論新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)的主要問題與對策

陳 中，陳艷飛

（湖南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南株洲412007）

論新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)的主要問題與對策

陳 中，陳艷飛

（湖南工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南株洲412007）

新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有機(jī)組成部分。新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)存在的主要問題：綠色發(fā)展觀念淡薄、綠色生產(chǎn)方式和技術(shù)缺乏、農(nóng)村生活污染加劇、生態(tài)系統(tǒng)失衡、綠色發(fā)展法制不健全；其主要對策：科學(xué)合理規(guī)劃綠色型社區(qū)，提升社區(qū)生態(tài)質(zhì)量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、提高資源利用率，強(qiáng)化綠色發(fā)展政績觀念，注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)、社會效益內(nèi)在統(tǒng)一，加強(qiáng)綠色文化建設(shè)、提升綠色文明意識，建設(shè)生態(tài)型組織、發(fā)揮引領(lǐng)作用。

新農(nóng)村；綠色型社區(qū)建設(shè)；問題；對策

建設(shè)綠色型社區(qū)必須注重生產(chǎn)發(fā)展、村風(fēng)文明、村容整潔和生態(tài)良好發(fā)展思路。但傳統(tǒng)型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)弊端日益突出，出現(xiàn)與綠色發(fā)展要求不相適應(yīng)的現(xiàn)象和問題，必須正視這些問題，堅(jiān)持貫徹落實(shí)以農(nóng)民為中心的發(fā)展思想，將綠色發(fā)展理念融入到新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程當(dāng)中去。要注重以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以自然生態(tài)規(guī)律為準(zhǔn)則，全面建設(shè)新農(nóng)村綠色型社區(qū)，從而改善農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)的綠色發(fā)展。

一、新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)的主要問題

1.綠色發(fā)展觀念淡薄

農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識相對缺乏。據(jù)調(diào)查，65%的農(nóng)民只知道農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有幫助，但不知道農(nóng)藥使用的標(biāo)準(zhǔn)濃度；又如污水隨意排放、亂倒生活垃圾、人畜糞便混合處理、濫砍濫伐等等。農(nóng)民這種無意識、不自覺地破壞生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公共衛(wèi)生和農(nóng)村居民的生命健康；甚至有些農(nóng)民小農(nóng)意識強(qiáng)烈，認(rèn)為一些污染環(huán)境的行為無傷大雅，久而久之，不注重環(huán)保的壞習(xí)慣成了理所應(yīng)當(dāng)。同時某些鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部只重視GDP，忽視環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)平衡，忽視百姓對環(huán)保的需求，忽視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)之間的內(nèi)在聯(lián)系，沒有充分估計(jì)到環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)重后果；農(nóng)村干部目前這種以資源和環(huán)境為代價的片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“政績觀”已經(jīng)明顯地不符合綠色發(fā)展的要求。我國鄉(xiāng)村特別是落后地區(qū)，因?yàn)槿鄙偕a(chǎn)、生活和生態(tài)三大功能整體規(guī)劃，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局混亂，許多企業(yè)生產(chǎn)污染給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活和自然環(huán)境帶來損害，昔日山清水秀的美麗鄉(xiāng)村不復(fù)存在，如今隨著農(nóng)民生活水平提高，環(huán)境污染問題日益凸顯。

2.綠色生產(chǎn)方式和技術(shù)缺乏

目前，大部分農(nóng)村生產(chǎn)方式十分落后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式未能得到根本性轉(zhuǎn)變，技術(shù)落后已成為新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)的“瓶頸”；再加上多數(shù)農(nóng)民缺乏科學(xué)常識，沒有按照環(huán)保要求使用化肥和農(nóng)藥，直接影響了生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)村環(huán)境污染問題比較突出。雖然農(nóng)業(yè)技術(shù)教育有一定程度的發(fā)展，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)際需要，特別是農(nóng)民對現(xiàn)代先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尤其是綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

