基本原則,是對新型城鎮(zhèn)化建設總的指導。在具體的實施過程中,通過推進產(chǎn)城融合、戶籍改革、土地政策改革、旅游引導等形式,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設相結(jié)合,將戶籍和土地政策改革作為突破口,將宣傳地域文化作為展示窗,積極推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
《規(guī)劃》的出臺為新型城鎮(zhèn)化建設制定了明確的目標和實施方案,積極落實黨和國家的方針政策,是有效解決城鄉(xiāng)矛盾的根本途徑,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,達到共同富裕,實現(xiàn)“人的無差別發(fā)展”的根本前提。
(二)地方政府層面:因地制宜,創(chuàng)建新的發(fā)展模式,推進新型城鎮(zhèn)化建設
在新型城鎮(zhèn)化建設進程中,地方政府起到了舉足輕重的作用,國家頒布的方針政策、法律法規(guī)主要依靠地方政府具體實施。因此,地方政府對新型城鎮(zhèn)化的建設起到了直接推動的作用,因此,如何在國家方針政策的引領(lǐng)下,結(jié)合地區(qū)資源,因地制宜,創(chuàng)新發(fā)展模式,帶動特色經(jīng)濟是地方政府在具體實施過程中應首要考慮的問題。
2014年10月,時任浙江省長李強在參觀浙江省云棲小鎮(zhèn)時,第一次提到“特色小鎮(zhèn)”的概念,2015年12月,習近平總書記對浙江省“特色小鎮(zhèn)”建設作出重要批示:“抓特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設大有可為,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)化建設,都大有重要意義?!盵3]2016年7月,住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,提出到2020年培育1 000個特色小鎮(zhèn)。在這之后,“特色小鎮(zhèn)”的理念開始普及,規(guī)劃與建設在各個地區(qū)迅速展開。2016年湖南省有5個小鎮(zhèn)入選我國第一批“特色小鎮(zhèn)”名單,包括長沙市瀏陽市大瑤鎮(zhèn)、邵陽市邵東縣廉橋鎮(zhèn)、郴州市汝城縣熱水鎮(zhèn)、婁底市雙峰縣荷葉鎮(zhèn)、湘西土家族苗族自治州花垣縣邊城鎮(zhèn),這些小鎮(zhèn)有著優(yōu)美的自然風光,獨特的民風民俗,古樸雅致的村落景觀,其中大瑤鎮(zhèn)是以“花炮”享譽世界,是有名的“花炮之鄉(xiāng)”,廉橋鎮(zhèn)是著名的“南國藥都”,熱水鎮(zhèn)以“溫泉旅游”而聞名,荷葉鎮(zhèn)有著深厚的歷史文化底蘊,有“國藩故里”、“湘軍搖籃”、“家教殿堂”、“女杰之鄉(xiāng)”的美譽,邊城鎮(zhèn)是湘西四大名鎮(zhèn)之一,因為文學家沈從文而聞名遐邇,成為旅游勝地。
這些“特色小鎮(zhèn)”的建設對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展起到了極大的推動作用,另外,還有一些“特色小鎮(zhèn)”尤其體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化相結(jié)合的特征。例如,2017年8月,湖南省有包括長沙市望城區(qū)千龍湖國際休閑體育小鎮(zhèn)在內(nèi)的5個小鎮(zhèn),通過國家體育總局審批的“特色體育小鎮(zhèn)”試點,成為新型城鎮(zhèn)化建設的典范。近年來,隨著人們生活水平的提高,利用余暇時間旅游休閑的方式越來越普及,對于這方面的需求也日益增加,這成為特色小鎮(zhèn)建設的重點方向,而兼具休閑與運動的特色體育小鎮(zhèn)自然也成了未來規(guī)劃建設的新寵。
“特色小鎮(zhèn)”的提出是地方政府在推進新型城鎮(zhèn)化建設過程中,因地制宜,創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化模式所作的嘗試,事實證明這種理念的實施在帶動經(jīng)濟增長的同時,提高了地域文化的知名度,讓中國諸多有特色的古村古鎮(zhèn)進入人們的視野,景觀村落的提出,更是帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟的增長,更對提升鄉(xiāng)村居民的自我價值認同起到了積極的作用,從經(jīng)濟、文化、心理等方面縮小城鄉(xiāng)居民之間的差距。
(三)社會層面:加強社會輿論導向,樹立農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民新形象
如果說國家的政策法規(guī)是推進新型城鎮(zhèn)化建設的硬環(huán)境,那么,社會層面,包括社會輿論導向、新聞媒體宣傳、核心價值觀的確立、社會倫理道德觀的重構(gòu)等,則是推進新型城鎮(zhèn)化建設健康有序發(fā)展的軟環(huán)境。