3.農(nóng)村生活污染加劇

目前，在我國新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中，傳統(tǒng)的自然村落垃圾污水隨便排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二氧化碳大量排放，造成嚴(yán)重的大氣污染。據(jù)統(tǒng)計(jì):“目前每年城區(qū)、郊區(qū)和農(nóng)村的生活垃圾分別約為1.6億噸、0.3億噸和2億噸，也就是說，農(nóng)村垃圾的處理需求比城市還大。”[1]，農(nóng)村社區(qū)的垃圾缺乏集中的有效處理和統(tǒng)一清掃，各種污染源處在放任自流的狀態(tài)。伴隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，生活垃圾成分日趨復(fù)雜，特別是日益發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)所導(dǎo)致的生產(chǎn)污染和日益推進(jìn)的鄉(xiāng)村發(fā)展的城鎮(zhèn)化所導(dǎo)致的生活污染，越來越嚴(yán)重。再加上農(nóng)村社區(qū)垃圾難以處理造成的二次污染也很嚴(yán)重，村子里垃圾目前到處自然露天堆放或者下雨自然沖刷，對農(nóng)民的生活必需的地下水、空氣產(chǎn)生污染。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施不完善，沒辦法做到有效處理污水，環(huán)境衛(wèi)生很差，容易滋生蚊蟲，對地下水質(zhì)和地表水都會造成影響。秸稈焚燒造成，會產(chǎn)生大量有害氣體，造成大氣污染，會導(dǎo)致鄉(xiāng)村農(nóng)民的生活和生產(chǎn)極為不便。生產(chǎn)、生活功能布局不合理，引發(fā)社區(qū)污染嚴(yán)重，大興土木，拆遷房屋、強(qiáng)占基地，美其名曰“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”。雖然短期間帶來了比較好經(jīng)濟(jì)效益，但是，由于企業(yè)又沒有及時采取有效防范措施，甚至不懂得利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來保護(hù)自然環(huán)境，污水、濁氣和污染物肆意排放，特別是小礦山、小磚窯、小煤窯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工企業(yè)等點(diǎn)多面廣，遍地開花，直接影響到農(nóng)村社區(qū)環(huán)境，導(dǎo)致污染越來越重。

4.生態(tài)系統(tǒng)失衡

雖然農(nóng)民在當(dāng)今的綠色型社區(qū)建設(shè)過程中，注意到要保護(hù)生態(tài)平衡，但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)觀念根深蒂固和技術(shù)落后，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，過度使用化學(xué)用品和破壞森林，造成了生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。農(nóng)民亂砍亂伐、農(nóng)藥和化肥的過量使用，殺滅了生物，使得鄉(xiāng)村動植物種類減少，甚至有些動植物頻臨滅絕，生態(tài)平衡遭到了前所未有的破壞；從鄉(xiāng)村挖走大樹、古樹名木，栽到大城市，所有這些雖然能夠給農(nóng)民帶來短暫的可觀的利潤，但是把鄉(xiāng)村的這些樹種挖光，使得農(nóng)村的生態(tài)失衡，這種“拆東墻補(bǔ)西墻”的做法實(shí)在不可取，降低了綠化質(zhì)量，加速了珍稀樹種的滅絕。土地沙化和水土流失嚴(yán)重，“耕地逼近18億畝，……一些地區(qū)由于盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā)，已經(jīng)接近或超過資源環(huán)境承載能力的極限；全國一些地區(qū)持續(xù)遭遇霧霾襲擊，大氣污染、水污染、土壤污染等各類環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢?！盵2]234盡管政府對土地沙化、水土流失問題進(jìn)行了治理，取得了一些成效，但是問題依然嚴(yán)重，造成土地資源的破壞、水庫報(bào)廢、生產(chǎn)條件遭到破壞，甚至生態(tài)平衡失調(diào)，水災(zāi)旱災(zāi)頻繁，嚴(yán)重影響了國家生態(tài)安全。森林是大自然的氧氣之源，可以凈化空氣，防止水土流失，控制一些污染。古老落后的偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村地區(qū)，秉承“靠山吃山，靠水吃水”、“要想富，先砍樹”等陳腐觀念，破壞森林，濫砍濫伐，毀林開荒，森林面積銳減。因?yàn)榇罅渴褂棉r(nóng)藥、化肥、濫砍濫伐等原因，造成土壤流失、硬化、退化和沙化現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了土壤的肥力，導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量下降；同時因?yàn)橥寥览餁埩舸罅康霓r(nóng)藥和化肥，使得農(nóng)作物又從土壤中吸收農(nóng)藥，危害了人們和牲畜的健康；大量塑料地膜即“白色污染”會殘留在農(nóng)田，一般情況下，殘膜可以在土壤中存留200-400年，導(dǎo)致土壤的透氣性被破壞，致使農(nóng)作物的生長發(fā)育受阻。

5.綠色發(fā)展法制不健全

雖然以習(xí)近平同志為核心的黨中央集體已經(jīng)提出了五大發(fā)展理念，其中一個很重要的理念就是強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展，健全和完善了環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展的相關(guān)法律和規(guī)定，這些數(shù)量可觀的保護(hù)環(huán)境的法律條文和政策，對改善我國生產(chǎn)和生活環(huán)境、維持生態(tài)平衡起到了很好的保障作用，在生態(tài)平衡和資源節(jié)約方面確實(shí)也收到了一定的效果，但是在許多方面，環(huán)境立法還不完善、執(zhí)法還不到位，特別是農(nóng)民的環(huán)保法制觀念并沒有普及，無論是立法，還是執(zhí)法都有其局限性。比如，鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)缺乏規(guī)劃，目前新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)不僅僅是缺乏掌握先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民，更是缺乏對鄉(xiāng)村整體發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的優(yōu)秀人才；絕大多數(shù)新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)中忽視了生態(tài)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)的計(jì)劃，比如，農(nóng)民因?yàn)槿狈φw規(guī)劃，為了建一棟民房而要挖掉半邊山，既破壞了環(huán)境，又不美觀。由此可見，鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏相關(guān)規(guī)劃法律或者有一些法律條文形同虛設(shè)。農(nóng)村社區(qū)污染問題屢禁不止，可能與農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境立法存在缺陷或者環(huán)境保護(hù)法規(guī)執(zhí)行不到位等有關(guān)，使得農(nóng)村環(huán)境難以得到有效保護(hù)；同時，鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民環(huán)境法制理念淡薄，國家對農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督機(jī)制缺位或者失靈，不能把農(nóng)村社區(qū)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的相關(guān)工作落到實(shí)處。

二、新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)的對策

1.科學(xué)合理規(guī)劃綠色型社區(qū)，提升社區(qū)生態(tài)質(zhì)量

著力發(fā)展新農(nóng)村綠色型社區(qū)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和優(yōu)勢，科學(xué)地制定綠色型社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，做到空間布局規(guī)劃合理，增加綠色元素。“要按照人口、資源和環(huán)境均衡發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，提高國土綜合利用效率，使國土空間利用達(dá)到‘生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園’的目的，提高自然生態(tài)空間修復(fù)能力、耕地集約生產(chǎn)效率，確保世世代代中華兒女能擁有天藍(lán)、地綠、水凈的生存和發(fā)展的家園?！盵3]218在制定規(guī)劃時，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣和地方文化元素，注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，保留鄉(xiāng)村的文化傳統(tǒng)；同時要結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀坏貏?、地貌以及周邊主體功能布局，注重體現(xiàn)地域建筑特色，保證社區(qū)適宜居住、舒適優(yōu)美、安全；土地規(guī)劃要注重資源節(jié)約與合理使用的內(nèi)在統(tǒng)一，要注重建筑美與生態(tài)美的內(nèi)在統(tǒng)一，反對浪費(fèi)空間和破壞生態(tài)平衡；交通道路規(guī)劃方便合理，既要方便汽車的行駛，又要做到保護(hù)自然環(huán)境；既要重視鄉(xiāng)村道路的物質(zhì)文化建設(shè)，又要注重鄉(xiāng)村道路的綠色文化建設(shè)；保障居民方便和安全；基礎(chǔ)設(shè)施比如公共汽車站點(diǎn)、煤氣配送、中國電網(wǎng)、凈水廠、學(xué)校、醫(yī)院、銀行、郵局、娛樂場所，配套齊全，統(tǒng)籌共建，互相共享。強(qiáng)化環(huán)境管理，加強(qiáng)廢物回收再利用，減少生活與生產(chǎn)過程中對環(huán)境的污染和破壞，合理布局和開發(fā)農(nóng)村土地，強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，保護(hù)田野和森林，保護(hù)農(nóng)民賴以生存的耕地；推廣利用新型能源，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、低能產(chǎn)業(yè)，降低對環(huán)境的污染和破壞的程度；分類處理生活廢棄物。