目前,社會輿論和主流媒體更傾向于對城市生活的探討與報道,對農(nóng)村、農(nóng)民的關(guān)注程度還不夠全面和深入,從這個意義上來說,加強社會輿論和主流媒體對鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、生活等方面的積極宣傳和引導,加強城鄉(xiāng)居民之間的溝通,樹立農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的新形象,對于增強鄉(xiāng)村居民的自信心、提高個人素質(zhì)、約束不良行為等有著積極的作用。
2017年10月18日,習近平同志在十九大報告中指出把社會主義核心價值觀融入社會發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為人們的情感認同和行為習慣。這說明,社會主義核心價值觀的確立是保證整個社會和諧發(fā)展,人民共同富裕的重要前提,同時也是新型城鎮(zhèn)化建設進程中重構(gòu)倫理道德觀,確立新型人際關(guān)系的重要保障。
作為新型城鎮(zhèn)化建設的軟環(huán)境,和法律法規(guī)不一樣,它的形成與良性發(fā)展不是依靠強制手段,而是通過自律自覺達到的,一旦形成,將顯示出巨大的精神力量,對推動新型城鎮(zhèn)化建設、解決城鄉(xiāng)社會矛盾具有不可忽視的作用。
(四)個體層面:加強個體法律意識、環(huán)保意識及尊重觀念
從視頻中可以看到,村民雖然情緒激動,但在很長一段時間內(nèi)都只是在打砸車輛,沒有和車內(nèi)人員發(fā)生肢體上的沖突。這說明村民們的主要目的不是打人、傷人,甚至也不是單純地要求賠償,而是一味地宣泄,否則這種事件完全可以通過法律途徑或者賠償來解決。
由此可見,村民不是完全不懂法,而是法律意識淡薄。因此,應加強鄉(xiāng)村居民的法律意識,讓他們認識到在發(fā)生糾紛和矛盾的時候,應該通過合法正當?shù)氖侄尉S護自己的權(quán)益,而不是通過暴力解決問題,這不但不能達到目的,反而會加深矛盾甚至觸犯法律,承擔更嚴重的后果。
對執(zhí)法人員來說,作為國家權(quán)力的執(zhí)行者,在執(zhí)法的過程中,應首先考慮到執(zhí)法的公正與公平,不僅要通過法律的手段解決矛盾,而且要普及法律意識,維護公民的合法權(quán)益。血緣關(guān)系與地緣關(guān)系絕不能凌駕于法律之上,執(zhí)法人員作為國家法律和權(quán)力的代表,在處理各種事件的時候應當明確自身的職責,維護公民的人身與合法財產(chǎn)的安全,公正有力的執(zhí)法是新型城鎮(zhèn)化建設的有力保障。
對于城市居民而言,環(huán)保意識是個人素質(zhì)的體現(xiàn)。和諧、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境是人們的共同追求,《規(guī)劃》中提出的“生態(tài)文明,綠色低碳”的原則其目的就是為了加強人們的環(huán)保意識,不能在旅游業(yè)的發(fā)展帶來地方經(jīng)濟繁榮之后,要花費更大的代價去治理環(huán)境。
加強尊重意識是促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的必要前提,在城市文明發(fā)展過程中,中國廣大農(nóng)村及農(nóng)民做出了巨大的犧牲和貢獻,理應得到尊重;另外,中國數(shù)千年的農(nóng)耕文明本就有著深厚的文化基因,這既是中國文化的典型特征,又是區(qū)別于西方文明的顯著標志,本來就不應該受到歧視。從這兩個方面來說,對鄉(xiāng)村文化的尊重不僅體現(xiàn)著城市居民的個人素質(zhì),更是堅守中國文化傳統(tǒng),這對于新型城鎮(zhèn)化建設來說意義重大。
新型城鎮(zhèn)化建設是黨和國家在新時期重要的方針政策,是為了提高我國國民經(jīng)濟水平,提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕而實施的重要策略,新型城鎮(zhèn)化建設不僅僅是經(jīng)濟水平的提升,同時也必須關(guān)注到主體的需求和發(fā)展。2013年7月9日,國務院總理李克強在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟形式座談會上明確指出:要推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化[4]。由此可見,新型城鎮(zhèn)化不是簡單的城市人口比例增加和城市規(guī)模的擴大,而是強調(diào)在經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善、社會保障、生活方式等方面實現(xiàn)由“鄉(xiāng)村”到“城市”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展,最終實現(xiàn)“人的無差別發(fā)展”。