2.發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高資源利用率

建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)，將減少資源浪費(fèi)作為首要內(nèi)容；提高能源和資源的使用效率，推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，保證農(nóng)業(yè)投入品使用的高效性，加強(qiáng)對耕地資源的有效使用，設(shè)立土地資源和水資源有償使用和轉(zhuǎn)讓的法律，制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)補(bǔ)償制度，設(shè)立環(huán)境補(bǔ)償金以維持鄉(xiāng)村生態(tài)平衡；必須樹立綠色理念，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、高效低能產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；不斷引進(jìn)最新技術(shù)，合理使用自然資源，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，避免對資源的過度使用和浪費(fèi)，提高對自然資源利用效率，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。比如遵守大自然規(guī)律，注重生物共惠互利，發(fā)揮生態(tài)耦合效應(yīng)，做到循環(huán)使用農(nóng)副產(chǎn)品，降低對環(huán)境的污染與破壞。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，一方面，鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要依靠政府政策支持和法律保護(hù)，規(guī)范農(nóng)民綠色生產(chǎn)和生活方式，從而保障鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。另一方面，對村民進(jìn)行思想教育和綠色技術(shù)教育，提升農(nóng)民綠色發(fā)展素質(zhì)和能力，引導(dǎo)農(nóng)民樹立保護(hù)自然和節(jié)約資源的觀念，促使農(nóng)民利用新技術(shù)解決環(huán)境難題，提高農(nóng)民綠色生產(chǎn)技能和改變農(nóng)民綠色生活方式，自覺地踐行綠色發(fā)展理念。

3.強(qiáng)化綠色發(fā)展政績觀念，注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)、社會效益內(nèi)在統(tǒng)一

在今后農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，政府必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政績觀，樹立綠色發(fā)展政績觀，要充分發(fā)揮政府對鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持以人民為中心的綠色發(fā)展導(dǎo)向，一定要從長遠(yuǎn)的角度考慮農(nóng)民對環(huán)境的需求和環(huán)保生活的期盼，將實(shí)現(xiàn)人民群眾利益綜合化和最大化作為政府機(jī)關(guān)的主要目標(biāo)，不要為了個人前途而追求單純的經(jīng)濟(jì)政績觀，從而對鄉(xiāng)村的生存環(huán)境造成破壞；培養(yǎng)政府官員的綠色政績觀念，約束自身的行為與思想，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)性發(fā)展。正如學(xué)者陳若松所說:“制定低碳產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入政策，加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)和社會輿論導(dǎo)向，激勵低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把低碳績效納入政績考核的核心內(nèi)容。”[3]217

4.加強(qiáng)綠色文化建設(shè)，提升綠色文明意識

要建設(shè)綠色型社區(qū)，就要把綠色型社區(qū)文化建設(shè)與農(nóng)民的綠色素養(yǎng)提升進(jìn)行有效結(jié)合。改變農(nóng)村落后的風(fēng)俗習(xí)慣，把農(nóng)民培養(yǎng)成為既有綠色文化，又有綠色技術(shù)的現(xiàn)代新型農(nóng)民，這才是建設(shè)新農(nóng)村綠色型社區(qū)的根本出路。一是開展對農(nóng)民的綠色理念教育和綠色技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，讓綠色文明觀念的普及與農(nóng)民文化教育結(jié)合起來，幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，提高自身農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)，推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)。二是加強(qiáng)綠色型社區(qū)建設(shè)的示范與推廣，引導(dǎo)農(nóng)民培養(yǎng)綠色發(fā)展價值理念和生態(tài)平衡觀念，激發(fā)鄉(xiāng)村農(nóng)民建設(shè)美麗村莊的創(chuàng)造性和主動性；引導(dǎo)鄉(xiāng)村農(nóng)民改變浪費(fèi)思想，樹立節(jié)約型、環(huán)保型和綠色型生產(chǎn)和生活消費(fèi)觀念，正面引導(dǎo)農(nóng)民能夠通過綠色消費(fèi)行為減少對鄉(xiāng)村社區(qū)環(huán)境的污染與破壞，使鄉(xiāng)村變得山清水秀、空氣清爽；培養(yǎng)農(nóng)民公共衛(wèi)生習(xí)慣，鼓勵農(nóng)民積極參與綠色型社區(qū)建設(shè)，為居民和政府的溝通創(chuàng)造渠道。正如陳若松教授所說：“加強(qiáng)公民的生態(tài)文明素養(yǎng)教育，培養(yǎng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成個人合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚?！?[219]