此次打砸車輛的事件看似偶然,但是卻折射出城鄉(xiāng)文化與主體心理之間的諸多矛盾,在新型城鎮(zhèn)化建設的進程中,不僅要考慮到經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平的提高,更要注重城鄉(xiāng)文化之間和主體心理的差異,立足于“以人為本”的理念,打造具有社會主義特色的新型城鎮(zhèn),塑造新時代的民族素質(zhì)和民族精神。
[1]城鎮(zhèn)化規(guī)劃兩會前后將出涉及20城市群上萬城鎮(zhèn).[DB/OL].(2013-05-3)http://finance.sina.com.cn/china/20130104/225914186779.shtml.
[2]國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃.[DB/OL].(2017-05-13)https://baike.baidu.com/item/國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃/12637504#3.
[3]特色小鎮(zhèn)(新經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)分類).[DB/OL].(2017-10-25)https://baike.baidu.com/item/特色小鎮(zhèn)/20790043?fr=aladdin#2_3.
[4]李克強:推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化.[DB/OL].(2013-07-10)?http://www.cusdn.org.cn/news_detail.php?id=261173,.
The Conflict between the Urban-Country Culture and Subject Psychology in the Process of New-type Urbanization
XIANG Dan
(Hengyang Normal University,Hengyang,Hunan 421008)
Urban and rural contradictions and conflicts have existed in Chinese society for a long time.It is particularly frequent and prominent during the process of new-type urbanization.Under the new era background,solving conflicts between urban and rural areas,alleviate contradictions between the city dwellers and the rural dwellers is very important aspect to push on the new urbanization construction healthily and orderly.We must pay close attention to rural economic development,and consider the difference between the urban and rural culture and the psychological between the main body rationally at the same time;we must improve the rural dwellers'living standard,and protect the original ecological civilization of the rural at the same time;we must promote the new urbanization effectively,and resolution the contradiction and unbalance caused by“Two division of urban and rural areas“and“fracture social”effective by means of country,local government,society and individual at the same time,achieve the undifferentiated development of human beings.
new-type urbanization; urban and rural culture; the conflict of subject psychology; undifferentiated development of human beings
C913.9
A
1671-9743(2017) 10-0038-05
2017-10-02
湖南省教育廳一般項目“新型城鎮(zhèn)化進程中湖湘古村鎮(zhèn)民俗文化價值創(chuàng)新研究”(16C0250)。
向 丹,1977年生,女,土家族,湖北恩施人,講師,碩士,研究方向:民俗文化。