5.建設(shè)綠色型組織，發(fā)揮引領(lǐng)作用

基層黨員是綠色型社區(qū)建設(shè)的骨干力量，夯實(shí)建設(shè)基層黨組織，有效提高基層黨員的素質(zhì)，提高基層黨組織綠色型社區(qū)建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織在其中的引領(lǐng)作用。一是要完善黨員隊(duì)伍。在把社區(qū)的黨員全納入黨支部的同時，結(jié)合鄉(xiāng)村各個地區(qū)的實(shí)際情況，組織開展鄉(xiāng)村黨員干部所喜好的以綠色型社區(qū)建設(shè)為主題的文娛教育活動，保持基層黨組織生活的吸引力和鄉(xiāng)村基層黨員干部綠色發(fā)展的活力，要保證黨組織不斷有新鮮血液加入；同時把對黨信念堅(jiān)定、思想政治素質(zhì)高、有群眾威信，有技術(shù)，懂流通、善營銷的科技型和經(jīng)營型人才吸收到黨支部班子中，并把帶頭致富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)意識強(qiáng)和公道正派的黨員干部作為綠色型社區(qū)建設(shè)的主心骨。二是要發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用。在新農(nóng)村綠色型社區(qū)的建設(shè)中，要根據(jù)每個社區(qū)的具體情況，開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的生態(tài)文明教育，黨支部可實(shí)行幫扶機(jī)制，每個黨員做好幫帶者，要求村民做到的，自己先做到，充分利用社區(qū)的設(shè)施，對群眾進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)，要讓每個村民都遵守生態(tài)法律和制度，合理規(guī)范和剛性約束鄉(xiāng)村農(nóng)民的生活和生產(chǎn)行為，增加綠色消費(fèi)元素，嚴(yán)厲打擊和處理那些污染環(huán)境、破壞生態(tài)的個人行為，甚至小團(tuán)體行為，也可經(jīng)常組織基層黨員和村民外出進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的觀摩和學(xué)習(xí)，要讓村民在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中先得到實(shí)惠。定期進(jìn)行文明公德評比，可以有效提高基層黨員及村民的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨員的生態(tài)責(zé)任，也激發(fā)了他們對農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在動力。只有每個黨員都發(fā)揮其引領(lǐng)作用，從而使每個農(nóng)村居民都樹立起生態(tài)責(zé)任意識，且真正落實(shí)到行動上，生態(tài)環(huán)境才會可持續(xù)，人與自然的關(guān)系才會更加和諧，新農(nóng)村綠色型社區(qū)才能建設(shè)得更加美好。

[1]梁嘉林.“十二五”垃圾處理產(chǎn)業(yè)或超三千億元[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2011 -08-15.

[2]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2016.

[3]陳若松.科學(xué)發(fā)展觀的價值訴求[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2015.

On the Main Problems and Countermeasures of in Constructing Environment-friedly Community in New Rural Area

CHEN Zhong，CHEN Yan-fei
（College of Marxism，Hunan university of Technology，Zhuzhou，Hunan 412007）

The new rural green colored community construction is an organic part of the construction of beautiful countryside，the main problems of the new rural green colored community construction：the concept of green development，the lack of green production and technology，rural life pollution，ecological system imbalance，the legal system is not sound；The main countermeasures of the new rural green colored community construction：Scientific and rational planning of green community to promote the ecological quality of community，develop green agriculture，improve resource utilization，Strengthen the concept of green development achievement，pay attention to the unity of ecological benefits and economic and social benefits，Strengthening the construction of green culture and raising awareness of green civilization，and build ecological organization and play a leading role.

new countryside；green colored community construction；issues；countermeasures

D668

A

1671－9743（2017）06－0030－04

2017-02-17

2017年湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目“新農(nóng)村綠色型社區(qū)建設(shè)對策研究”（17C0494）。

陳中，1993年生，男，湖南株洲人，碩士研究生，研究方向：中國特色社會主義理論體系。